Решение по делу № 2-35/2024 (2-593/2023;) от 25.09.2023

Дело № 2–35/2024

УИД 42RS0041-01-2023-001276-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калтан                                    14 октября 2024 г.

Калтанский районный суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи                     Семерикова А.С.,

при секретаре                                 Гущиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кривощековой Светланы Владимировны к МО – Калтанский городской округ в лице Администрации Калтанского городского округа об изъятии нежилого помещения путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с исковым заявлением к ответчику, в котором просит с учетом уточнения исковых требований, определить выкупную цену в размере 2 316 920,70 руб., подлежащую взысканию с муниципального образования – Калтанский городской округ, принадлежащего ей имущества - нежилого помещения по адресу: ....

Свои требования мотивирует тем, что принадлежащее ей нежилое помещение ответчик сносит, т.е. земельный участок изымают для муниципальных нужд. Возник спор относительно размера выкупной стоимости.

Истец Кривощекова С.В., её представитель Шакирова Н.Б., допущенная судом по устному ходатайству, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержали уточненные исковые требования и заявление о взыскании судебных расходов в полном объеме. Согласны с выкупной стоимостью, определенной судебной экспертизой.

Представитель ответчика администрации КГО и третьего лица МКУ «УМИ КГО» Фатенкова Н. В., действующая на основании доверенностей от .../.../.... сроком действия один год и от .../.../.... сроком действия один год, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в свое отсутствие, возражала против удовлетворения исковых требований и взыскания судебных расходов.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 235 ГК РФ).

При разрешении споров, связанных с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого помещения либо многоквартирного жилого дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции следует руководствоваться положениями Конституции Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены условия и порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (ч.6).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8).

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.8.1).

Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч.8.2).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Кривощекова С.В. на основании договора купли-продажи от .../.../.... является собственником нежилого помещения общей площадью 38,5 кв.м., расположенного по адресу: ... (л.д. 10 Том № 1).

Постановлением администрации Калтанского городского округа от .../.../.......-п земельный участок по адресу: ... изъят для муниципальных нужд городского округа.

Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от .../.../....... утверждена адресная программа «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до .../.../.... в установленном порядке аварийным и подлежащими сносу и реконструкции» на 2019-2024 годы. Многоквартирный жилой ... включен в указанную программу.

Из разъяснений, содержащихся в пп. «з» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению. Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

Согласно разъяснениям, данным в разделе II Обзора от 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Правовые последствия признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу для собственников нежилых помещений законодательством прямо не урегулированы, к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности положения вышеназванной нормы права.

Директором МКУ «УМИ КГО» собственнику помещения ... по адресу: ..., направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд городского округа (л.д. 56-60 Том № 1).

Ответчик обратился в ...» для определения размера выкупной стоимости. Согласно оценке ... размер возмещения составил 606632 руб. (л.д. 13-47 Том № 1). Соглашение по выкупной цене изымаемого нежилого помещения сторонами достигнуто не было. Кривощекова С.В. с выкупной стоимостью нежилого помещения была не согласна (л.д. 55 Том № 1).

Кривощекова С.В. обратилась в ...», где по результатам проведенного обследования рыночная стоимость спорного объекта составила 1 570 000 руб. (л.д. 16-48 Том №1).

В связи с тем, что между истцом и ответчиком не достигнуто соглашение о выкупной цене и других условиях изъятия имущества, судом была назначена судебная строительно – техническая (оценочная) экспертиза.

Согласно заключению экспертов ...» от .../.../...., выкупная цена аварийного нежилого помещения общей площадью 38,5 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... ... с учетом стоимости доли собственника в праве собственника на общее имущества в подлежащем сносу доме, в т.ч. земельного участка и убытков, причиненных собственнику его изъятием, в том числе суммы компенсации за не проведенный капитальный ремонт составляет:2 316 920,70 руб., в том числе: 263 701,42 руб. – размер возмещения убытков за нежилое помещение, 521 810,28 руб. – сумма компенсации за не проведенный капитальный ремонт, 1 531 409 руб. – рыночная стоимость нежилого помещения (л.д. 214-281 Том № 1).

Суд считает экспертное заключение, проведенного ...», достоверным и не вызывающим никаких сомнений, его содержание соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ». Выводы эксперта подробные и мотивированные и у суда сомнений не вызывают. У суда нет оснований для критической оценки указанного экспертного заключения, поскольку определение выкупной стоимости нежилого помещения было осуществлено компетентным лицом, имеющим соответствующее образование. Эксперт, определяя размер выкупной стоимости изымаемого нежилого помещения, учитывал стоимость доли в праве на общее имущество в многоквартирном жилом доме, стоимость доли в праве на земельный участок, расположенный под многоквартирным жилым домом, убытки, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома. Выводы эксперта о рыночной стоимости нежилого помещения сделаны на основе затратного подхода. Оценка объекта произведена экспертом на дату ее проведения, что соответствует положениям действующего законодательства в сфере оценки.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, изъять у Кривощековой С.В.нежилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., путем выкупа. Определяя размер возмещения за изымаемый объект недвижимости, суд исходит из выводов экспертного заключения от .../.../...., выполненного ...

Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах, поскольку исковые требования истца удовлетворены, то следует прекратить право собственности истца на указанное помещение, после выплаты выкупной цены изымаемого нежилого помещения.

Истцом также были заявлены требования о взыскании судебных расходов.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

На основании ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям, а также, по её письменному ходатайству, расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассмотренным в суде с его участием.

В связи с рассмотрением этого гражданского дела Кривощековой С.В. были понесены расходы: на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб., что подтверждается представленными ею договором об оказании юридических услуг от 01.09.2023, актом об оказании и оплате услуг по договору от 01.09.2023 на сумму 50000 руб.

