15 ноября 2019 года Дело № 2а-5050/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Северодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Русановой Л.А.,
при секретаре Сидоренко И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Окатову ФИО5 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – МИФНС № 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд административным исковым заявлением к Окатову М.А. о взыскании задолженности по налогам и пени.
Требования мотивированы тем, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем по 24.10.2017. В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) ответчик являлся плательщиком страховых взносов. Ответчик уплату суммы страховых взносов в установленный законом срок не произвел. Также ответчик являлся плательщиком транспортного налога как собственник транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак ..... и плательщиком налога на имущество физических лиц как собственник <адрес>. В связи с чем, Окатову М.А. налоговым органом начислены пени и направлены требования: № 14786 с предложением в добровольном порядке в срок до 02.04.2018 года уплатить задолженность по налогам в сумме 1 231 руб. и пени в сумме 20 руб. 99 коп., № 192540 с предложением в добровольном порядке в срок до 15.10.2018 года уплатить задолженность по пени в сумме 1 057 руб. 77 коп.; №201294 с предложением в добровольном порядке в срок до 17.12.2018 года уплатить задолженность по пени в сумме 781 руб. 23 коп. Требования налогового органа в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены. В связи с чем, Инспекция просит взыскать с административного ответчика задолженность по пени: на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 138 руб. 62 коп., на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 276 руб. 11 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном азмере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему затежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) в размере 706 руб. 64 коп., на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) в размере 717 руб. 63 коп., налог на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к субъектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 117 руб., пени в размере 01 руб. 99 коп., транспортный налог с физических лиц: налог в размере 1114 руб., пени в размере 19 руб. 00 коп., всего - 3 090,99 руб.
Административный истец, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.
Административный ответчик Окатов М.А., извещенный надлежащим образом, в суд не явился.
Руководствуясь частью 2 статьи 89 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, материалы № 9а-138/2019-4, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу пункта 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.Согласно статье75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.
Судом установлено и сторонами по делу не оспаривается, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем до 24.10.2017, а также собственником объекта недвижимости и транспортного средства.
В соответствии со статьёй 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ), ст.401, 408, 357, 358 Налогового кодекса РФ ответчик являлась плательщиком страховых взносов, транспортного налога и налога на имущество физических лиц.
Из представленных административным истцом документов следует, что в установленные сроки страховые взносы, налоги административным ответчиком не уплачены, в связи с чем административному ответчику начислены пени.
В адрес административного ответчика налоговым органом были направлены требования № 14786 с предложением в добровольном порядке в срок до 02.04.2018 года уплатить задолженность по налогам в сумме 1 231 руб. и пени в сумме 20 руб. 99 коп., № 192540 с предложением в добровольном порядке в срок до 15.10.2018 года уплатить задолженность по пени в сумме 1 057 руб. 77 коп.; №201294 с предложением в добровольном порядке в срок до 17.12.2018 года уплатить задолженность по пени в сумме 781 руб. 23 коп.
Ответчиком задолженность по налогам и пени не уплачена.
С учётом установленных обстоятельств, контрольный орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием задолженности по обязательным платежам в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов и пеней № 201294 от 26.11.2018, поскольку с момента выставления данного требования общая сумма требований превысила 3 000 рублей.
Данным требованием срок его исполнения определён до 17.12.2018. Следовательно, шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени истекал 17.06.2019.
Вместе с тем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 06.06.2019.
Определением мирового судьи от10.06.2019 МИФНС № 9 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании пункта 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ.
Отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа основанием для восстановления пропущенного срока обращения в суд не является.
В Северодвинский городской суд с рассматриваемым административным иском МИФНС № 9 обратилась 01.10.2019.
Заявляя ходатайство о восстановлении срока, налоговый орган доказательств уважительности причин пропуска данного срока и возможности его восстановления в материалы дела не представил.
Довод административного истца о неуплате административным ответчиком заявленной ко взысканию задолженности основанием для восстановления пропущенного срока обращения в суд не является.
С учётом изложенного, оснований для восстановления срока обращения административного истца в суд с рассматриваемым административным иском не имеется.
В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств (часть 5 статьи 180 КАС РФ).
При таких обстоятельствах требования о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 179-180, 290, 293 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Окатову ФИО6 о взыскании задолженности по налогам и пени: на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 138 руб. 62 коп., на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 276 руб. 11 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном азмере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему затежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) в размере 706 руб. 64 коп., на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017)в размере 717 руб. 63 коп., налог на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к субъектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 117 руб., пени в размере 01 руб. 99 коп., транспортный налог с физических лиц налог в размере 1114 руб., пени в размере 19 руб. 00 коп., всего - 3 090,99 руб. отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29.11.2019
Председательствующий Л.А.Русанова