Решение по делу № 2-1934/2019 от 29.03.2019

Дело № 2-1934/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь                                29 мая 2019 года

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи                     Сомовой И.В.,

при секретаре                                Лисничей А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перминова Алексея Александровича к ГБУЗ Севастополя «Севастопольский городской онкологический диспансер» о признании незаконным приказа о дисциплинарном взыскании,

У С Т А Н О В И Л:

Перминов А.А. предъявил иск ГБУЗ Севастополя «Севастопольский городской онкологический диспансер», указав, что с 02.02.2015 состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности заведующего хирургическим отделением. Приказом № 6 от 10.01.2019 он был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей. С указанным приказом он не согласен, выводы врачебной комиссии по жалобе пациентки Гаркавченко, на которых основан приказ, не соответствуют действительности, требованиям нормативных документов, проверка проведена с нарушениями. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил:

Признать приказ главного врача ГБУЗ Севастополя «Севастопольский городской онкологический диспансер» № 6 от 10.01.2019 о наложении на Перминова А.А. дисциплинарного взыскания в виде выговора незаконным и отменить.

В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще.

Представитель истца Вертий Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что с 24.11.2014 Перминов А.А. состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ Севастополя «Севастопольский городской онкологический диспансер», принят на должность онкохирурга в хирургическое отделение. 02.02.2015 с ним заключен трудовой договор о работе в должности заведующего хирургическим отделением.

Приказом ГБУЗ Севастополя «Севастопольский городской онкологический диспансер» № 6 от 10.01.2019 Перминов А.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за неисполнение и ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, предусмотренных пунктом 2.4 трудового договора, а именно в некачественном оказании медицинских услуг, в несвоевременном и некачественном оформлении медицинской и иной служебной документации, предусмотренной действующими нормативными документами.

Перминов А.А. ознакомлен с приказом 14.01.2019, что подтверждается его собственноручной подписью.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Порядок применения дисциплинарных взысканий предусмотрен в статье 193 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании частей 1 - 5 статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что основанием для привлечения Перминова А.А. к дисциплинарной ответственности являются нарушения при оказании медицинских услуг пациентке Гаркавченко И.В., находившейся на стационарном лечении в ГБУЗ Севастополя «Севастопольский городской онкологический диспансер» в период с 05.10.2018 по 30.10.2018.

Так, из протокола заседания врачебной комиссии по разбору жалоб при оказании медицинской помощи от 11.12.2018 следует, что лечащим врачом ФИО5 и заведующим хирургическим отделением Перминовым А.А. допущены нарушения оформления медицинской документации и дефекты оказания медицинской помощи пациентке ФИО4, а именно: ФИО5 и Перминовым А.А. не проведен консилиум перед выполнением оперативного вмешательства с учетом, полученных во время дообследования пациентки данных; Перминов А.А. - необоснованно превысил объем оперативного вмешательства <данные изъяты>, что потребовало выполнения повторного оперативного вмешательства в этот же день, после выполнения оперативного вмешательства в течение 9 дней не осматривал пациентку ФИО4, не соблюдает правила составления и записи протоколов операции.

Согласно материалам дела врачебной комиссией была проведена проверка по жалобе ФИО4 от 28.11.2018 о нарушениях, допущенных при проведении ей операции 10.10.2018, адресованной в Департамент здравоохранения города Севастополя, зарегистрированной в журнале регистрации обращений граждан ГБУЗ Севастополя «Севастопольский городской онкологический диспансер» 07.12.2018.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует иметь в виду, что:

а) месячный срок для наложения дисциплинарного взыскания необходимо исчислять со дня обнаружения проступка;

б) днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий;

в) в месячный срок для применения дисциплинарного взыскания не засчитывается время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также время, необходимое на соблюдение процедуры учета мнения представительного органа работников (часть третья статьи 193 ТК РФ); отсутствие работника на работе по иным основаниям, в том числе и в связи с использованием дней отдыха (отгулов) независимо от их продолжительности (например, при вахтовом методе организации работ), не прерывает течение указанного срока.

Исходя из обстоятельств дела, дисциплинарное взыскание в отношении Перминова А.А. за нарушения, допущенные при оказании медицинской помощи пациентке ФИО4, должно было быть применено не позднее месяца со дня обнаружения проступка.

Оснований, установленных абзацем четвертым статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации, которым предусмотрены более длительные сроки для применения дисциплинарного взыскания, по делу не имеется.

Из протокола заседания врачебной комиссии от 11.12.2018 следует, что при проведении операции ФИО4 10.10.2018 принимал участие заместитель главного врача по медицинской части ФИО6 Сведений о том, является ли ФИО6 лицом, которому по работе подчинен истец, суду не представлено.

Между тем, о нарушениях, допущенных Перминовым А.А. при проведении оперативного вмешательства и оказании иной медицинской помощи ФИО4, руководитель лечебного учреждения узнал не позднее 07.12.2018 – даты поступления жалобы ФИО4

Следовательно, к дисциплинарной ответственности истец должен был быть привлечен не позднее 07.01.2019.

Предусмотренный частью 3 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации срок является пресекательным, не позволяющим применение дисциплинарного взыскания после истечения календарного месяца со дня обнаружения проступка.

Приказ о применении дисциплинарного взыскания к Перминову А.А. издан 10.01.2019, т.е. с нарушением установленного законом срока.

Обстоятельств, прерывающих течение указанного срока, исчерпывающий перечень которых приведен в части третьей статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации, по делу не установлено.

Нарушение процедуры применения дисциплинарного взыскания, несмотря на совершение работником дисциплинарного проступка, является существенным нарушением требований трудового законодательства и основанием для признания приказа о дисциплинарном взыскании незаконным и его отмены.

При таких обстоятельствах требования Перминова А.А. подлежат удовлетворению.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ГБУЗ Севастополя «Севастопольский городской онкологический диспансер» в доход бюджета города Севастополя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Перминова Алексея Александровича к ГБУЗ Севастополя «Севастопольский городской онкологический диспансер» удовлетворить.

Признать незаконным приказ ГБУЗ Севастополя «Севастопольский городской онкологический диспансер» № 6 от 10.01.2019 о наложении на заведующего онкологическим отделением хирургических методов лечения Перминова Алексея Александровича дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Взыскать с ГБУЗ Севастополя «Севастопольский городской онкологический диспансер» в доход бюджета города Севастополя государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                               И.В. Сомова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2019.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья                                                                                                            И.В. Сомова