Решение по делу № 2-5863/2018 от 25.06.2018

Дело № 2-5863/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Ухановой М.С.,

с участием:

истца Григорьева М.Ф., его представителя Бутгайут Г.Н.,

представителя ответчика УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) Новосёловой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

10 сентября 2018 года гражданское дело по иску Григорьева М.Ф. к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Григорьев М.Ф. обратился в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми об обязании засчитать в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 16.09.1990 по 02.04.1991 в ...», с 20.07.1993 по 28.08.1996 в ...», с 11.12.2000 по 18.02.2001, 25.05.2001, с 07.06.2001 по 09.06.2001,с 26.06.2001 по 31.08.2001, с 01.11.2001 по 30.09.2002, с 02.10.2002 по 31.01.2003, с 11.02.2003 по 02.11.2003, с 01.01.2004 по 18.01.2004, с 01.04.2004 по 30.04.2004, с 01.07.2004 по 30.09.2004, с 01.01.2005 по 02.01.2005, с 01.06.2005 по 31.07.2005, 01.09.2005, с 08.09.2005 по 10.10.2005 у ...В., в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 04.01.2006 по 05.01.2006, с 01.02.2006 по 02.04.2006, с 29.04.2006 по 28.02.2007, с 24.04.2007 по 30.12.2007, с 01.01.2008 по 31.01.2008 в ООО ...», назначить страховую пенсию по старости. В обоснование требований указал, что решением ответчика от 11.04.2018 № 123445/18 ему отказано в установлении пенсии, так как не включены спорные периоды работы. Однако периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, а также ответчиком были допрошены свидетели, которые работали совместно с ним.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец 27.03.2018 обратился в УПФР в г. Сыктывкаре с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением УПФР в г. Сыктывкаре № ... от ** ** ** истцу установлен: страховой стаж – ** ** **, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - ** ** **, в назначении пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При этом в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца не были засчитаны периоды работы:

с 16.09.1990 по 02.04.1991 в ...», так как запись об увольнении заверена печатью, в которой наименование организации в оттиске печати не читается;

с 20.07.1993 по 28.08.1996 в ...», так как запись о работе заверена печатью Коми ССР, тогда как Коми ССР на этот период времени переименовано в Республику Коми;

с 11.12.2000 по 18.02.2001, 25.05.2001, с 07.06.2001 по 09.06.2001,с 26.06.2001 по 31.08.2001, с 01.11.2001 по 30.09.2002, с 02.10.2002 по 31.01.2003, с 11.02.2003 по 02.11.2003, с 01.01.2004 по 18.01.2004, с 01.04.2004 по 30.04.2004, с 01.07.2004 по 30.09.2004, с 01.01.2005 по 02.01.2005, с 01.06.2005 по 31.07.2005, 01.09.2005, с 08.09.2005 по 10.10.2005 у ...., так как индивидуальные предпринимателя получили право вносить записи о работе в трудовые книжки наемных работников с 06.10.2006, также в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета периоды работы отсутствуют;

в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не засчитаны периоды работы с 04.01.2006 по 05.01.2006, с 01.02.2006 по 02.04.2006, с 29.04.2006 по 28.02.2007, с 24.04.2007 по 30.12.2007, с 01.01.2008 по 31.01.2008, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета предоставлены работодателем без кода территориальных условий.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 24.12.1999.

Таким образом, периоды работы истца до 24.12.1999 должны подтверждаться документами, выдаваемые работодателями, после 24.12.1999 – выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

Согласно пункту 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорный период, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1. Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно записям трудовой книжки истец 12.02.1990 принят на работу каменщиком в ...», 02.04.1991 – уволен по собственному желанию. Записи внесены на основании приказов. Запись заверена печатью кооператива и подписью должностного лица.

При визуальном осмотре трудовой книжки, предоставленной истцом суду, просматривается, что на запись о работе заверена печатью ...

Таким образом, доводы ответчика, что оттиск печати не читаем, судом не принимаются. В связи с этим, требование истца об обязании засчитать в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 16.09.1990 по 02.04.1991 в ...», подлежит удовлетворению.

Согласно записям трудовой книжки истец 20.07.1993 принят на работу плотником-бетонщиком в ...», 28.08.1996 - уволен по собственному желанию. Записи внесены на основании приказов. Запись заверена печатью товарищества и подписью должностного лица.

То обстоятельство, что на оттиске печати товарищества указано наименование субъекта Коми ССР вместо Республика Коми, не должно лишать истца права на включение в трудовой стаж спорного периода работы. Данное обстоятельство не свидетельствует о том, что истец не работал в спорный период.

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. Таким образом, ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может быть возложена на работника.

