Решение от 09.09.2021 по делу № 2а-1133/2021 от 02.07.2021

Дело № 2а-1133/2021

УИД 35RS0009-01-2021-001641-15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2021 года      г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Скороходовой А.А.

при секретаре Казначеевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области к Плеханову А.А. о взыскании недоимки по земельному налогу, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Вологодской области состоит в качестве налогоплательщика Плеханов А.А., который обязан уплачивать законно установленные налоги. Плеханову А.А. были направлены налоговые уведомления № от 28.07.2018 года, № от 22.08.2019 года на оплату: не позднее 03.12.2018 года налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1482 рублей - взыскан судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 17.06.2019 года, дело № 2а-2045/2019; не позднее 03.12.2018 года транспортного налога с физических лиц за 2017 год в размере 2 000 рублей - взыскан судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 17.06.2019 года, дело № 2а-2045/2019; не позднее 03.12.2018 года земельного налога с физических лиц за 2017 год в размере 1 143 рублей - взыскан судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 17.06.2019 года, дело № 2а-2045/2019; не позднее 02.12.2019 года транспортного налога с физических лиц за 2018 год в размере 2 000 рублей - взыскивается по настоящему делу; не позднее 02.12.2019 года земельного налога с физических лиц за 2018 год в размере 1 143 рублей - взыскивается по настоящему делу; не позднее 02.12.2019 года налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 630 рублей - взыскивается по настоящему делу. В установленные сроки налоги не были уплачены, в связи с чем, начислены пени по требованию от 10.07.2019 года №: с 31.01.2019 года по 09.07.2019 года в сумме 60,97 рублей на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1 482 рублей; с 31.01.2019 года по 09.07.2019 года в сумме 82,28 рублей на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 2 000 рублей; с 31.01.2019 года по 09.07.2019 года в сумме 47,02 рублей на недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 1 143 рублей; по требованию от 18.02.2020 года №: с 03.12.2019 года по 17.02.2020 года в сумме 32,16 рублей на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 2 000 рублей; с 03.12.2019 года по 17.02.2020 года в сумме 26,22 рублей на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1 630 рублей; с 03.12.2019 года по 17.02.2020 года в сумме 18,39 рублей на недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 1 143 рублей. Плеханову А.А. направлены требования об уплате налогов, пени, однако до настоящего времени сумма в бюджет не поступила. Просит суд взыскать с Плеханова А.А. налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1 630 рублей и пени в сумме 87,19 рублей, транспортный налог с физических лиц в размере 2 000 рублей и пени в сумме 114,44 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1 143 рубля и пени в сумме 65,41 рублей. Ходатайствует о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в связи с уважительностью причин его пропуска.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области Кузнецова О.П. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик Плеханов А.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесс, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога и пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет имущества; указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. При этом каких-либо критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем, данный вопрос решается по усмотрению суда с учётом обстоятельств дела.

По смыслу разъяснения, приведенного в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», в силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

В адрес административного ответчика направлялось требование об уплате налогов со сроком исполнения до 03.04.2020, которое не было исполнено в установленный срок.

22.09.2020 года Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась к мировому судье по судебному участку № 29 с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с Плеханова А.А., которое было возвращено определением от 22.09.2020 года в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие заявленное требование. Исправив, указанные в определении от 22.09.2020 года недостатки, Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области 10.12.2020 года обратилась к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 29 с заявлением о вынесении судебного приказа с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа. Определением от 10.12.2020 года мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с отсутствием оснований для восстановления срока для подачи заявления о вынесении судебного приказа.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» возвращение заявления о вынесении судебного приказа не препятствует взыскателю повторно обратиться в суд с таким заявлением после устранения недостатков, указанных в определении мирового судьи (части 1 и 2 статьи 123.4 Кодекса).

Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Первоначально к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 29 инспекция обратилась в установленный законом срок.

С настоящим административным исковым заявлением в суд МИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась 02.07.2021.

Административным истцом пропущен установленный срок для обращения с административным иском, однако пропуск срока обусловлен объективными причинами, не связанными с бездействием налогового органа.

На основании изложенного суд полагает правомерным восстановить Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области срок подачи административного искового заявления.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с частью 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаются здание, строение, сооружение, помещение, расположенное в пределах муниципального образования.

В силу пунктов 1, 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 363, 409 НК РФ налог уплачивается на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как предусмотрено п.4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Из материалов дела, искового заявления следует, что Плеханов А.И. является собственником автомобиля ***. Кроме того, Плеханову А.И. принадлежат на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, 2/3 в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Плеханову А.И. были направлены налоговые уведомления № от 28.07.2018 года, № от 22.08.2019 года на уплату транспортного, земельного и налога на имущество физических лиц.

В установленный срок налоги уплачены не были, в связи с чем, Плеханову А.И. были начислены пени, направлены требования от 10.07.2019 года №, от 18.02.2020 года №. В установленный срок требования Плехановым А.И. исполнены не были.

Частью 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 указанной статьи).

В силу п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу положений п. 6 ст. 75 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Расчет земельного налога, транспортного налога, налога на имущество, пени произведен исходя из налоговой базы и в соответствии с нормами налогового законодательства.

При таких обстоятельствах и с учетом неисполнения в добровольном порядке требования контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы, суд находит требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с Плеханова А.А. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 1 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░░░ 2 000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 14 (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ 44 ░░░░░░░;

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 630 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 87 (░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 19 ░░░░░░;

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2018 ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 143 (░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░) ░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 65 (░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░ 41 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░). ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.09.2021.