Решение по делу № 2а-139/2021 от 15.04.2021

24RS0011-01-2021-000139-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2021 года с.Дзержинское

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Спичак А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-139/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Красноярскому краю к административному ответчику Хромотову Андрею Александровичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и начисленной пени, пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 8 по Красноярскому краю (далее – МИФНС России №8) обратилась в Дзержинский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Хромотову А.А. о взыскании задолженности по: за 2015-2018г.г. транспортному налогу в сумме 1177 и начисленной пени в размере 234 рубля 15 копеек; - пени по налогу на имущество физических лиц взимаемых по ставкам применяемым к объектам налогообложения расположенным в границах сельских поселений в размере 17 рублей 42 копейки; - пени по земельному налогу в размере 11 рублей 95 копеек. Обосновывая свои требования тем, что Хромотов А.А. является плательщиком транспортного налога, так как за ним в спорный период (2015г., 2016 г., 2017 г., 2018г.) зарегистрировано транспортное средство: - автомобиль ВАЗ – 2101, государственный регистрационный знак У181ВА 124.

В адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления №92031839 от 16.09.2016 г., №9314499 от 12.10.2017г., №57791452 от 24.08.2018г, №920504 от 27.06.2019г. об уплате транспортного налога за указанные периоды, а также требования от 04.10.2017г. №3805, от 24.08.2018г. №14644, от 24.06.2019г №28886, от 26.06.2019г. №38795, от 26.06.2020 г. №21487, об оплате задолженности по транспортному налогу за указанные периоды в общей сумме 1177 рублей и начисленной пени в сумме 234 рубля 15 копеек.

Кроме того Хромотов А.А. является плательщиком земельного налога, так как согласно сведениям Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Красноярскому краю имел в собственности земельный участок расположенный по адресу: 663700, Россия, Красноярский край, Дзержинский район, с.Д… ул.З…,…, дата регистрации права 24.08.2011г., дата утраты права 23.01.2014г. В связи с неуплатой в установленный срок земельного налога Хромотову А.А. начислена пеня в размере 11 рублей 95 копеек. МИФНС России №8 по Красноярскому краю в адрес Хромотова А.А. были направлены налоговые требования №3805 от 04.10.2017 года, №14644 от 24.08.2018 года, №28886 от 24.06.2019 года, №38795 от 26.06.2019 года, №21487 от 26.06.2020 года об уплате земельного налога, пени.

Кроме того Хромотов А.А. являлся собственником недвижимого имущества расположенного по адресу: - 663700, Россия, Красноярский край, Дзержинский район, с.Дзержинское ул.Зеленая, д.4, дата регистрации права 24.08.2011г., дата утраты права 23.01.2014г;

- 663700, Россия, Красноярский край, Дзержинский район, с.Д… пер.Т… д…. кв… дата регистрации права 26.09.2017г. В связи с неуплатой в установленный срок налога на имущество физических лиц Хромотову А.А. начислена пеня в размере 17 рублей 42 копейки. МИФНС №8 направило Хромотову А.А. налоговые уведомления №92031839 от 16.09.2016г., №9314499 от 12.10.2017г., №57791452 от 24.08.2018г. №920504 от 27.06.2019г., об уплате недоимки налогу на имущество физических лиц и пени. Также Хромотову А.А. направлены налоговые требования об уплате налога, пени от 04.10.2017г. №3805, от 24.08.2018г. №14644, от 24.06.2019г. №28886, от 26.06.2019г. №38795, от 26.06.2020г. №21487, однако в установленные сроки задолженность административным ответчиком не погашена.

В связи с чем вышеуказанную сумму задолженности административный истец просит взыскать с административного ответчика.

От административного ответчика возражений против рассмотрения дела в упрощенном (письменном) производстве не поступило.

Согласно ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. На основании отсутствия возражений административного ответчика, и суммы заявленных административным истцом требований не превышающих 20000 рублей, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив доводы административного истца по делу, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 НК РФ предписано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (пункты 1, 2).

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового Кодекса Российской Федерации).

При этом налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 391 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 НК РФ).

В силу пункта 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце 2 настоящего пункта.

Пунктом 4 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со статьями 68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу пункта 2.1 статьи 52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации (пункт 3 статьи 52 НК РФ).

Из абзаца 2 пункта 6 статьи 58 НК РФ следует, что в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Пунктами 2, 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, которые уплачивают налог в размерах, установленных Законом Красноярского края от 08 ноября 2007 года №3-676 "О транспортном налоге" (в редакции с изменениями и дополнениями).

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 362 НК РФ определено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.По смыслу вышеупомянутых положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в Инспекцию Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога на транспортные средства установлены Законом Красноярского края от 8 ноября 2007 года №3-676 "О транспортном налоге" (в редакции с изменениями и дополнениями).