Принимая во внимание, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию, записи о работе истца в ... заверены подписью должностного лица и печатью организации, никаких документов, опровергающих факт работы истца в данной организации ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о зачете в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 20.07.1993 по 28.08.1996.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица истец в периоды с 04.01.2006 по 05.01.2006, с 01.02.2006 по 02.04.2006, с 29.04.2006 по 28.02.2007, с 24.04.2007 по 30.12.2007, с 01.01.2008 по 31.01.2008 истец работал в ООО ...». Однако сведения о работе на истца страхователем представлены без кода территориальных условий «МКС».

Согласно договорам подряда, заключенным между ООО ...» (заказчик) и Григорьевым М.Ф. (подрядчик), подрядчик принял на себя обязательство выполнять ремонтно-строительные работы на объектах заказчика, а заказчик – принять и оплатить работы.

В спорные периоды работы истцу выплачивалась заработная плата и за него уплачивались страховые взносы в ПФР.

ООО ...» располагается в Сыктывдинском районе Республики Коми.

Так как в ходе рассмотрения дела установлен факт работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 04.01.2006 по 05.01.2006, с 01.02.2006 по 02.04.2006, с 29.04.2006 по 28.02.2007, с 24.04.2007 по 30.12.2007, с 01.01.2008 по 31.01.2008.

Согласно записям трудовой книжки истец 20.11.2000 принят на работу мастером строительной бригады ...», 10.10.2005 – уволен по собственному желанию. Запись о работе заверена печатью индивидуального предпринимателя ... Т.В.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе истца у ... Т.В. отсутствуют.

В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца не были засчитаны периоды работы у ... Т.В. с 11.12.2000 по 18.02.2001, 25.05.2001, с 07.06.2001 по 09.06.2001,с 26.06.2001 по 31.08.2001, с 01.11.2001 по 30.09.2002, с 02.10.2002 по 31.01.2003, с 11.02.2003 по 02.11.2003, с 01.01.2004 по 18.01.2004, с 01.04.2004 по 30.04.2004, с 01.07.2004 по 30.09.2004, с 01.01.2005 по 02.01.2005, с 01.06.2005 по 31.07.2005, 01.09.2005, с 08.09.2005 по 10.10.2005.

Остальные периоды засчитаны в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца как работа в других организациях согласно сведениям из лицевого счета застрахованного лица.

Запись о работе истца у ... Т.В. в трудовой книжке не может являться надлежащим доказательством, так как запись заверена печатью ... Т.В., в которой указано свидетельство № ... Согласно выписке из ЕГРП данное свидетельство выдано ... Т.В. 06.05.2004 и она зарегистрирована в ИФНС также 06.05.2004. Доказательств, что ... Т.В. являлась предпринимателем до 06.05.2004 истцом не представлено.

Также в справках 2-НДФЛ нет сведений о доходах истца за период работы у ... Т.В.

В связи с этим, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов работы с 11.12.2000 по 18.02.2001, 25.05.2001, с 07.06.2001 по 09.06.2001,с 26.06.2001 по 31.08.2001, с 01.11.2001 по 30.09.2002, с 02.10.2002 по 31.01.2003, с 11.02.2003 по 02.11.2003, с 01.01.2004 по 18.01.2004, с 01.04.2004 по 30.04.2004, с 01.07.2004 по 30.09.2004, с 01.01.2005 по 02.01.2005, с 01.06.2005 по 31.07.2005, 01.09.2005, с 08.09.2005 по 10.10.2005.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При зачете периодов работы с 16.09.1990 по 02.04.1991, с 20.07.1993 по 28.08.1996, с 04.01.2006 по 05.01.2006, с 01.02.2006 по 02.04.2006, с 29.04.2006 по 28.02.2007, с 24.04.2007 по 30.12.2007, с 01.01.2008 по 31.01.2008 страховой стаж истца составит более ** ** **, стаж работы местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ** ** **, что достаточно для права на пенсию с 27.03.2018.

В связи с этим, на ответчика подлежит возложить обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 27.03.2018.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Григорьева М.Ф. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Григорьева М.Ф. периоды работы с 16.09.1990 по 02.04.1991, с 20.07.1993 по 28.08.1996, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 04.01.2006 по 05.01.2006, с 01.02.2006 по 02.04.2006, с 29.04.2006 по 28.02.2007, с 24.04.2007 по 30.12.2007, с 01.01.2008 по 31.01.2008.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) назначить Григорьеву М.Ф. страховую пенсию по старости с 27.03.2018.

Требования Григорьева М.Ф. об обязании включить в страховой стаж, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 11.12.2000 по 18.02.2001, 25.05.2001, с 07.06.2001 по 09.06.2001,с 26.06.2001 по 31.08.2001, с 01.11.2001 по 30.09.2002, с 02.10.2002 по 31.01.2003, с 11.02.2003 по 02.11.2003, с 01.01.2004 по 18.01.2004, с 01.04.2004 по 30.04.2004, с 01.07.2004 по 30.09.2004, с 01.01.2005 по 02.01.2005, с 01.06.2005 по 31.07.2005, 01.09.2005, с 08.09.2005 по 10.10.2005 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева