Решение по делу № 2-3629/2021 от 15.09.2021

                                        Дело №2-3629/21

Мотивированное решение

составлено 29.11.2021

УИД 25RS0002-01-2021-007002-73

Решение

именем Российской Федерации

22 ноября 2021 года                 г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Юсуповой Н. С.,

при ведении протокола помощником Алексеевым В. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя Военного прокурора военной прокуратуры Владивостокского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ к Голодных Анатолию Ивановичу (третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России) о признании зарегистрированного права отсутствующим и истребовании земельного участка из чужого владения, возложении обязанности,

установил:

В суд обратился заместитель Военного прокурора военной прокуратуры Владивостокского гарнизона с названным иском. В обосновании иска сослался, что на основании распоряжения Совета Министров СССР от 12 марта 1955 года № рс, постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 года № «О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны», совместного приказа Министерства обороны РФ и Министерства природных ресурсов РФ от 15 декабря 2000 года № «Об утверждении актов о передаче (приемке) лесов, расположенных на землях обороны», акта от 22 декабря 1998 года и свободного акта от 26 января 1999 года № лесничеству Министерства обороны РФ (в настоящее время Владивостокское лесничество Минобороны России) переданы леса общей площадью 16194000 кв.м., расположенные на землях обороны, с целью постоянного использования их для обеспечения нужд обороны, в том числе лесной фонд на о. Русском. Согласно акту на отвод площадей с исключением из государственного лесного фонда от 6 июня 1955, Владивостокский лесхоз передал, а Квартирно-эксплуатационное управление ТОФ приняло в постоянное пользование участки гослесфонда на островах Русский и Попова. Данный участок имеет определенные границы в пределах островной территории. Земельный участок с кадастровым номером № входил в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий Российской Федерации на праве собственности и находящийся в постоянном бессрочном пользовании ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. дата Голодных А.И. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и возведенный на нем жилой дом. дата Голодных А.И., получив отказ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю на вышеуказанное заявление, обратился в суд с иском об обжаловании данного решения. Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от дата были удовлетворены требования Голодных А. И., был признан незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью № кв.м., а также на объект недвижимости – жилой дом общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю была возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности Голодных А. И. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью № кв. м., а также на объект недвижимости – жилой дом общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в связи с чем, дата указанное право зарегистрировано.

Приговором Ленинского районного суда от дата установлено, что Голодных А.И. в ходе рассмотрения Фрунзенским районным судом гражданского дела № представлены сфальсифицированные письменными доказательства (решение Исполкома о. Русский от дата № выделении Голодных А.И. земельного участка с кадастровым номером № для строительства жилого дома, разрешение на строительство жилого дома в <адрес> от дата №, акт о принятии жилого дома в эксплуатацию от дата, справка дата № о присвоении возведенному Голодных А. И. жилому дому почтового адреса), послужившие основанием для удовлетворения его требований и возложения обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию права собственности Голодных А.И. на земельный участок с № площадью 1 000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, а также расположенный по указанному адресу жилой дом общей площадью № кв. м.. Таким образом, регистрация Голодных А. И. права собственности на земельный участок № является незаконным, в результате чего государству был причинен ущерб в размере 2853198 рублей.

Просит суд признать отсутствующим права собственности Голодных А. И. на земельный участок с кадастровым номером № и возведенный на нем жилой дом, истребовать из чужого незаконного владения Голодных А. И. в пользу Минобороны России земельный участок с кадастровым номером №, возложить обязанность на Голодных А. И. освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером № путем сноса возведенных на нем зданий, строений и сооружений.

В судебном заседании помощник прокурора Кульпинова О. А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просил иск удовлетворить. Дополнительно в обоснование своих доводов просила приобщить апелляционное определение Приморского краевого суда по уголовному делу в отношении ответчика, копию экспертного заключения и решение суда по гражданскому делу №.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания поступили письменные пояснения, в которых представитель просил удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело в отсутствие представителя (л. д. 18-20 том 2).

Ответчик Голодных А. И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом по месту жительства и регистрации, указанным в справке КАБ (л. д. 236, том 1), в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда; в материалах дела имеются почтовые уведомления о получении им судебной повестки (л. д. 240 том 1, л. д. 8 том 2). О неявке по уважительной причине суду не сообщено, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено, письменных возражений относительно исковых требований в адрес суда не поступало.

Представитель третьего лица ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России в судебном заседании Кульченко Р. В поддержал исковые требований прокурора по представленному письменному отзыву (л.д. 11-13 том 2).

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда; в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки (л.д. 7, том 2).

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 10 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

При этом имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, в отношении которого в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" допускается заключение концессионного соглашения, может быть передано концессионеру в соответствии с указанным Федеральным законом (п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»).

