Решение по делу № 2-226/2020 от 28.02.2020

10RS0008-01-2019-000207-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2020 года                             г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-226/2020 по иску Васильевой Н.И. к Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения,

установил:

    Васильева Н.И. обратилась с указанным иском по тем основаниям, что по договору социального найма является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: Республика Карелия, <адрес>, зарегистрирована по данному адресу по месту жительства совместно со своим супругом Васильевым А.М. и совершеннолетним сыном Васильевым В.А. В результате произошедшего 12.12.2018 пожара жилой дом по данному адресу значительно поврежден, потолочные перекрытия обрушены, кровля и чердачное помещение уничтожены огнем, дом реконструкции или ремонту не подлежит. Истец и члены её семьи иным жилым помещением не обеспечены, указанное жилое помещение являлось для них единственным жильем. 23.07.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении её семье иного жилого помещения. Постановлением от 30.12.2019 № 894 истец и её семья были признаны малоимущими в целях признания нуждающимися в жилом помещении. Постановлением от 30.12.2019 № 895 истец принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, включена в список граждан на получение жилых помещений во внеочередном порядке. Распоряжением от 22.01.2020 № 23-р дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени другим жилым помещением истец и члены её семьи не обеспечены. Васильева Н.И. просит суд обязать Администрацию МО «Медвежьегорский муниципальный район» предоставить ей и членам её семьи во внеочередном порядке отдельное благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах того же населенного пункта.

В судебное заседание истец Васильева Н.И. не явилась, извещена.

    Представитель истца по доверенности Пушкина Е.А. в судебном заседании требование по изложенным основаниям поддержала.

    Представитель Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве против иска возражает, не оспаривая при этом право истца и членов её семьи на предоставление жилого помещения. Указывает, что в случае удовлетворения исковых требований не сможет незамедлительно исполнить решение суда, поскольку свободные жилые помещения отсутствуют. Поясняет, что Администрацией начата работа по сбору документов, необходимых для подачи в суд исковых заявлений о выселении граждан, незаконно проживающих в жилых помещениях Медвежьегорского района. Просит установить срок исполнения решения до 31.12.2020.

Третьи лица Васильев А.М., Васильев В.А. в судебное заседание не явились, извещены, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, в представленных заявлениях исковые требования Васильевой Н.И. поддерживают.

Представитель третьего лица Администрации Паданского сельского поселения не явился, извещен, ходатайств и возражений не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца, представителя ответчиков, третьих лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

В силу ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 Жилищного кодекса РФ).

По смыслу указанных правовых норм применительно к спорному правоотношению жилое помещение истцу и членам её семьи может быть предоставлено при условии соблюдения общих правил обеспечения жилыми помещениями по договору социального найма, при соблюдении положений ч. 2 ст. 49 и ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РФ, при постановке истца и членов её семьи на учет в качестве малоимущих и признании нуждающимися в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела, 25.02.2016 между Администрацией Паданского сельского поселения и Васильевой Н.И. был заключен договор социального найма жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: Республика Карелия, <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в указанное жилое помещение вселены супруг истца Васильев А.М. и сын Васильев В.А., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения.

Истец и члены её семьи зарегистрированы в указанной квартире по месту жительства, что подтверждается сведениями миграционного учета.

Согласно справке о пожаре Отдела надзорной деятельности Медвежьегорского и Пудожского районов от 14.01.2019, донесению о пожаре, что 12.12.2018 в 5-квартирном жилом доме <адрес> произошел пожар, в результате которого строение дома значительно повреждено огнем по всей площади, потолочные перекрытия обрушены, кровля и чердачное помещение дома уничтожены.

Согласно ст. 3 Устава МО «Медвежьегорский муниципальный район» Паданское сельское поселение входит в границы Медвежьегорского муниципального района.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Устава МО «Медвежьегорский муниципальный район» к вопросам местного значения муниципального района, решаемым органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поседений, входящих в состав муниципального района, относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

23.07.2019 истец обратилась в Администрацию МО «Медвежьегорский муниципальный район» с заявлениями о предоставлении ей и её семье во внеочередном порядке отдельного благоустроенного жилого помещения и о проведении обследования ранее занимаемого жилого помещения.

Постановлением Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 30.12.2019 № 894 Васильева Н.И. признана малоимущей в целях признания нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Постановлением Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 30.12.2019 № 894 Васильева Н.И. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, включена в список граждан, пользующихся правом на получение жилых помещений во внеочередном порядке.

Распоряжением Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 22.01.2020 № 23-р многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, расселение граждан запланировано в срок до 31.12.2027.

Основанием к вынесению распоряжения от 22.01.2020 № 23-р послужило заключение межведомственной комиссии Администрации МО «Медвежьегорский муниципальный район» от 31.10.2019 и экспертное заключение ООО «Проектный комплекс «Интеграл» № ИО-219-09-19 от 10.09.2019. Согласно экспертному заключению от 10.09.2019 здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, полностью разрушено.

Представленными Управлением Росреестра по Республике Карелия уведомлениями подтверждается отсутствие в ЕГРН сведений о зарегистрированных на имя Васильевой Н.И., Васильева А.М., Васильева В.А. правах на объекты недвижимости.

Исследованные доказательства в своей совокупности позволяют прийти к выводу об обоснованности исковых требований Васильевой Н.И., поскольку занимаемое ею и членами её семьи по договору социального найма жилое помещение признано в установленном законом порядке непригодным для проживания, истец признана малоимущей, поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и до настоящего времени иным жилым помещением не обеспечена. Истец и члены её семьи объективно нуждаются в жилом помещении, поскольку дом, в котором они проживали ранее полностью разрушен в результате пожара, иным жилым помещением на каком-либо праве они не обеспечены, доказательств исполнения обязанности по обеспечению истца и членов её семьи жилым помещением ответчиком суду не представлено.

Направленные Администрацией МО «Медвежьегорский муниципальный район» в суд копии письменных заявлений Васильевой Н.И. от 25.09.2019 об отказе от предложенных для проживания помещений, об исполнении указанной обязанности не свидетельствуют, поскольку предложенные истцу нежилые помещения в зданиях детского сада и школы в пос. Шалговаара к жилым помещениям не относятся. В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств пригодности для проживания, соответствия иным требованиям (площадь, степень благоустройства, отсутствие прав иных лиц) квартиры по адресу <адрес> Кроме того, данная квартира расположена в другом населенном пункте.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Таким образом, Администрацию МО «Медвежьегорский муниципальный район» следует обязать предоставить Васильевой Н.И. на состав семьи с учетом её супруга и сына вне очереди на условиях социального найма жилое помещение, находящееся в границах <данные изъяты>, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, общей площадью не менее ранее занимаемого по адресу: <адрес> то есть не менее <данные изъяты> кв. м.

Доводы ответчика об отсутствии свободных жилых помещений, установлении срока исполнения до 31.12.2020, суд во внимание не принимает, поскольку при установленных обстоятельствах истец и члены её семьи подлежат обеспечению жилым помещением вне очереди. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Администрацию Муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» предоставить во внеочередном порядке Васильевой Н.И. на состав семьи с учетом Васильева А.М. и Васильева В.А. по договору социального найма жилое помещение в границах <адрес> Республики Карелия, благоустроенное, применительно к условиям Паданского сельского поселения, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                    Л.А.Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 30.03.2020