Решение по делу № 33-23611/2023 от 23.08.2023

Санкт-Петербургский городской суд

УИД 78RS0001-01-2022-001627-04

Рег. № 33-23611/2023 Судья: Минихина О.Л.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего	Кудасовой Т.А.
судей с участием прокурора	Сухаревой С.И., Шиловской Н.Ю. Амелькович Е.С.
при секретаре	Мухортовой В.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании 03 октября 2023 года гражданское дело № 2-1500/2023 по апелляционным жалобам Ботнарь О. В., Ботнарь Д. В. на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску Главного управления МЧС России по <адрес> к Ботнарь О. В. и Ботнарь Д. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, с последующим снятием с регистрационного учета, о выселении.

Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А., объяснения ответчика Ботнарь Д.В., ее представителя Чистяковой О.А., представителя истца ГУ МЧС России по г.Санкт-Петербургу - Сапун А.С., заключение прокурора, полагавшей решение суда законным и обоснованным,

У С Т А Н О В ИЛ А:

Главное управление МЧС России по <адрес> обратилось в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Ботнарь О.В. и Ботнарь Д.В., в котором просило признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением, со снятием с регистрационного учета по адресу: <адрес>; выселить ответчиков из общежития по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчики занимают служебное помещение в общежитии по адресу: Санкт-Петербург, пер. Декабристов, <адрес>, общежитие (помещение площадью 45,2 кв.м.). Указанное служебное жилое помещение закреплено за Главным управлением МЧС России по <адрес> на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>. Приказом Северо-Западного регионального центра МЧС России от <дата> №... «Об отнесении жилых помещений в общежитии к специализированному жилищному фонду МЧС России» спорное жилое помещение отнесено к служебным жилым помещениям. Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику для временного проживания. Между ФГКУ «8 отряд ФПС по Санкт-Петербургу» и ответчиком Ботнарь О.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения от <дата> №.... В соответствии с п. 18 пп. 4 договора найма служебного жилого помещения №... от <дата> договор прекращается в связи с окончанием срока службы. Поскольку ответчик Ботнарь О.В. с <дата> не является сотрудником (работником) МЧС России, в трудовых отношениях с Главным управлением МЧС России по городу Санкт-Петербургу не состоит, следовательно, ответчики должны освободить служебное жилое помещение.

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования удовлетворены.

Ботнарь О. В. и Ботнарь Д. В. признаны утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Ботнарь О. В. и Ботнарь Д. В. выселены из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пер. Декабристов, <адрес> без предоставления иного жилого помещения, с последующим снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскана солидарно с Ботнарь О. В. и Ботнарь Д. В. в доход государства государственная пошлина в размере 600 руб.

В апелляционных жалобах ответчики Ботнарь О.В., Ботнарь Д.В. просят решение суда отменить, считая его неправильным, постановленным при нарушении норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общежитие, находится в оперативном управлении Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>.

Согласно приказу №... от <дата> «Об отнесении жилых помещений в общежитии к специализированному жилищному фонду МЧС России» вышеуказанное жилое помещение отнесено к служебным помещениям.

Спорное служебное жилое помещение специализированного фонда в общежитии по адресу: <адрес>, было предоставлено ответчику Ботнарь О.В. на основании договора найма служебного жилого помещения от <дата> №..., заключенного между <...> и Ботнарь О.В., на время прохождения ею службы.

Согласно п. 18 пп. 4 дополнения к договору найма жилого помещения №... от <дата> – Договора найма жилого помещения №... от <дата> договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

С <дата> Ботнарь О.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>. Также по данному адресу с <дата> зарегистрирована дочь Ботнарь О.В. – Ботнарь Д.В.

Ботнарь О.В. проходила службу в <...>, уволена <дата> по достижении предельного возраста на основании п. 2 ч. 1 ст. 83 Федерального закона от <дата> № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выслуга лет по состоянию на <дата> составляет: в календарном исчислении – <...> имеет (выписка из приказа №...-НС от <дата>).