Согласно разделу 1 Договора от 01.09.2023 Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство оказать за плату юридические услуги Заказчику в порядке и на условиях, предусмотренных Договором. Исполнитель обязуется по поручению Заказчика вести дело Заказчика в суде 1 инстанции ..., а также выполнить следующие действия: составление искового заявления и приложений к нему об изъятии нежилого помещения с кадастровым ... площадью 38,5.кв.м., расположенного по адресу: ..., путем выкупа, и взыскании с муниципального образования «Калтанский городской округ» выкупной стоимости за изымаемое нежилое помещение. Участие в судебных заседаниях в районном суде ..., составление письменных пояснений, ходатайств, жалоб. Составление возражения на апелляционную жалобу администрации ... по гражданскому делу (в случае подачи апелляционной жалобы) либо составление апелляционной жалобы при отказе в удовлетворении иска.

В соответствии с п. 2.1 Договора оплата Исполнителю вознаграждения осуществляется в размере стоимости оказанных им услуг при ведении дела Заказчика в суде первой инстанции. Стоимость услуг, оказываемых Исполнителем при ведении дела в Суде определяется по соглашению сторон в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, которая включает в себя стоимость подготовки искового заявления и приложений к нему - 4500 рублей, участие в досудебной подготовке - 3 000 рублей, участие в одном судебном заседании- 5 000 рублей, составление письменных заявлений, ходатайств, и пояснений от 2 000 рублей, жалоб - 3 000 рублей, транспортные расходы из ... до районного суда .... Размер вознаграждения может быть изменен по соглашению сторон с учетом фактического участия Исполнителя в судебных заседаниях и составления процессуальных документов. Предоплата вносится Заказчиком Исполнителю при подписании настоящего договора в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии с актом оказанных услуг Шакировой Натальей Борисовной, (Исполнитель) оказаны юридические услуги Кривощековой Светлане Владимировне (Заказчик) по договору оказания юридических услуг от .../.../.... в следующем объеме:

- составление искового заявления и подготовка приложений к иску;

- участие в досудебной подготовке к судебным заседаниям, судебных заседаниях в Калтанском районном суде по гражданскому делу по устному ходатайству Заказчика;

- подготовка письменного пояснения Об отчете ... от .../.../.... как недопустимом доказательстве; ходатайства об ознакомлении с материалами дела, замечания на протокол судебного заседания, частной жалобы на определение суда о назначении экспертизы, заявления об увеличении исковых требований.

Заказчиком выплачена Исполнителю сумма вознаграждения, предусмотренная вышеназванным договором в размере 50 000 рублей при подписании настоящего акта наличными денежными средствами.

Вместе с тем, судом установлен следующий объем работы представителя ответчика: составление искового заявления (л.д. 6-9 Том № 1); участие в судебных заседаниях суда первой инстанции: 24.10.2023, 07.11.2023, 05.06.2024, 09.10.2024 (л.д. 89-90, 170-171, 209 Том № 1, л. 11 Том № 2), составление письменного пояснения Об отчете ... от 28.07.2023; составление ходатайства об ознакомлении с материалами дела (л.д. 163-165 Том № 1); замечания на протокол судебного заседания (л.д. 174, 176 Том № 1); составление частной жалобы на определение суда о назначении экспертизы (л.д. 175 Том № 1);составление заявления об увеличении исковых требований (л.д. 10 Том № 2).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд, руководствуясь положениями статей 94, 98, 100 ГПК РФ, установив объем совершенных представителем истца процессуальных действий, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела (характер спора, степень сложности дела, средний уровень цен, сложившихся на аналогичные услуги в регионе, его протяженность по времени, результат разрешенного спора – иск удовлетворен в полном объеме, количество проведенных судебных заседаний (представитель истца принимал участие в судебных заседаниях: 24.10.2023, 07.11.2023, 05.06.2024, 09.10.2024, подготовил исковое заявление, составление письменного пояснения Об отчете ... от 28.07.2023; подготовил ходатайства об ознакомлении с материалами дела, замечания на протокол судебного заседания, частную жалобу на определение суда о назначении экспертизы, заявление об увеличении исковых требований), а также баланс интересов сторон, пришел к выводу, что с МО-КГО в лице администрации КГО необходимо взыскать 50 000 рублей, что будет, по мнению суда, отвечать указанным критериям.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кривощековой Светланы Владимировны (паспорт ...), удовлетворить.

Изъять у Кривощековой Светланы Владимировны, .../.../.... года рождения (паспорт ...)объект недвижимости - нежилое помещение общей площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ... ..., путем выплаты компенсации2 316 920 (два миллиона триста шестнадцать тысяч девятьсот двадцать) рублей 70 копеек Кривощековой Светлане Владимировне.

После выплаты компенсации прекратить право собственности Кривощековой Светланы Владимировны, .../.../.... года рождения (паспорт ...) на объект недвижимости -нежилое помещение общей площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенное по адресу: ... ...

Установить порядок выплаты возмещения (выкупной цены) путём перечисления денежных средств в размере 2 316 920 (два миллиона триста шестнадцать тысяч девятьсот двадцать) рублей 70 копеек из бюджета муниципального образования на банковский счёт Кривощековой Светланы Владимировны, .../.../.... года рождения (паспорт ...), или на депозит нотариуса в случае отсутствия информации о таком банковском счёте в течение 7 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Муниципального образования – Калтанский городской округ в лице администрации Калтанского городского округа в пользу Кривощековой Светланы Владимировны (паспорт ...)расходы по оплате услуг представителя в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 17.10.2024.

Судья                 Семериков А. С.