Решение по делу № 5-1416/2021 от 29.09.2021

Дело №

25RS0№-34

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 октября 2021 года           <.........>

<.........>

Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГ. при таможенном оформления т/х «Приморье» (флаг Россия, судовладелец ОАО «Рыболовецкий колхоз «Приморец», ИМО 8860559), прибывшего на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в порт Находка из порта Пусан (<.........>), в результате проведенного таможенного досмотра жилой каюты помощника капитана по радиоэлектронике ФИО1 был обнаружен товар иностранного производства: картонная коробка желтого цвета (размером 22х9х14 см) с надписью «Lotte 1,000 ml (240 kcal):100 ml (24 kcal)x10» с 10 (десятью) бутылочками, наполненными жидкостью, закрытыми заводским способом завинчивающейся пробкой. На бутылочках имеется надпись «Lotte 100 ml 500 mg», общим весом 2,14 кг.

Данный товар, не задекларированный по установленной форме, предъявленный к таможенному контролю при проведении таможенного осмотра, при взвешивании на сертифицированных весах превысил норму беспошлинного ввоза товаров для личных целей.

Обнаруженный товар был изъят и ДД.ММ.ГГ. передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Находкинской таможни (<.........>).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке, что подтверждено телефонограммой, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные представленные материалы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность за недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Объективную сторону данного правонарушения образует факт невыполнения требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товаров, когда таможенному органу не заявлен весь товар либо его часть, в том числе если при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

    Статьей 255 ТК ЕАЭС установлено, что "сопровождаемый багаж" – это товары для личного пользования, включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу Союза при фактическом въезде физического лица на таможенную территорию Союза или его выезде с таможенной территории Союза.

    В силу пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

    Пунктом 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

    Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определен Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ. № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

    В соответствии с указанным Решением без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 500 евро и общий вес которых не превышает 25 кг.

    Приложением 2 Решения определено, что товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования), ввозимые в сопровождаемом и несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке в отношении которых стоимость превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес превышает 25 кг, подлежит уплате таможенная пошлина 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.

При таможенном оформлении прихода в порту Находка ФИО1 пассажирскую декларацию не заполнял, таможенному контролю при проведении таможенного досмотра предъявил товар, а именно: три упаковки витаминизированной жидкости, упаковку стирального порошка, канистру растительного масла, конфеты, кофе. При взвешивании общий вес предъявленного товара составил 27,14 кг, что превышает норму беспошлинного ввоза на территорию ЕАЭС товаров физических лиц для личного пользования. Товары, ввезенные ФИО1, за исключением упаковки с предположительно витаминизированной жидкостью весом 2,14 кг, были ему выпущены по окончании таможенного оформления в количестве, разрешенном к ввозу физическим лицам без уплаты таможенных пошлин.

Таким образом, ФИО1, не заявив сведения о товаре – безалкогольный негазированный напиток, витаминизированный за счет добавления аскорбиновой кислоты, изготовленный на основе воды с добавлением аскорбиновой кислоты, разлитый в стеклянные бутылки номинальной емкостью 100 мл, всего 10 бутылок, нарушил требования статей 104, 260 ТК ЕАЭС и Решение Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ. № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в связи с чем, в его действиях усматриваются признаки объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

    Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности. Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ФИО1 должен не только знать о существовании прав и обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах допущенное ФИО1 административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, поскольку он мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на их предотвращение.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: копиями: генеральной (общей декларации), декларации о грузе, декларации о судовых припасах декларации о личных вещах экипажа т/х «Приморье» от ДД.ММ.ГГ.; актом таможенного досмотра №; протоколом опроса и объяснением ФИО1; протоколами опроса свидетелей ФИО4 и ФИО3; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ. №, согласно которому рыночная стоимость предмета административного правонарушения (безалкогольный, негазированный напиток, витаминизированный за счет добавления аскорбиновой кислоты и изготовленный на основе воды с добавлением аскорбиновой кислоты, разлитый в стеклянные бутылки номинальной емкостью 100 мл, всего 10 бутылок) по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила 208,70 руб.

Из показаний ФИО1, полученных в рамках проведения опроса в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности от ДД.ММ.ГГ., следует, что вышеуказанный незадекларированный товар он приобрел за 100 долларов США (чек не сохранил) в порту Пусан (<.........>) у шипчандера вместе с другими товарами для личных целей. Таможенное законодательство знает, а перевес ввезенного им количества товара для личного пользования получился из-за личной невнимательности. В содеянном раскаивается, вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Этот факт подтвердили свидетели, опрошенные в рамках дела - капитан т/х «Приморье» ФИО4, второй помощник капитана т/х «Приморье» ФИО3

Исследованные судом доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности и имущественном положении ФИО1, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что ФИО1 необходимо назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

    Часть товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: 3 бутылки безалкогольного, негазированного напитка объемом по 100 мл, в ходе проведения экспертизы, согласно материалам дела, была подвергнута разрушающим методам исследования и полностью израсходована.

Оставшаяся часть товара находится на хранении в камере вещественных доказательств Находкинской таможни.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <.........> – 1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Находкинской таможни (<.........>), а именно: безалкогольного, негазированного напитка, витаминизированного за счет добавления аскорбиновой кислоты и изготовленного на основе воды с добавлением аскорбиновой кислоты, разлитого в стеклянные бутылки номинальной емкостью 100 мл, всего 7 бутылок.

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества, перечислить в Территориальное управление Росимущества в <.........> по следующим реквизитам:

Расчётный счёт 40№, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <.........>, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Постановление может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья Комарова В.А.