РЕШЕНИЕ
06 сентября 2024 года г.Уфа
Судья Октябрьского районного суда г.Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора на постановление мирового судьи судебного участка №6 и.о. мирового судьи судебного участка №12 по Октябрьскому району г.Уфы от 18 июля 2024 года, которым,
Галеев ФИО6
признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
УСТАНОВИЛ:
В протесте прокурора ставится вопрос об отмене постановления, указывая, что суд необоснованно назначил наказание в виде предупреждения, которое не предусмотрено санкцией статьи 19.29 КоАП РФ.
В судебном заседании прокурор Низамов С.А. просил постановление отменить.
Галеев Р.Г. его защитник Шафиков И.А. с доводами протеста согласны.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста прокурора, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела.
Прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела об административном правонарушении, возбужденного по инициативе прокурора (часть 2 статьи 25.11 КоАП РФ).
Из предоставленных материалов усматривается, что постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.29 КоАП РФ, в отношении Галеева Р.Г. вынесено 25 июня 2024 прокурором.
Из материалов дела следует, что о дате заседания извещена Уфимская транспортная прокуратура смс - оповещением, на номер телефона помощника прокурора (л.д.26)
В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года (в редакции от 19 декабря 2013 года) N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Согласия прокуратуры на извещение смс-оповещением в материалах дела не имеется.
Иных данных, свидетельствующих о своевременном извещении прокурора, возбудившего дело об административном правонарушении, о времени и месте судебного материалы дела не содержат.
Данное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.
Доводы прокурора о необоснованном назначении мировым судьей наказания в виде предупреждения заслуживают внимания.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ.
Назначая наказание в виде предупреждения на основании статьи 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья не принял во внимание, что в соответствии с приведенными выше положениями, замена наказания в виде штрафа на предупреждение в отношении лица, совершившего административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.29 КоАП РФ, не допускается.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 6 лет.
В этой связи постановление подлежит отмене, дело направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №6 по Октябрьскому району и.о. мирового судьи судебного участка №12 г.Уфы об административном правонарушении от 18 июля 2024 года в отношении Галеева ФИО7 отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье, чем удовлетворить протест прокурора.
Решение судьи вступило в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке главы 30.13 КоАП РФ.
Судья Т.Р.Багаутдинов