РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
г. Самара 28 марта 2019 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи – Калинниковой О.А.
при секретаре судебного заседания – Князькина А.С.
с участием представителя административных истцов Герасимова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-862/2019 по административному иску Капитонова С.Г., Салова А.В. об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Капитонов С.Г., Салов А.В. обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просят установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, №, в размере их рыночной стоимости по состоянию на 17.11.2016 года.
В обоснование заявленных требований указано, что административным истцам на праве общей долевой собственности принадлежат вышеуказанные земельные участки, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их действительной рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности истцов как плательщиков земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участков.
На основании изложенного, истцы считают, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.
В судебном заседании представитель административных истцов Герасимов Д.С., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования в соответствии с доводами административного иска.
Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, администрации муниципального района Волжский, администрация городского поселения Смышляевка Волжского района Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в письменных пояснениях оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Администрация городского поселения Смышляевка Самарской области в письменном отзыве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, также указала, что считает обоснованной кадастровую стоимость земельных участков, установленную Постановлением Правительства Самарской области.
Рные участвующие РІ деле лица, письменных отзывов Рё возражений РІ адрес СЃСѓРґР° РЅРµ направили.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя административных истцов, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что требования Капитонова С.Г., Салова А.В. подлежат удовлетворению, при этом, суд исходит из следующего.
Часть 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определяет, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 150 549 кв. м., расположенном по адресу ориентира: <адрес>, а также о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 99 219 кв. м., расположенном по адресу ориентира: <адрес>.
Салов А.В. и Капитонов С.Г. являются долевыми собственниками вышеуказанных земельных участков (доли в праве 2/12 и 4/12 соответственно), что подтверждается выписками и ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости от 06.02.2019г. №63/116/708/2019-1901 и от 20.02.2019г. №63/116/708/2019-2798.
Кадастровая стоимость спорных земельных участков определена в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» и составляет: 38 609 796 рублей 54 копейки для земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 17.11.2016 года; 25 445 704 рубля 74 копейки для земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 17.11.2016 года.
Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в комиссии или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 24.18 Закона от 29 июля 1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В обосновании заявленных требований административными истцами представлены отчеты об оценке № 28-1/18-02 от 14.02.2019г., № 28-1/18-03 от 22.02.2019г. выполненные ООО «Центр оценки и судебной экспертизы». В соответствии с отчетами итоговая величина рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: № составила 16 701 906 рублей 06 копеек, № - 11 395 302 рубля 15 копеек.
Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности», согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.
В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценка выполнена по состоянию на дату определения кадастровой стоимости земельных участков.
Давая оценку исследованным доказательствам, СЃСѓРґ полагает, что приведенные РІ Отчетах РѕР± оценке выводы оценщика РЅРµ допускают РёС… неоднозначного толкования, исходные данные Рё расчеты РЅРµ РІРІРѕРґСЏС‚ РІ заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией Рё приведенными расчетами. Ртоговое суждение Рѕ величине рыночной стоимости объектов недвижимости основано РЅР° полном Рё объективном анализе ценностных характеристик Рё расчетных показателей стоимости, что РІ полной мере согласуется СЃ требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчетам об оценке документами.
С учетом изложенного, оснований полагать, что представленный административными истцами Отчеты об оценке не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных земельных участков, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административных истцов об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 17.11.2016 года, подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.
РР· материалов дела следует, что датой обращения РІ СЃСѓРґ СЃ настоящим РёСЃРєРѕРј является 25.12.2018Рі., что подлежит указанию РІ резолютивной части решения СЃСѓРґР°.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШРР›:
Административный иск Капитонова С.Г., Салова А.В. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 150 549 кв. м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, по состоянию на 17.11.2016 года в размере 16 701 906 рублей 06 копеек.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 99 219 кв. м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, по состоянию на 17.11.2016 года в размере 11 395 302 рубля 15 копеек.
Датой подачи Капитоновым С.Г., Саловым А.В. административного иска в суд считать 04 марта 2019 года.
Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Самарского областного суда.
Председательствующий: Калинникова О.А.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.04.2019г.