Решение по делу № 33а-4106/2018 от 19.11.2018

дело № 33а-4106                                                                                      судья Подоляк Т.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 ноября 2018 года                                                                                              город Тула

    Судебная коллегия по административным делам Тульского областного судав составе председательствующего Епихиной О.М.,

    судей Юрковой Т.А., Щербаковой Н.В.,

    рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Епихиной О.М. материал по частной жалобе Смирновой Людмилы Владиславовны на определение Кимовского городского суда Тульской области от 25 октября 2018 года, которым отказано в объединении в одно производство административных дел.

    Исследовав доказательства в письменной форме, судебная коллегия

установила:

    Смирнова Л.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Территориальной избирательной комиссии Кимовского района Тульской области об оспаривании действия (бездействия) Территориальной избирательной комиссии, выразившегося в не размещении не позднее трех дней до начала досрочного голосования постановления Территориальной избирательной комиссии Кимовского района Тульской области от 13 августа 2018 года №82-6, отмене постановления Территориальной избирательной комиссии Кимовского района Тульской области от 10 сентября 2018 года №86-2, обязании Территориальной избирательной комиссии Кимовского района Тульской области провести повторный подсчет голосов избирателей, в части итогов досрочного голосования, которое принято к производству судьи Подоляк Т.В. 21 сентября 2018 года, делу присвоен номер 2а-764/2018.

    03 октября 2018 года от административного истца Смирновой Л.В. поступило письменное ходатайство об объединении данного административного дела с административным делом №2а-765/2018 по административному исковому заявлению ФИО к Территориальной избирательной комиссии Кимовского района Тульской области об оспаривании действия (бездействия) Территориальной избирательной комиссии, выразившегося в не размещении не позднее трех дней до начала досрочного голосования постановления Территориальной избирательной комиссии Кимовского района Тульской области от 13 августа 2018 года №82-6, отмене постановления Территориальной избирательной комиссии Кимовского района Тульской области от 10 сентября 2018 года №86-4, обязании Территориальной избирательной комиссии Кимовского района Тульской области провести повторный подсчет голосов избирателей, в части итогов досрочного голосования, находящимся в производстве судьи Кимовского городского суда Тульской области Улитушкиной Е.Н.

Определением от 25 октября 2018 года, вынесенным в предварительном судебном заседании, в удовлетворении данного ходатайства отказано.

В частной жалобе Смирнова Л.В. ставит вопрос об отмене определения Кимовского городского суда Тульской области от 25 октября 2018 года как незаконного и необоснованного.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Как усматривается из материалов дела, в производстве Кимовского городского суда Тульской области находилось два административных дела № 2а-764/2018 и № 2а-765/2018, производства по которым возбуждены по административным искам различных административных истцов (Смирнова Л.В. и ФИО) к территориальной избирательной комиссии Кимовского района Тульской области об оспаривании действия (бездействия), выразившегося в не размещении не позднее трех дней до начала досрочного голосования постановления территориальной избирательной комиссии Кимовского района Тульской области от 13 августа 2018 года №82-6, отмене постановлений, обязании провести повторный подсчет голосов избирателей в части итогов досрочного голосования, которые также имеют разный предмет обжалования в части постановлений Территориальной избирательной комиссии Кимовского района Тульской области от 10 сентября 2018 года соответственно – №86-2 и №86-4

Принимая решение об отказе в удовлетворении ходатайства, суд первой инстанции правомерно не усмотрел оснований для объединения дел и указал, что объединение указанных административных дел не будет способствовать правильному и своевременному их рассмотрению и разрешению, в силу того, что требования не являются идентичными, хотя и заявлены к одному и тому же административному ответчику, соответственно объединение дел затянет срок их рассмотрения.

Данный вывод суда первой инстанции сделан при правильном толковании и применении норм процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 136 КАС РФ суд может своим определением объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения несколько находящихся в производстве суда однородных административных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько находящихся в производстве суда административных дел по искам одного административного истца к различным административным ответчикам, либо несколько административных дел по искам нескольких различных административных истцов к одному административному ответчику, если признает такое объединение способствующим правильному и своевременному рассмотрению заявленных административных исковых требований.

Положения указанной статьи предусматривают право, а не обязанность суда объединять административные дела в случае, если данное объединение будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению заявленных требований.

При установленных судом обстоятельствах объединение дел не могло способствовать правильному и своевременному рассмотрению заявленных административных исковых требований.

Доводы частной жалобы фактически свидетельствуют о несогласии с вынесенным судом определением, но выводов суда не опровергают, основаны на неверном толковании и применении норм процессуального права, а потому не могут повлечь отмену обжалуемого определения суда.

При таких обстоятельствах определение судьи вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

В частной жалобе не указано мотивов, по которым объединение дел может способствовать правильному и своевременному рассмотрению заявленных административных исковых требований, которые изначально самими административными истцами были заявлены как самостоятельные.

Мотивы, по которым судья пришел к названным выводам со ссылкой на нормы права изложены в оспариваемом определении, их правильность у судебной коллегии сомнений не вызывает.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что установленные ст. 310 КАС РФ основания для отмены или изменения определения судьи в апелляционном порядке отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Кимовского городского суда Тульской области от 25 октября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Смирновой Людмилы Владиславовны – без удовлетворения.

Председательствующий