Дело № 2-551/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего-судьи Ефимовой А.М.,
при секретаре Уральской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукияновой И.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонному) об отмене его решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,
установил:
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе К. ЧР (межрайонного) (далее - Управление) № от ДД.ММ.ГГГГ Лукияновой И.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Этим же решением Лукияновой И.И. отказано во включении в специальный стаж периодов работы в должности <данные изъяты> медсестры на № ставки в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения Лукияновой И.И. в отпуске по беременности и родам в должности <данные изъяты> медицинской сестры в <данные изъяты> указанной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены в специальный стаж в календарном порядке.
Не согласившись с данным решением, Лукиянова И.И. с учетом последующего дополнения и изменения исковых требований обратилась в суд с иском к Управлению об отмене его решения, обязании ответчика включить в специальный стаж периоды работы медицинской сестрой в К. ясли-саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> медсестрой в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применить к периодам нахождения в отпуске по беременности и родам в должности <данные изъяты> медицинской сестры <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготное исчисление стажа как один год работы в сельской местности за один год три месяцаи назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивировала тем, что в спорный период ее работы в должности медицинской сестры в ясли-саду действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397, которым предусматривалось включение в выслугу лет работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных ясли-садах. В период нахождения ее на курсах повышения квалификации и в учебном отпуске работодателем уплачивались страховые взносы и за ней сохранялось место работы, в связи с чем данные периоды должны быть включены в специальный стаж. В спорные периоды после ДД.ММ.ГГГГ ею вырабатывалась норма продолжительности рабочего дня - 6 часов.
В судебном заседании истец Лукиянова И.И. вышеуказанные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила иск удовлетворить. Дополнила, что не смотря на запись в трудовой книжке о приеме на работу <данные изъяты> медицинской сестрой в <данные изъяты>, фактически с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в указанном стационаре <данные изъяты> медицинской сестрой на полную ставку, что подтверждается табелями рабочего времени и расчетными ведомостями. Ею вырабатывалась нормальная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по указанной должности, то есть 6 часов в день при шестидневной рабочей неделе.
Представитель ответчика - ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в городе К. ЧР (межрайонного) Г., действующая на основании доверенности, иск не признала по мотивам, отраженным в обжалуемом решении.
Третье лицо - <данные изъяты>, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, мнение по иску не выразило.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
Подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от из возраста, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Пунктом 2 указанной статьи Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665).
В соответствии с указанным постановлением Правительства РФ при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 (далее - Список 2002 года);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно (далее - Список 1999 года);
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее - Список 1991 года);
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») (далее - Перечень от 17 декабря 1959 года №1397), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
В силу п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № (далее - Правила №516);
Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 (далее - Правила от 29 октября 2002 года №781).
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте «н» пункта 1 настоящего постановления, применяются в том числе Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года№ 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее Положение от 17 декабря 1959 года № 1397), - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066 (далее - Правила №1066 от 22.09.1999 года), - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.
Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа.
В спорные периоды нахождения истца в отпусках по беременности и родам действовал Список 1991 года, применимый к периодам до 01 ноября 1999 года, куда включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В абз. 2 п. 2 названного постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 года предусматривалось исчисление выслуги указанным в Списке работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за 1 год и 3 месяца.
Трудовая деятельность истца проходила в лечебном учреждении, расположенной в сельской местности,- <данные изъяты> (ныне - <данные изъяты> (л.д. №).
Ответчик оспариваемым решением включил в специальный стаж истца периоды ее трудовой деятельности в <данные изъяты>, расположенной в сельской местности, в должностях <данные изъяты> медсестры в <данные изъяты> и в должности медицинской сестры <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отдельных периодов, в том числе спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и работы в должности <данные изъяты> медсестры в <данные изъяты> на № ставки. При этом работу истца в <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ ответчик исчислил в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, как работу в должностях и учреждениях, поименованных в Списках, которая проходила в сельской местности, за исключением периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Трудовой книжкой истца Лукияновой И.И. (до вступления в брак П. - л.д. №) и справкой, уточняющей периоды работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, подтверждается ее работа в указанные периоды в должности и учреждении, предусмотренных Списками. В настоящее время истец продолжает работать в должности медицинской сестры в указанной больнице, расположенной в сельской местности (л.д. №).
