Решение по делу № 2-479/2015 (2-4354/2014;) от 19.12.2014

Дело № 2-479/2015

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                                     Именем Российской Федерации

22 января 2015 года

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Рожковой Е.Е.

при секретаре Жаркове Е.А.,

с участием:

истца Гуменюк С.Л., представителя истца Гуменюк Н.А.,

представителя ответчика Пойманова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Гоменюк С.Л. к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании требований незаконными, отмене постановления, возложении обязанности,

                                               У с т а н о в и л:

Гоменюк С.Л. обратился в суд с иском к УПФ РФ в <адрес> о признании требований незаконными, отмене постановления о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 16.04.2014г.

           В обоснование иска указано, что оспариваемое постановление истец получил 20.10.2014г. у судебного пристава-исполнителя <адрес>. Истец считает, что данное постановление является незаконным, так как ответчиком нарушена процедура принятия решения о взыскании взносов на счет имущества индивидуального предпринимателя. Ответчик не осуществил действия, направленные на соблюдение процедуры принудительного взыскания, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням, штрафу в адрес истца не направлялось. Истец проживает в <адрес>, где ведет предпринимательскую деятельность. Об этом имеются данные в органах Федеральной налоговой службы. Считает, что пени ему начислены необоснованно.

Гоменюк С.Л. просит признать требования УПФ в <адрес> незаконными, постановление о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов отменить, обязать ответчика рассмотреть заявление о рассрочке уплаты задолженности.

          В судебном заседании истец и его представить поддержали исковые требования, пояснили, что оспаривают требование от 19.03.2014г., и постановление от 16.04.2014г.

          Представитель УПФ РФ в <адрес> иск не признал. Пояснил суду, что Гоменюк С.Л., будучи предпринимателем, не выполнил обязанность по уплате страховых взносов за 2013 год до 31.12.2013г. 23.01.2014г. была выявлена указанная задолженность и истцу направлено требование об уплате в установленный законом срок - 20.03.2014г. В установленный срок - до 08.04.2014г. истец задолженность не погасил. В связи с отсутствием у УПФ в <адрес> сведений о банковских счетах Гоменюк С.Л., 16.04.2014г. было принято решение в форме постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, которое 20.10.2014г. было предъявлено в службу судебных приставов <адрес>. Все необходимые меры для принудительного взыскания задолженности по страховым взносам и пени с Гоменюк С.Л. были приняты.

          Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Гоменюк С.Л. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
          Согласно ст. 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст.16).

         В силу ч.1 и ч.2 ст.18 названного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

         Статья 19 Закона предусматривает, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

         В соответствии со ст. 20 ФЗ - 212, в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов.

         Согласно ст.22 указанного Закона, требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

       Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

        Судом установлено, что Гоменюк С.Л. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 02.04.2010г. по 30.12.2014г. и в соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", являлся страхователем.

Гоменюк С.Л. как индивидуальный предприниматель не исполнил обязанность по уплате страховых взносов за расчетный 2013 год в срок до 31.12.2013г. Указанные обстоятельства не оспаривались истцом в судебном заседании.

        В связи с этим УПФ в <адрес> выявило недоимку по страховым взносам в размере 35 664,66 рубля, что подтверждается справкой о наличии задолженности от 23.01.2014г. № 044044<адрес>0.

20.03.2014г. в адрес Гоменюк С.Л., указанный им при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - <адрес>, было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от 19.03.2014г. № сроком исполнения до 08.04.2014г., что подтверждается реестром почтовых отправлений от 20.03.2014г., отслеживанием почтовых отправлений, согласно которому почтовое отправление не вручено получателю, в связи с его отсутствием и истечением срока хранения.

Таким образом, доводы истца о том, что ответчик требование об уплате недоимки ему не направлял, являются не обоснованными.

До указанного в требовании срока Гоменюк С.Л. задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам не оплатил. Доказательств обратного, суду не представлено.

В связи с отсутствием у УПФ РФ в <адрес> сведений о наличии у Гоменюк С.Л. банковских счетов, 16.04.2014г. ответчиком вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов. Данное постановление 20.10.2014г. передано для исполнения в <адрес> отдел службы судебных приставов.

Сроки, предусмотренные ФЗ-212 для предъявления требований об уплате недоимки, вынесения постановления о взыскании задолженности за счет имущества плательщика взносов, а также предъявления постановления к исполнению, ответчиком не нарушены.

В судебном заседании Гоменюк С.Л. не отрицал, что не имеет банковского счета для списания с него задолженности по страховым взносам, о наличии банковской карточки в УПФ РФ в <адрес> не сообщал, в связи с чем его доводы о неисполнении ответчиком обязанности, предусмотренной ч.2 ст.19 ФЗ-212, являются также не обоснованными.

Доводы истца о том, что ответчик обязан был направить несколько требований об уплате задолженности, вызвать его на личный прием, либо известить по телефону об имеющейся задолженности, не основаны на нормах указанного выше Федерального закона.     

Пени Гоменюк С.Л. начислены в связи с имеющейся у него задолженностью по страховым взносам за 2010г., 2011г., 2012г. в размере 2 818,26 рублей в период с 07.03.2013г. по 19.03.2013г., в соответствии со ст.25 212-ФЗ.

Согласно данной статье, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

        Своевременность уплаты страховых взносов за указанные периоды, истцом не доказана.

        Наличие нескольких исполнительных производств в отношении Гоменюк С.Л. объясняется тем, что 05.08.2012г. и 28.09.2013г. УПФ РФ в <адрес> вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов за предыдущие периоды. Однако, указанные обстоятельства не являются основанием для удовлетворения настоящих требований истца.

         При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным требования об уплате задолженности от 19.03.2014г. № и отмене постановления о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов от 16.04.2014г. №04404490006060, не имеется.

        Требования Гоменюк С.Л. о возложении на ответчика обязанности по рассмотрению заявления о рассрочке уплаты задолженности, также являются не обоснованными, так как в судебном заседании установлено, что с таким заявлением истец к ответчику не обращался.

        Учитывая изложенное, суд считает необходимым в иске Гоменюк С.Л. отказать.

        Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                 Р Е Ш И Л :

         В удовлетворении искового заявления Гоменюк С.Л. к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании требования от 19.03.2014г. № незаконными, отмене постановления от 16.04.2014г. №04404490006060, возложения обязанности, отказать.

         Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

        Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья: