Решение по делу № 2-1467/2018 от 28.04.2018

Дело 2-1467/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края                  20 июня 2018 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

с участием прокурора Образцовой А.В.,

при секретаре судебного заседания Тетюцких В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Иванову С.Н. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, к Юдиной Т.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с иском к Иванову С.Н. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, к Юдиной Т.А., о признании утратившими право пользования жилым помещением, требования мотивированы тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена Ивановой Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях договора социального найма по ордеру №351 от 22.01.1990, на состав семьи из двух человек: Иванова Е.И., Иванова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также в спорное жилое помещение была зарегистрирована Юдина Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящий момент в жилом помещении зарегистрирован и проживает Иванов С.Н., а Юдина Т.А. имеет лишь регистрацию по месту жительства в качестве временного жильца. 31.10.2017 года в ходе осмотра спорного жилого помещения, были выявлены нарушения обязательных требований, предъявляемых к муниципальному жилищному фонду, о чем составлен акт проверки соблюдения гражданами обязательных требований к муниципальному жилищному фонду №25 от 03.11.2017. По данному акту нанимателю жилого помещения было вынесено предписание №15 от 07.11.2017 об устранении выявленных нарушений в установленные разумные сроки - до 07.02.2018, а также выдано предупреждение о том, что в случае не устранения нарушений, Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска будут направлены документы о выселении в судебном порядке. Ответчик Юдина Т.А. в одностороннем порядке отказалась от права пользования спорным жилым помещением, поскольку длительное время не пользуется им по назначению. Согласно справки «Форма-4», общая сумма задолженности по спорному жилому помещению по состоянию на 21.03.2018 составила 223 551,30 руб. В ходе проведения проверки 16.02.2018 установлено, что требования, перечисленные в предписании №15 от 07.11.2017 года Ивановым С.Н., не исполнены. Истец просит выселить Иванова С.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>; признать Юдину Т.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска Николаев А.В., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал по изложенным основаниям, дополнительно пояснил, что квартира ответчика Иванова С.Н. находится в антисанитарном состоянии, отсутствует сантехническое оборудование, помещение заселено насекомыми, является непригодным для проживания. Квартира, которая предлагается ответчику взамен, отвечает санитарным и гигиеническим нормам, является пригодной для проживания.

Ответчики Иванов С.Н., Юдина Т.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены повестками, направленными судом по последнему известному месту жительства. Также ответчикам направлялись копии искового заявления с приложенными к нему документами, копии определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Заказные письма возращены в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав.

Положения ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчиков в суд не поступало. Доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции, суду не представлено.

Таким образом, ответчики в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказались принять судебное извещение, и в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ следует признать их надлежаще извещенными о времени и месте слушания дела.

Судом ответчикам была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако они ей не воспользовались по своему усмотрению. Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Заслушав доводы сторон, мнение прокурора Образцовой А.В., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ, ч.1 и п.1 ч.2 ст.153 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения договора найма.

На основании ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с п.1 ст.84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма

По правилам ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частью 1 ст.105 ЖК РФ законодатель установил норму предоставления жилых помещений в общежитиях. Такие помещения предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена матери ответчика Иванова С.Н. – Ивановой Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи из двух человек: Иванова Е.И., Иванов С.Н..

Согласно поквартирной карточки Иванова Е.И. снята с регистрационного учета в спорном жилом помещении 27.07.1999 года в Орловскую область. В квартире зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и проживает ФИО4 С.Н.. Ответчик ФИО3 имеет регистрацию по месту жительства в качестве временного жильца с ДД.ММ.ГГГГ.

20.10.2017 в Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилась Логинова К.В., проживающая по адресу: <адрес> заявлением о выселении жильца, проживающего по адресу: <адрес>, поскольку в данной квартире антисанитария, источник распространения клопов, тараканов, муравьев; происходит распитие спиртных напитков; неоднократные подключения к электрощиту заявителя (л.д.7).

23.10.2017 и.о.начальника Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска издал распоряжение № 160-482 о проведении проверки соблюдения обязательных требований к муниципальному жилищному фонду муниципального образования г.Норильск нанимателем Ивановым С.И. в отношении квартиры по адресу: <адрес> (л.д.8).

Задолженность по жилищно-коммунальным услугам по квартире по адресу: <адрес> на 26.10.2017 составила 186065,56 руб. (л.д.9).