Нахождение истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается вышеназванной справкой, уточняющей периоды работы (л.д. №).
В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж включаются, в том числе периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам относится к периодам временной нетрудоспособности (ст. 255 Трудового кодекса РФ), поэтому обоснованно включены Управлением в специальный стаж истца.
С учетом того, что истец находилась в указанные периоды в должности в учреждении, дающей право на применение льготного исчисления стажа как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, спорные периоды нахождения в отпуске по беременности и родам подлежат исчислению в указанном льготном порядке.
Разрешая требование истца о включении в специальный стаж периода работы медсестрой в ясли-саду, суд исходит из следующего.
В спорный период действовали вышеназванные Перечень и Положение № 1397 от 17.12.1959 года.
В указанном Перечне в пункте II «Врачи и другие медицинские работники» подпункта 1 «Лечебно-профилактические учреждения, учреждения охраны материнства и детства, санитарно-профилактические учреждения» в разделе «Наименование учреждений и организаций» указаны «детские ясли, детские сады, объединенные ясли-сады», в разделе «Наименование должностей» указаны «медицинские сестры - все независимо от наименования должности».
Факт работы истца Лукияновой И.И. в должности медсестры в К. ясли-саду № К. района ЧР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается материалами дела: трудовой книжкой на имя Лукияновой И.И. (до вступления в брак - П., л.д№); выписками из приказов по К. ясли-саду № К. РОНО (л.д. №).
Разрешая заявленные исковые требования и установив обстоятельства, свидетельствующие о том, что спорный период работы истца медицинской сестрой в ясли-саду имел место в период действия Перечня от 17.12.1959 года № 1397, предусматривающего возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца в указанной должности и учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.
В оспариваемом решении ответчик, отказывая в зачете в специальный стаж спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, сослался на то, что такие периоды не предусмотрены пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Факт нахождения истца на курсах повышения квалификациис ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> медсестры в <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры <данные изъяты> указанной больницы подтверждается свидетельствами о прохождении повышения квалификации, удостоверением о прохождении квалификации (л.д. №); приказом о направлении работника в командировку № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №); архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией К. района ЧР (л.д. №); справкой, уточняющей периоды работы № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных работодателем - <данные изъяты> (л.д. №).
Работа истца в указанных должностях включена Управлением в специальный стаж как работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Согласно ч. 1 ст. 197 Трудового кодекса РФ в редакции, действующей в спорные периоды, работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в редакции, действующей в спорные периоды, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В силу п. 4 вышеназванных Правил № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пункт 9 вышеназванных Правил содержит перечень периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Периоды нахождения на курсах повышения в этот перечень не входят.
Исходя из приведенных норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они подлежит включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости. Следовательно, решение ответчика в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации является незаконным и подлежит отмене.
Относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.
В силу п. 4 Правилот 29 октября 2002 года №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01.11.1999 года, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Согласно сообщениям <данные изъяты> (л.д. №) приказа об объеме ставки на Лукиянову И.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется; лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ год отсутствуют.
Статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) для медицинских работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. Кроме того, предусмотрено, что в зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.
Из содержания данного законоположения следует, что период работы в учреждении здравоохранения засчитываются в медицинский стаж лицам, указанным в Списке, до 01 ноября 1999 года вне зависимости от выполнения нормы рабочего времени, а начиная с 01 ноября 1999 года при условии, что эта работа протекала в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, в частности статьями 91 и 92 ТК РФ, в том числе в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях).
Согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Согласно ст. 92 ТК РФ настоящим Кодексом и иными федеральными законами может устанавливатьсясокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).
Постановлением Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 года № 298/3-1 с 1 января 1991 года для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-часовая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы.
Таким образом, продолжительность рабочего времени для Лукияновой И.И., работавшей в спорные периоды в сельской местности должна составлять не менее 36 часов в неделю в объеме полной ставки по занимаемой должности.
