Решение по делу № 2-81/2019 от 15.01.2019

Дело № 2-81/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 Рі. Рї. Междуреченский                      

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Поплавских С. Н.,

при секретаре Сафроновой И. В.,

с участием:

представителя ответчика Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры – начальника Управления социальной защиты населения по Кондинскому району Крыловой Т. М. действующей на основании доверенности от 19 декабря 2018 г. № 18,

представителя муниципального бюджетного учреждения Кондинского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», Плотникова А. С. действующего на основании доверенности от 29 января 2019г. без номера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевчук Е. А. к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о понуждении произвести компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, взыскании компенсации морального вреда, муниципальному бюджетному учреждению Кондинского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Шевчук Е. А. обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом увеличения исковых требований ДД.ММ.ГГГГ к Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконным отказа в предоставлении компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, понуждении произвести компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, как <данные изъяты>, проживающему в сельской местности, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., к муниципальному бюджетному учреждению Кондинского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Требования мотивированы тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты> в филиале <адрес> <данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ г. обратилась в МФЦ <адрес> за консультацией по поводу оформления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, как <данные изъяты>, проживающему в сельской местности. Сотрудники МФЦ ее проконсультировали, выдали памятку, где отметили перечень документов необходимых для обращения за мерой социальной поддержки. Собрав требуемые документы, ДД.ММ.ГГГГ она через МФЦ <данные изъяты> подала заявление о предоставлении компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, в чем ей Центром социальных выплат в <адрес> незаконно отказано, по причине того, что она работает в <адрес>, а компенсацию просила предоставить по жилью в <адрес>. Не согласившись с данным отказом, она обратилась в Департамент социального развития ХМАО – Югры с жалобой о его отмене, в удовлетворении жалобы в нарушение действующего законодательства также незаконно отказано. Поэтому, ДД.ММ.ГГГГ она вынуждена была обратиться с заявлением о предоставлении компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг в <адрес>. В результате невыполнения работниками ответчиков надлежащим образом своих должностных обязанностей она потратила много сил, нервов для оформления компенсации по оплате коммунальных услуг, получила ее позже на месяц и в меньшем размере, в связи с чем она испытывала <данные изъяты>. Взыскание компенсации морального вреда с МБУ «МФЦ» также обосновывает не предоставлением работниками учреждения ей верной информации о порядке оказания услуги по получению компенсации по оплате жилья, а именно о том, что заявление на получение компенсации нужно было подавать в Центр социальных выплат Кондинского района, по месту фактического проживания, предоставив документы, подтверждающие проживание в <адрес>, также ее не проинформировали, что компенсация предоставляется на месяц позже, не разъяснили о возможности заявления ходатайства о запросе необходимых документов, если самостоятельно их трудно получить, чтобы своевременно обратиться за услугой.

Шевчук Е. А. надлежащим образом и своевременно извещена о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, причин неявки не сообщила, от нее поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Крылова Т. М. с исковыми требованиями не согласна в полном объеме. Пояснила, что в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории <адрес>, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг» истцу, на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, как работнику <данные изъяты>, проживающему в поселке городского типа на территории <адрес> предоставляется компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу фактического проживания: <адрес>, <адрес>. Право на получение социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес> у истца отсутствует, так как она работает и проживает в <адрес>. Более того, <адрес> к сельской местности не относится.

Представитель ответчика муниципального бюджетного учреждения Кондинского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее МБУ «МФЦ») Плотников А. С. в суде с исковыми требованиями не согласился. Указал, что МБУ «МФЦ» является юридическим лицом, некоммерческой организацией, созданной для обеспечения предоставления федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти ХМАО – Югры, органами местного самоуправления МО <адрес> государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых органами управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в режиме «одного окна». МБУ «МФЦ» не отказывало Шевчук Е. А. в предоставлении компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, поэтому является ненадлежащим ответчиком по делу. Взаимодействие МБУ «МФЦ» с Департаментом социального развития ХМАО – Югры осуществляется на основании соглашения о взаимодействии от ДД.ММ.ГГГГ № №. В соответствии с данным соглашением административной процедурой (действием) осуществляемой учреждением при оказании услуги – «Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан» является прием заявления на предоставление социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Сотрудники учреждения обязаны принимать у граждан все документы, которые они предоставляют с заявлением в тот или иной орган, консультировать, давать советы по поводу обращения, правильности заполнения документов, написания заявления у них полномочий не имеется.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Закон ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории <адрес> <адрес>, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (далее Закон ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №) в соответствии с нормами федерального законодательства устанавливает условия и размер предоставления социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории <адрес>, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В силу ст. 1 названного закона право на получение социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг имеют, в том числе медицинские работники медицинских организаций, финансируемых из бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований.

Социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам, проживающим и работающим (за исключением работы по совместительству) в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории <адрес>, в соответствии с перечнем должностей, утверждаемым Правительством <адрес> <адрес>.

В силу п. 4 ст. 3 данного закона гражданам, относящимся к категориям, указанным в статье 1 настоящего Закона, расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг компенсируются не более чем на одно жилое помещение (жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату) в жилых помещениях любых видов жилищного фонда независимо от формы собственности.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № в целях реализации вышеназванного закона утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, Департамент социального развития <адрес> - Югры определен уполномоченным органом, осуществляющим расчет и предоставление компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан через казенное учреждение <адрес> - Югры «Центр социальных выплат».

Согласно копии трудовой книжки на имя Шевчук Е. А. (л.д.127-136), она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> в филиале <данные изъяты>

Из учетного дела № (л.д.150-172) усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Шевчук Е. А. через МБУ «МФЦ» <адрес> обратилась в КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат Югры» с заявлением о предоставлении социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес> как работнику медицинской организации, работающему и проживающему в поселке городского типа <адрес> <адрес>.

Решением КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат Югры» филиал в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шевчук Е. А. отказано в предоставлении социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с тем, что она работает в <адрес>. Шевчук Е. А. рекомендовано обратиться за предоставлением данной социальной поддержки в КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат Югры» по месту работы (л.д.10).

Не согласившись с указанным решением, Шевчук Е. А. обратилась в Департамент социального развития <адрес> <адрес> с жалобой о его отмене и предоставлении ей компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в <адрес> как работнику медицинской организации, проживающему в сельской местности.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом социального развития <адрес> <адрес> в адрес Шевчук Е. А. направлен ответ о правомерности принятого ДД.ММ.ГГГГ КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат Югры» филиал в <адрес> решения об отказе в предоставлении компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг по адресу: <адрес> (л.д.11).

Шевчук считает данный ответ незаконным, указывая, что она живет и работает врачом в сельской местности, полагает, что нахождение квартиры в <адрес>, расходы по которой она просит компенсировать, юридического значения, для решения вопроса о предоставлении меры социальной поддержки не имеет.

Исходя из анализа вышеприведенных норм регионального законодательства, суд считает позицию Шевчук Е. А. ошибочной, основанной на неверном толковании и применении положений Закона ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №

В силу ст. 1 названного закона компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан предоставляется при наличии двух условий – проживания в сельской местности и работы в сельской местности, в том числе в медицинских организациях, финансируемых из бюджета автономного округа и бюджетов муниципальных образований.

Согласно п. 1.2 Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, на основании заявления гражданина компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется на жилое помещение по месту фактического проживания на территории <адрес> <адрес> в случае, если в отношении этого жилого помещения гражданин (его супруг (супруга) является собственником либо нанимателем по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фондов, при условии неполучения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (месту пребывания) в <адрес> <адрес>

В п. 2.1 названного Порядка закреплено, что для получения компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг граждане через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг подают, либо почтовым отправлением направляют в Центр социальных выплат по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания), или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявление с приложением указанных в данном пункте документов.

Порядок передачи многофункциональным центром принятых им заявлений и документов в Центр социальных выплат определяется соглашением, заключенным между Департаментом социального развития <адрес> - Югры и Автономным учреждением <адрес> <адрес> "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры".