Как установлено в судебном заседании, подтверждается письменными материалами дела и не оспаривается сторонами, Хромотов А.В. является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Красноярскому краю, как плательщик транспортного налога, так как за ним в спорный период (ВАЗ – 2101, государственный регистрационный знак У181ВА 124 (л.д.10 – 11).

Административным истцом в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления №92031839 от 16.09.2016г. об уплате транспортного налога за период 2015г. в сумме 270 рублей (л.д.16 – 17), №9314499 от 12.10.2017г. об уплате транспортного налога за период 2016г. в сумме 294 рубля (л.д.18 – 19), №57791452 от 24.08.2018г. об уплате транспортного налога за период 2018г. в сумме 294 рубля (л.д.20 – 21), №920504 от 27.06.2019г. об уплате транспортного налога за период 2018г. в сумме 294 рубля (л.д.22 – 23). А также налоговые требования от 04.10.2017г. №3805 об уплате транспортного налога за период 2015г. в сумме 270 рублей и начисленной пени в сумме 25 рублей, со сроком уплаты до 28.11.2017г. (л.д.24), от 24.08.2018г. №14644 об уплате транспортного налога за период 2016г. в сумме 294 рубля и начисленной пени в сумме 19 рублей 36 копеек, со сроком уплаты до 05.12.2018 г. (л.д.27), от 24.06.2019г №28886 об уплате транспортного налога за период 2017г. в сумме 294 рубля и начисленной пени в сумме 15 рублей 29 копеек, со сроком уплаты до 11.11.2019 г. (л.д.30), от 26.06.2019г. №38795 об уплате транспортного налога в сумме 294 рубля и начисленной пени в сумме 87 рублей 39 копеек, со сроком уплаты до 15.10.2019 г. (л.д.33), от 26.06.2020 г. №21487 об уплате транспортного налога за период 2018г. в сумме 294 рубля и начисленной пени в сумме 11 рублей 99 копеек, со сроком уплаты до 18.11.2020 г. (л.д.42).

Административным истцом предоставлен расчет задолженности по административному иску согласно которого административный ответчик не оплатил транспортный налог и начисленные пени за вышеуказанные периоды времени (л.д.34 – 36, 43). В связи с чем административный истец просит взыскать с Хромотова А.А. задолженность по транспортному налогу в общей сумме 1177 рублей и начисленной пени в сумме 234 рубля 15 копеек.

Как следует из предоставленных стороной истца материалов дела, МИФНС России №8 по Красноярскому краю в адрес Хромотова А.А. направлены налоговые требования:

- от 04.10.2017г. №3805 об уплате транспортного налога за период 2015г. в сумме 270 рублей и начисленной пени в суме 25 рублей, со сроком уплаты до 28.11.2017г., т.е. срок обращения в суд, по указанному требованию истекает 28.05.2018 года;

- от 24.08.2018г. №14644 об уплате транспортного налога за период 2016г. в сумме 294 рубля и начисленной пени в суме 19 рублей 36 копеек, со сроком уплаты до 05.12.2018 г., т.е. срок обращения в суд, по указанному требованию истекает 05.06.2019 года;

- от 24.06.2019г. №28886 об уплате транспортного налога за период 2017г. в сумме 294 рубля и начисленной пени в сумме 15 рублей 29 копеек, со сроком уплаты до 11.11.2019 г., т.е. срок обращения в суд, по указанному требованию истекает 11.05.2020 года;

- от 26.06.2019г. №38795 об уплате транспортного налога в сумме 294 рубля и начисленной пени в сумме 87 рублей 39 копеек, со сроком уплаты до 15.10.2019 г., т.е. срок обращения в суд, по указанному требованию истекает 15.04.2020 года.

При этом административный истец обратился в Дзержинский районный суд Красноярского края с иском о взыскании вышеуказанной задолженности только 15.04.2021 года, то есть за пределами установленных сроков.

Кроме того из материалов дела следует, что административный истец также обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Хромотова А.А. суммы задолженности недоимки, пени по земельному налогу и налогу на имущество с физических лиц лишь 28.12.2020 года, то есть с пропуском шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

28.12.2020 года мировым судье судебного участка №18 Дзержинского района Красноярского края был вынесен судебный приказ о взыскании с Хромотова А.А. указанной суммы задолженности. В связи с поступившими возражениями от должника, определением мирового судьи судебного участка №18 Дзержинского района Красноярского края от 15.01.2021 года судебный приказ от 28.12.2020 года о взыскании в пользу МИФНС №8 по Красноярскому краю суммы налога и пени в общей сумме 1440 рублей 52 копейки с Хромотова А.А. был отменен (л.д.14).

Истец об уважительности причин пропуска срока по указанным требованиям не заявил, о его восстановлении не просил, в связи с чем пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Пропуск процессуального срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно ч.5 ст.180 КАС РФ.

Суд полагает что административное исковое заявление МИФНС №8 по Красноярскому краю о взыскании с Хромотова А.А. задолженности недоимки по транспортному налогу и пени за периоды 2015г, 2016г, 2017г. подано в суд с пропуском предусмотренного положениями абзаца второго пункта 3 статьи 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока для обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с физического лица задолженности по налогу и пени.