Как пояснила в судебном заседании истец, в спорные периоды была установлена шестидневная рабочая неделя. Указанное обстоятельство подтверждается табелями учета рабочего времени по <данные изъяты> за периоды с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. №). Из указанных табелей также видно, что нормальная продолжительность рабочего дня всех медицинских сестер <данные изъяты> составляла 6 часов.
Также истец Лукиянова И.И. пояснила в судебном заседании, что фактически в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> медицинской сестрой, а не <данные изъяты> медицинской сестрой как указано в трудовой книжке.
Действительно, в табелях учета рабочего времени в спорный период должность истца указана <данные изъяты> медсестра. Согласно тарификационному списку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года ее должность также именуется <данные изъяты> медицинская сестра
При этом обе должности как <данные изъяты> медицинская сестра, так и должность, записанная в трудовой книжке истца, - <данные изъяты> медицинская сестра, включены в Список 1999 и 2002 года, то есть на разрешение спора этот факт не влияет. Правовое значение в данном случае имеет факт осуществления истцом трудовой деятельности по должности, включенной в Список, в объеме полной ставки.
В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица должны подтверждаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец Лукиянова И.И. была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относится к периоду после регистрации истца в качестве застрахованного лица.
Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица на ее имя (л.д. №) работодатель - <данные изъяты> подтвердила в соответствующей графе: «Выслуга лет» (в период действия Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1) льготный характер работы Лукияновой И.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав соответствующий код «ЗП81СМ»,при этом в дополнительных сведениях отразил (№), то есть работу на неполную ставку.
Как видно из имеющихся в материалах дела табелей учета рабочего времени <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. №) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лукиянова И.И. работала в качестве <данные изъяты> медсестры шесть дней в неделю по 6 часов, то есть 36 часов в неделю; в указанный период она не имела периодов без сохранения заработка.
Следовательно, в указанный период истцом выработана продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки при 36-часовой рабочей неделе, в связи с чем данный период подлежит включению в ее специальный стаж.
Не подтверждение работодателем при сдаче в Пенсионный фонд РФ индивидуальных на истца о работе в спорный период на полную ставку не должно влиять на ее право включить такой период трудовой деятельности в специальный стаж, ибо в судебном заседании первичными документами, оформленными и представленными работодателем, достоверно подтвержден факт работы Лукияновой И.И. в спорный период на полную ставку.
Работодатель (<данные изъяты>), привлеченный по делу в качестве третьего лица, какого-либо обоснования в части достоверности сведений, сданных на истца в ПФ РФ, суду не представил.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При этом днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Судом установлено, что истец обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Ответчиком при вынесении оспариваемого решении учитывались периоды работы истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Исходя из разрешенных исковых требований, специальный стаж истца Лукияновой И.И. для назначения досрочной страховой пенсии по старости при требуемом в 25 лет на ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года № месяцев № дней, то есть менее 25 лет:
№ года № месяцев № дней (признанный ответчиком) + № месяца (период работы медсестрой в ясли-саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + № месяца № дней (суммарно периоды нахождения на курсах повышения квалификации) + № месяца (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) + № месяца № дней (добавится за счет применения к периодам нахождения в отпуске по беременности и родам льготного исчисления как 1 год работы за 1 год и 3 месяца).
С учетом того, что необходимый для назначения пенсии 25-летний специальный стаж истец не выработала на дату обращения в Управление за назначением пенсии, в удовлетворении ее требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ ей следует отказать.
При этом в деле имеются сведения, представленные работодателем, об отсутствии у Лукияновой И.И. периодов работы, не подлежащих включению в специальный стаж, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Следовательно, право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» возникло у нее ДД.ММ.ГГГГ, потому с указанной даты такая пенсия подлежит ей назначению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 321 ГПК РФ, суд
решил:
Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части не применения к периодам нахождения Лукияновой И.И, в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготного исчисления стажа как один год работы за один год три месяца; не включения в ее специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. К. ЧР (межрайонное)применить к периодам нахождения Лукияновой И.И, в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготный порядок исчисления стажа как один год работы в сельской местности за 1 год 3 месяца; включить в специальный стаж Лукияновой И.И, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с даты возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении искового требования Лукияновой И.И. о назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ней- с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий-судья А.М. Ефимова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.