В соответствии с п. 2.2. Порядка Центр социальных выплат компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляет, в том числе в случае, если гражданин обратился в Центр социальных выплат не по месту жительства (месту пребывания, фактического проживания).

    РЎСѓРґРѕРј установлено, Рё РЅРµ оспаривается Шевчук Р•. Рђ., что СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РѕРЅР° фактически проживает РІ РїРіС‚. <адрес> <адрес>. РќР° основании РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ <данные изъяты> ей предоставлено РІРѕ временное владение Рё пользование РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ Р·Р° плату, жилое помещение РїРѕ адресу: <адрес>, <адрес> РїРіС‚. <адрес> (Р».Рґ.122-125).

С ДД.ММ.ГГГГ Шевчук Е. А. на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, как <данные изъяты>, проживающему в <данные изъяты>, предоставляется компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу фактического проживания: <адрес> <адрес> пгт. <адрес> решение от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.114-142).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что у Шевчук Е. А. отсутствует право на получение компенсации расходов по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг по адресу: <адрес>.

Таким образом, Департаментом социального развития <адрес> – Югры в письме от ДД.ММ.ГГГГ Шевчук Е. А. обоснованно и правильно указано на правомерность принятого ДД.ММ.ГГГГ КУ ХМАО – Югры «Центр социальных выплат Югры» филиал в <адрес> решения об отказе ей в предоставлении компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг по адресу: <адрес> (л.д.146).

Следовательно, исковые требования Шевчук Е. А. к Департаменту социального развития <адрес> - Югры о признании незаконным отказа в предоставлении компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, о понуждении произвести компенсацию расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., удовлетворению не подлежат полностью.

Разрешая требования Шевчук Е. А. к МБУ «МФЦ» о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В силу п. 1.1 Устава муниципального бюджетного учреждения Кондинского района «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», учреждение является некоммерческой организацией, созданной для обеспечения предоставления федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, органами местного самоуправления муниципального образования Кондинский район государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых органами управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в режиме «одного окна» (л.д.44-50).

Согласно Рї. 2.1 названного Устава предоставление государственных Рё муниципальных услуг МБУ «МФЦ» РѕСЃСѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░„– ░„– ░«░ћ░± ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░░░·░°░†░░░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і░».

░’ ░Ѓ░‚. 16 ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░° ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░‹ ░„░ѓ░Ѕ░є░†░░░░, ░ї░Ђ░°░І░°, ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░░ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ. ░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░ї░ѕ░ґ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░ѕ░І 1-2, 6 ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░, ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░µ░‚ ░ї░Ђ░░░µ░ј ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░№ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░Ѕ░є░Ђ░µ░‚░Ѕ░‹░… ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░ (░░░»░░) ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і, ░І░‹░ґ░°░‡░ѓ ░ґ░ѕ░є░ѓ░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░І, ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ѕ░‚ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░Ћ░‰░░░… ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і░░, ░░ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░ѕ░І, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░Џ░Ћ░‰░░░… ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░‹░µ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і░░, ░ї░ѕ ░Ђ░µ░·░ѓ░»░Њ░‚░°░‚░°░ј ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і. ░ў░ѕ ░µ░Ѓ░‚░Њ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░ї░ѕ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░°░·░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ░°░ј░░.

░’░·░°░░░ј░ѕ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ ░њ░‘░Ј ░«░њ░¤░¦░» ░Ѓ ░”░µ░ї░°░Ђ░‚░°░ј░µ░Ѕ░‚░ѕ░ј ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░·░І░░░‚░░░Џ ░Ґ░њ░ђ░ћ ░Ђ“ ░®░і░Ђ░‹ ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░І░·░°░░░ј░ѕ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░░ ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░„– ░„–. ░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░ѕ░і░»░°░€░µ░Ѕ░░░µ░ј ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░ґ░ѓ░Ђ░ѕ░№ (░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░µ░ј) ░ѕ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░»░Џ░µ░ј░ѕ░№ ░њ░‘░Ј ░«░њ░¤░¦░» ░ї░Ђ░░ ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░░░░ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і░░ ░Ђ“ ░«░џ░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░ѕ░І ░Ѕ░° ░ѕ░ї░»░°░‚░ѓ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░є░ѕ░ј░ј░ѓ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░ѕ░‚░ґ░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░є░°░‚░µ░і░ѕ░Ђ░░░№ ░і░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░», ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░░░µ░ј ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░ґ░ґ░µ░Ђ░¶░є░░.

