Решение по делу № 2-1694/2015 от 14.09.2015

Дело № 2-1694/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,

при секретаре Суровицыной А.А.,

с участием представителя истца Судомойкиной З.В.,

представителя ответчика Мазепы Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 07 декабря 2015 года дело по иску Громова С.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о признании решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии незаконным, включении в стаж на соответствующих видах работ для назначения доплаты к пенсии периодов и понуждении назначить ежемесячную доплату к пенсии, взыскании расходов по оплате юридических услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения от __.__.__ №__ об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии незаконным и понуждении назначить ежемесячную доплату к пенсии с __.__.__, включении в стаж на соответствующих видах работ для назначения доплаты к пенсии периода службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, периодов обучения в УКК с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, техминимума с __.__.__ по __.__.__, взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере <....> рублей. В обоснование своих требований указал, что __.__.__ ему была назначена пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Обратился в ГУ УПФР в г. Инта с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". __.__.__ решением УПФР в г. Инте РК ему было отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. При этом в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды: службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__; обучения в УКК с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, техминимума с __.__.__ по __.__.__. Всего исключенный период составит – 02 года 02 мес. 06 дней. С решением УПФР в г. Инте РК он не согласен, поскольку при условии включения данных периодов времени в стаж на соответствующих видах работ, его стаж на соответствующих видах работ составит свыше 25 лет.

Истец в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом повесткой, в заявлении просит допустить в качестве его представителя Судомойкину З.В. и рассмотреть дело без его участия с участием его представителя (л.д. 4). Суд с учетом мнения представителя ответчика находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Судомойкина З.В. в судебном заседании исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в г. Инте РК Мазепа Р.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Громову С.И., __.__.__ года рождения с __.__.__ назначена пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 31,40 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от __.__.__ №__.

С __.__.__ истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ и ст. 29 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1.

С 01.01.2011 вступил в действие Федеральный закон от 10.05.2010 № 84-ФЗ "О дополнитель­ном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной про­мышленности" (далее – Федеральный закон от 10.02.2010).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010, лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредст­венно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии. Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством РФ для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При установлении доплаты к пенсии применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 (далее – Список № 481), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516).

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 пенсия назначается лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно п. 15 указанных Правил при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 1), - за 9 месяцев.

Статьей 4 Федерального закона от __.__.__ определено, что доплата к пенсии назначается территориальным органом Пенсионного фонда РФ и выплачивается одновременно с пенсией. Назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта; с 1 августа, если заявление принято в период с 1 апреля по 30 июня; с 1 ноября, если заявление принято в период с 1 июля по 30 сентября; с 1 февраля, если заявление принято в период с 1 октября по 31 декабря предшествующего года.

__.__.__ Громов С.И. обратился в Пенсионный фонд г.Инты с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

__.__.__ УПФР в г. Инте РК отказало истцу в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в связи с тем, что стаж, дающий право на указанную доплату, составил 19 лет 04 месяца 02 дня (требуется 20 лет).

Из стажа, дающего право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии, были исключены, в том числе, следующие периоды: обучение в УКК с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, техминимум с __.__.__ по __.__.__.

Решением Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__ на ГУ-УПФР в ____ РК возложена обязанность включить Громову С.И. в стаж на соответствующих видах работ период службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__, периоды курсов повышения квалификации с __.__.__ по __.__.__, ученического отпуска с __.__.__ по __.__.__, техминимума с __.__.__ по __.__.__; произвести перерасчет стажа на соответствующих видах работ с __.__.__ с учетом включенных периодов (л.д. 17-19). Решение суда вступило в законную силу __.__.__.

Таким образом, с учетом установленного ответчиком стажа, дающего право на назначение доплаты к пенсии - 19 лет 04 месяца 02 дня, и с учетом включенных периодов по решению суда от __.__.__, у истца на __.__.__ указанный стаж составил более 20 лет (л.д. 32).

С учетом изложенного, исковые требования Громова С.И. о назначении с __.__.__ ежемесячной доплаты к пенсии подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, расходы на оплату услуг представителей и другие, признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно приходного кассового ордера истец понес расходы, связанные с составлением искового заявления в размере <....> руб. (л.д.13).

Учитывая требования закона о разумности пределов возмещения, сложность категории спора, результат рассмотрения заявленных Громовым С.И. исковых требований, а также объём и качество проделанной представителем работы, составление искового заявления, сбор документов, участие представителя в двух судебных заседаниях, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере <....> руб. Заявленный истцом размер возмещения расходов, связанных с оплатой юридических услуг, суд находит завышенными и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.91 ГК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми от __.__.__ №__ об отказе Громову С.И. в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ "О дополнитель­ном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной про­мышленности".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Громову С.И., __.__.__ года рождения, в стаж на соответствующих видах работ для права на доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" от 10.05.2010 №84-ФЗ, период службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__; период обучения в УКК с __.__.__ по __.__.__; период учебного отпуска с __.__.__ по __.__.__; техминимум с __.__.__ по __.__.__.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми назначить Громову С.И. с __.__.__ доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 № 84-ФЗ "О дополнитель­ном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной про­мышленности".

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в пользу Громова С.И. расходы по оплате юридических услуг в размере <....> рублей, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.

Отказать Громову С.И. в иске к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере превышающем __.__.__ рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2015 в 15 час.

Судья - Л.А.Злая