<дата> истцом в адрес ответчиков было направлено уведомление № <...> о необходимости освобождения спорного жилого помещения.

В настоящее время ответчик Ботнарь О.В. сотрудником МЧС России не является, требование об освобождении служебного жилого помещения в добровольном порядке не удовлетворено.

Также в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчики не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, доказательств, подтверждающих их право состоять на учете нуждающихся, не представлено

Согласно уведомлению администрации <адрес> Санкт-Петербурга от <дата> №..., по результатам рассмотрения заявления Ботнарь О.В. от <дата> №... о предоставлении услуги «Ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, с указанием на то, что Ботнарь О.В. не может быть признана малоимущей в соответствии с действующим законодательством, поскольку ее доход превышает установленную Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от <дата> №... «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Санкт-Петербурге на 2023 год» величину.

Как следует из выписки из ЕГРН от <дата>, Ботнарь Д.В. на праве общей долевой собственности принадлежит №... доли в квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литера А, <адрес>.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом того обстоятельства, что ответчики не относятся к категории лиц, выселяемых с предоставлением другого жилого помещения, перечень которых определен в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о законности и обоснованности требований о выселении ответчиков, поскольку истечение срока действия служебного контракта или его расторжение является основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Судебная коллегия с указанным выводом соглашается по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 года № 217 утверждены Правила предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации.

Согласно п. 15 Правил предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 года № 217, истечение срока действия служебного контракта или его расторжение, получение в установленном порядке жилого помещения в населенном пункте по месту службы или получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения. Сотрудник и проживающие совместно с ним члены его семьи, в том числе бывшие, обязаны освободить специализированное жилое помещение в день, следующий за днем прекращения срока действия договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случая получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что Ботнарь О.В. с <дата> уволена со службы в специальной пожарной части, то суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что договор найма прекратил свое действие, а поскольку ответчики не относятся к числу лиц, которые в силу положений ст.105 ЖК РФ не подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, то суд первой инстанции пришел к верному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционных жалоб о том, что спорное помещение было предоставлено в 1996 году супругу ответчика Ботнарь О.В. и отцу ответчика Ботнарь Д.В. – Ботнарь В. Н., который умер в октябре 2010 года, и они приобрели право пользования жилым помещением как члены семьи нанимателя, а после смерти супруга Ботнарь О.В. заключила договор найма, не могут быть приняты во внимание, поскольку допустимыми доказательствами не подтверждены.

Из материалов дела следует, что Ботнарь О.В. зарегистрирована в спорном помещении с <дата>, а ее дочь – с <дата>, никаких данных о вселении в квартиру в 1996 году на основании договора найма, заключенного с Ботнарь В.Н., материалы дела не содержат.

Сторона истца отрицала факт предоставления спорного помещения супругу ответчика.

Поскольку из материалов дела следует, что основанием для пользования спорным помещением являлся договор найма, заключенный между истцом и Ботнарь О.В. <дата>, ответчик являлась сотрудником истца с 2008 года, то оснований полагать, что спорное помещение было предоставлено на иных основаниях, не имеется.

К тому же, судом были оценены данные доводы ответчика, и верно указано, что даже в случае применения к ответчикам дополнительных гарантий, установленных статьей 13 Вводного закона, то обязательным условием для отказа в выселении, является установление обстоятельств нуждаемости ответчиков в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма.

Поскольку ответчики не относятся к числу лиц, нуждающихся в жилых помещениях, поскольку Ботнарь О.В. не относится к малоимущим, а Ботнарь Д.В. принадлежит на праве собственности доля в жилом помещении, то оснований полагать, что на них могут быть распространены гарантии, предусмотренные Вводным законом, не имеется.

Вывод суда первой инстанции об отказе в применении последствий срока исковой давности, а также в части взыскания госпошлины, сторонами не оспаривается.

Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы о том, что суд не дал правильной оценки представленным доказательствам являются несостоятельными.

Иные доводы апелляционных жалоб правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 21 февраля 2023 года – оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16.10.2023