░’ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░њ░‘░Ј ░«░њ░¤░¦░» ░Ѕ░µ ░ѕ░‚░є░°░·░‹░І░°░»░ѕ ░░░µ░І░‡░ѓ░є ░•. ░ђ. ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░ѕ░І ░ї░ѕ ░ѕ░ї░»░°░‚░µ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░є░ѕ░ј░ј░ѓ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і, ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░° ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░ґ░ґ░µ░Ђ░¶░є░░ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ ░њ░‘░Ј ░«░њ░¤░¦░» ░ѕ░‚ ░░░µ░І░‡░ѓ░є ░•. ░ђ. ░░ ░ї░µ░Ђ░µ░ґ░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№ ░ѕ░Ђ░і░°░Ѕ ░Ѓ░І░ѕ░µ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░І░‹░€░µ░Ѕ░°░·░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ѓ░ѕ░і░»░°░€░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ ░І░·░°░░░ј░ѕ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░░ ░ѕ░‚ ░”░”.░њ░њ.░“░“░“░“ ░і. ░„– ░„–. ░”░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░Ѕ░µ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░µ░і░ѕ ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░њ░‘░Ј ░«░њ░¤░¦░» ░░░µ░І░‡░ѓ░є ░•. ░ђ. ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і░░, ░µ░Ћ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѕ░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░ѕ.

    ░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░…░ѕ░ґ░░░‚ ░є ░І░‹░І░ѕ░ґ░ѓ ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░░░Ѓ░‚░†░° ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.194-198 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

░  ░• ░░░˜ ░› :

░’ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░є░ѕ░І░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░░░µ░І░‡░ѓ░є ░•. ░ђ. ░є ░”░µ░ї░°░Ђ░‚░°░ј░µ░Ѕ░‚░ѓ ░Ѓ░ѕ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░·░І░░░‚░░░Џ ░Ґ░°░Ѕ░‚░‹-░њ░°░Ѕ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░°░І░‚░ѕ░Ѕ░ѕ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° - ░®░і░Ђ░‹ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ѕ░µ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░ѕ░‚░є░°░·░° ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░ѕ░І ░ї░ѕ ░ѕ░ї░»░°░‚░µ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░є░ѕ░ј░ј░ѓ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і, ░ї░ѕ░Ѕ░ѓ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░µ░Ѓ░‚░░ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░Ћ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░ѕ░І ░ї░ѕ ░ѕ░ї░»░°░‚░µ ░¶░░░»░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░░ ░є░ѕ░ј░ј░ѓ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і, ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░°, ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░±░Ћ░ґ░¶░µ░‚░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Ћ ░љ░ѕ░Ѕ░ґ░░░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░«░њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ░„░ѓ░Ѕ░є░†░░░ѕ░Ѕ░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░†░µ░Ѕ░‚░Ђ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░░ ░ј░ѓ░Ѕ░░░†░░░ї░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і░» ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░ј░ї░µ░Ѕ░Ѓ░°░†░░░░ ░ј░ѕ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░І░Ђ░µ░ґ░°, ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ґ░°░Ѕ░‚░‹-░њ░°░Ѕ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░°░І░‚░ѕ░Ѕ░ѕ░ј░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░є░Ђ░ѓ░і░° - ░®░і░Ђ░‹ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░љ░ѕ░Ѕ░ґ░░░Ѕ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ 22 ░°░ї░Ђ░µ░»░Џ 2019 ░і.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№                        ░ї░ѕ░ґ░ї░░░Ѓ░Њ

░љ░ћ░џ░˜░Ї ░’░•░ ░ќ░ђ:

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ                                    ░Ў. ░ќ. ░џ░ѕ░ї░»░°░І░Ѓ░є░░░…