31.10.2017 при осуществлении муниципального жилищного контроля на основании пп.1 п.2.3. Порядка осуществления муниципального жилищного контроля за соблюдением гражданами обязательных требований к муниципальному жилищному фонду на территории муниципального образования город Норильск, утвержденного постановлением Администрации г. Норильска Красноярского края от 25.06.2014 № 368, выявлены нарушения обязательных требований, предъявляемых к муниципальному жилищному фонду.

Согласно Акту проверки соблюдения гражданами обязательных требований к муниципальному жилищному фонду № 25 от 03.11.2017, выявлены следующие нарушения: в квартире длительное время не производился текущий ремонт. На поверхности стен, пола, потолка, дверей имеется бытовая грязь, деформации, отслоение обоев и покраски, частично отсутствуют оконные створки, остекление форточки, дверные полотна, отсутствуют электрические розетки, выключатели, умывальник, оконные ручки, на кухне отсутствует горячая и холодная вода, отключено электричество.

Нанимателю жилого помещения Иванову С.Н. вынесено предписание № 15 от 07.11.2017 об устранении выявленных нарушений в квартире по адресу: <адрес>:

1. произвести текущий ремонт жилого помещения и принять меры по уборке, поддержанию чистоты и порядка в жилом помещении;

2. принять меры по погашению задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги;

3. устранить неисправности санитарно-технического и электрооборудования;

4. привести жилое помещение в надлежащее состояние, с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей.

Установлены разумные сроки по их устранению - до 07.02.2018 (л.д.21). Данное предписание Иванов С.Н. получил 08.11.2017, что подтверждается его личной подписью.

07.11.2017 Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска было направлено Иванову С.Н. уведомление о необходимости устранения выявленных недостатков, а также предупреждения, что в случае не устранения указанных нарушений Управление будет обращаться в судебном порядке о выселении (л.д.22). Данное уведомление Иванов С.Н. получил 08.11.2017, что подтверждается его личной подписью.

07.02.2018 начальник Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска издал распоряжение № 160-73 о проведении проверки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в квартире по адресу: <адрес> (л.д.24).

Согласно Акту проверки соблюдения гражданами обязательных требований к муниципальному жилищному фонду № 34 от 16.02.2018, выявлены следующие нарушения: в квартире длительное время не производился текущий ремонт. Мер по погашению задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги не осуществлялось, отключено электричество (л.д.25).

Согласно справки «Форма-4», общая сумма задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на 21.03.2018 составила 223 551,30 руб. (л.д.26).

Таким образом, судом установлено, что ответчик Иванов С.Н. непрерывно более года, начиная с октября 2016 и по настоящее время, не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения указанной обязанности, ответчиком Ивановым С.Н. суду не представлено. Также доказан факт содержания указанного жилого помещения в ненадлежащем виде, с неисправностями санитарно-технического и электрооборудования.

В связи с указанными обстоятельствами истец - Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска предлагает предоставить ответчику Иванову С.Н. для вселения однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, имеющую общую площадь 16,4 кв.м, жилой площади 11,1 кв.м.

Указанное жилое помещение расположено в том же населенном пункте, что и жилое помещение в котором в настоящее время зарегистрирован ответчик, является изолированными жилыми помещениями, свободно от обременения правами иных лиц, жилое помещения пригодно для заселения и постоянного проживания в нем, что подтверждается представленным в дело актом ООО «Жилищный трест» от 20.04.2018 года(л.д.33).

Принимая во внимание, что предоставляемое ответчику Иванову С.Н. в результате выселения жилое помещение, соответствует техническим и санитарным нормам для проживания, а права и законные интересы ответчика в случае его выселения с предоставлением другого жилого помещения не будут нарушены, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать выселения Иванова С.Н. из занимаемого жилого помещения с предоставлением ему другого жилого помещения, в связи с чем, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Статьей 83 ЖК РФ установлено, что договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из материалов дела акта Юдина Т.А. в спорной квартире не проживает длительное время, ее личных вещей нет.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении сам по себе не может свидетельствовать о сохранении за ними права на жилое помещение, поскольку регистрация является административным актом и не порождает жилищных прав.

Поскольку ответчик Юдина Т.А. длительный период времени в спорном жилом помещении не проживает, имеется задолженность по коммунальным услугам, требования истца о признании ответчика Юдину Т.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к Иванову С.Н. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, к Юдиной Т.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Выселить Иванова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать Юдину Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Взыскать с Юдиной Т.А. и с Иванова С.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. с каждого.

Ответчики вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

            Судья:                  Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2018 года