Решение по делу № 12-376/2023 от 08.09.2023

№12-376/2023

РЕШЕНИЕ

10 октября 2023 года                  г. Дюртюли, ул. Седова, 22                                  

Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Паньшин А.В., рассмотрев жалобу и дополнение к ней защитника ИП "Палиенко В.А."- Пономарева С.А. на постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО №10610500230524000117 от 24.05.2023 и решение начальника Отдела КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от 12.07.2023,

установил:

постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Бигловой О.Н. №10610500230524000117 от 24.05.2023 Палиенко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.

Решением начальника отдела КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Яковлева А.Н. от 12.07.2023 жалоба Палиенко В.А. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Защитник ИП "Палиенко В.А." Пономарев С.А. обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления от 24.05.2023, мотивировав тем, что решение по жалобе Палиенко В.А. получил лишь 22.08.2023, так как 26.07.2023 выехал в ДД.ММ.ГГГГ находился вне пределов РФ, 20.08.2023 прилетел в г. Сочи, 21.08.2023 прилетел в г. Москву и 22.08.2023 приехал домой и после обеда узнал о решении.

Исследовав материалы, подтверждающие полностью доводы ходатайства, нахожу ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО №10610500230524000117 от 24.05.2023 и решения начальника Отдела КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от 12.07.2023 подлежащим удовлетворению.

Не согласившись с указанными актами, защитник ИП "Палиенко В.А." Пономарев С.А. подал жалобу и дополнения к ней, в которых просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Палиенко В.А., его защитник Пономарев С.А., должностные лица ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от Палиенко В.А. и его защитника поступили ходатайства о рассмотрении дела без их участия. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие названных лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО Бигловой О.Н. №10610500230524000117 от 24.05.2023 Палиенко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Палиенко В.А. 27.06.2023 подал жалобу вышестоящему должностному лицу ТО КМАП МТУ Ространснадзора по ПФО.

Определением от 06.07.2023 жалоба назначена к рассмотрению начальником отдела КМАП по РБ МТУ Ространснадзора на 12.07.2023.

12.07.2023 начальник отдела КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО рассмотрел дело в отношении Палиенко В.А. в его отсутствие, хотя Палиенко В.А. о времени и месте рассмотрения его жалобы на 12.07.2023 был извещен 27.07.2023.

В данном случае должностным лицом Ространснадзора не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, что повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах решение начальника отдела КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от 12.07.2023, вынесенное по жалобе Палиенко В.А. на постановление инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО №10610500230524000117 от 24.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение жалобы в ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу и дополнения к ней защитника ИП "Палиенко В.А." - Пономарева С.А. удовлетворить частично.

Решение начальника отдела КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО от 12.07.2023, вынесенное по жалобе Палиенко В.А. на постановление инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО №10610500230524000117 от 24.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ - отменить, материалы дела возвратить в ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО на новое рассмотрение жалобы.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья                                     А.В. Паньшин