На основании изложенного, требования МИФНС России №8 к Хромотову А.А. взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за периоды 2015г, 2016г, 2017г. не подлежат удовлетворению.

Также административным истцом заявлено требование о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2018г. в сумме 294 рубля и начисленной пени в размере 11 рублей 99 копеек. Стороной истца было предоставлено налоговое требование направленное административному ответчику от 26.06.2020 г. №21487 об уплате транспортного налога за период 2018г. в сумме 294 рубля и начисленной пени в сумме 11 рублей 99 копеек, со сроком уплаты до 18.11.2020 г. Приложен расчет задолженности, который административным ответчиком не оспорен, доказательств исполнения обязанности надлежащим образом не представлено, возражений и доказательств их подтверждающих, относительно предъявленных к нему требований административный ответчик суду не предоставил. Срок давности предъявления данного требования административным соблюден.

При таких обстоятельствах исковые требования административного истца являются законными и обоснованными, в связи, с чем с Хромотова А.А. подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2018 год в сумме 294 рублей и пеня в размере 11 рублей 99 копеек.

Судом также установлено, сторонами не оспаривалось и удостоверено материалами дела что того Хромотов А.А. имел в собственности земельный участок расположенный по адресу: 663700, Россия, Красноярский край, Дзержинский район, с.Д… ул.З….,…, дата регистрации права 24.08.2011г., дата утраты права 23.01.2014г.

Кроме того Хромотов А.А. являлся собственником недвижимого имущества расположенного по адресу: - 663700, Россия, Красноярский край, Дзержинский район, с.Д… ул.З…, д…, дата регистрации права 24.08.2011г., дата утраты права 23.01.2014г;

- 663700, Россия, Красноярский край, Дзержинский район, с.Д… пер.Т… д…. кв… дата регистрации права 26.09.2017г.

Как следует из предоставленных стороной истца материалов дела, МИФНС России №8 по Красноярскому краю в адрес Хромотова А.А. было направлено налоговое требование №38795 от 26.06.2019 года об уплате налога и пени на имущество физических лиц и земельного налога, по сроку уплаты 15.10.2019 года (л.д.33), т.е. срок обращения в суд, по указанному требованию истекает 15.04.2020 года.

При этом административный истец обратился в Дзержинский районный суд Красноярского края с иском о взыскании вышеуказанной задолженности только 15.04.2021 года, то есть за пределами установленных сроков.

Кроме того из материалов дела следует, что административный истец также обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Хромотова А.А. суммы задолженности недоимки, пени по земельному налогу и налогу на имущество с физических лиц лишь 28.12.2020 года, то есть с пропуском шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

28.12.2020 года мировым судье судебного участка №18 Дзержинского района Красноярского края был вынесен судебный приказ о взыскании с Хромотова А.А. указанной суммы задолженности. В связи с поступившими возражениями от должника, определением мирового судьи судебного участка №18 Дзержинского района Красноярского края от 15.01.2021 года судебный приказ от 28.12.2020 года о взыскании в пользу МИФНС №8 по Красноярскому краю суммы налога и пени в общей сумме 1440 рублей 52 копейки с Хромотова А.А. был отменен (л.д.14).

Истец об уважительности причин пропуска срока по указанным требованиям не заявил, о его восстановлении не просил, в связи с чем пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Суд полагает что административное исковое заявление МИФНС №8 по Красноярскому краю о взыскании с Хромотова А.А. задолженности недоимки по начисленным пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу подано в суд с пропуском предусмотренного положениями абзаца второго пункта 3 статьи 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока для обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с физического лица задолженности по налогу и пени.

На основании изложенного, требования МИФНС России №8 к Хромотову А.А. взыскании недоимки по начисленной пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290,293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Красноярскому краю к административному ответчику Хромотову Андрею Александровичу о взыскании задолженности по транспортному налогу и начисленной пени, пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу - удовлетворить частично.

Взыскать с Хромотова Андрея Александровича проживающего по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, с.Д… пер.Т… д… кв… в пользу межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №8 по Красноярскому краю: - сумму задолженности по транспортному налогу за 2018 г. в размере 294 рубля и пени по транспортному налогу за несвоевременную уплату налога в размере 11 рублей 99 копеек, которые перечислить: по коду бюджетной квалификации (КБК) 18210604012021000110 (налог), 18210604012022100110 (пеня), наименование получателя платежа: УФК по Красноярскому краю (для МИФНС РФ №8 по Красноярскому краю, ИНН 2450020000, р/с 40101810600000010001, БИК 040407001 код ОКАТО (ОКТМО) 04613410. В остальной части исковых требований административного истца – отказать.

Взыскать с Хромотова Андрея Александровича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня получении копии решения сторонами по делу в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья Спичак А.В.