В соответствии ч. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

В силу ч. 1 ст. 93 ЗК РФ Землями обороны и безопасности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, организаций, предприятий, учреждений, осуществляющих функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пп. 71 ч. 7 Указа Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

В судебном заседании установлено, на основании распоряжения Совета Министров СССР от 12 марта 1955 года № 1885 рс, постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 года № 135 «О закреплении лесов, расположенных на землях обороны, за федеральным органом исполнительной власти по вопросам обороны», совместного приказа Министерства обороны Российской Федерации и Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 декабря 2000 года № 555/592 «Об утверждении актов о передаче (приемке) лесов, расположенных на землях обороны», акта от 22 декабря 1998 года и свободного акта от 26 января 1999 года № 247 лесничеству Министерства обороны Российской Федерации (в настоящее время Владивостокское лесничество Минобороны России) переданы леса общей площадью № кв.м., расположенные на землях обороны, с целью постоянного использования их для обеспечения нужд обороны, в том числе лесной фонд на о. Русском.

Согласно акту на отвод площадей с исключением из государственного лесного фонда от 6 июня 1955, Владивостокский лесхоз передал, а Квартирно-эксплуатационное управление ТОФ приняло в постоянное пользование участки гослесфонда на островах Русский и Попова. Данный участок имеет определенные границы в пределах островной территории.

Таким образом, территория о. Русский входит в состав Владивостокского военного лесничества и находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации.

Земельный участок с кадастровым номером № входил в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий Российской Федерации на праве собственности и находящийся в постоянном бессрочном пользовании ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

дата Голодных А.И. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и возведенный на нем жилой дом (л.д. 42-43 том 1).

дата Голодных А.И., получив отказ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю на вышеуказанное заявление, обратился в суд с иском об обжаловании данного отказа.

Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 16.06.2014 были удовлетворены требования Голодных А. И.. Решением суда признан незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Владивосток, о. Русский, п. <адрес> площадью № кв.м., а также на объект недвижимости – жилой дом общей площадью 66,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю была возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности Голодных А. И. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью № кв. м., а также на объект недвижимости – жилой дом общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л. д. 15-17 том 2).

Приговором Ленинского районного суда от дата установлено (л.д. 50-228 том 1), что Голодных А.И. в ходе рассмотрения Фрунзенским районным судом гражданского дела № представлены сфальсифицированные письменными доказательства, а именно: решение Исполкома о. Русский от дата № о выделении Голодных А.И. земельного участка с кадастровым номером № для строительства жилого дома (л.д. 31 том 1), разрешение на строительство жилого дома в <адрес> <адрес> от 03.02.1997 № (л.д. 25 том 1), акт о принятии жилого дома в эксплуатацию от 10.10.1997 (л.д. 26-28 том 1), справка 14.09.2005 № о присвоении возведенному Голодных А. И. жилому дому почтового адреса (л.д. 29 том 1).

Апелляционным определением Приморского краевого суда от 13.09.2021 № приговор Ленинского районного суда оставлен в силе, приговор вступил в законную силу (л.д. 38-69 том 2).

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Нормативной основой применения иска о признании вещного права отсутствующим является ст. 12 ГК РФ в части требования о «восстановлении положения, существующего до нарушения права» (абз. 3 ст. 12 ГК РФ). В материально-правовом значении признание права подразумевает исключительно констатацию наличия этого права, признание права не может быть связано с требованием об отрицании чьего-либо права. Удовлетворение требования о признании вещного права отсутствующим влечет исключение недостоверной записи в реестре прав на недвижимость, что влечет восстановление положения, которое предшествовало внесению этой недостоверной записи.

Иск о признании вещного права отсутствующим является разновидностью иска о прекращении вещного права. Исключение недостоверной реестровой записи влечет прекращение оспариваемого права на недвижимую вещь.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждены факты как незаконного возникновения права Голодных А.И. на земельный участок с кадастровым номером № так и последующего строительства жилого дома на данном участке и его принятия в эксплуатацию. Поскольку, приговор Ленинского районного суда г. Владивостока по уголовному делу № в отношении Голодных А. И. вступил в законную силу дата, следовательно, документы, послужившие основанием для регистрации Голодных А. И. права собственности на земельный участок с кадастровым номером № являются фиктивными.

Таким образом, у Голодных А. И. отсутствовали законные основания на регистрацию земельного участка с кадастровым номером № а объекты недвижимости на земельном участке являются самовольными постройками, которые, согласно ст. 222 ГК РФ подлежат сносу.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Военного прокурора военной прокуратуры Владивостокского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Голодных Анатолия Ивановича на земельный участок с кадастровым номеров № по адресу: <адрес> и возведенный на нем жилой дом.

Истребовать из чужого незаконного владения Голодных Анатолия Ивановича в пользу Министерства обороны России земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Обязать Голодных Анатолия Ивановича освободить земельный участок по адресу <адрес> С кадастровым номером № путем сноса возведенных на нем зданий, строений и сооружений.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                             Н.С. Юсупова