Решение по делу № 2-1140/2024 от 29.01.2024

Дело № 2-1140/2024

УИД09RS0007-01-2023-001129-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 22 февраля 2024 года.

21 февраля 2024 года                             г. Ставрополь

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лысенко Н.С.,

с участием:

представителя истца помощника военного прокурора Знаменского гарнизона – Носкова В.Н.,

ответчиков Р. А.В., Рыбалкиной Н.И.,

представителя ответчиков Р. А.В., Рыбалкиной Н.И.- Трофимова С.Н. по доверенности,

при секретаре Экба А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Знаменского гарнизона в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации к Рыбалкину А. В., Рыбалкиной Н. И. о солидарном взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Знаменского гарнизона в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации обратился в Зеленчукский районный суд КЧР с исковым заявлением к Рыбалкину А. В., Рыбалкиной Н. И. о солидарном взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением судьи Зеленчукский районный суд КЧР от дата гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Знаменского гарнизона в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации к Рыбалкину А. В., Рыбалкиной Н. И. о солидарном взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами передано в Промышленный районный суд <адрес> по подсудности.

В обоснование исковых требований указано, военной прокуратурой Знаменского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части <данные изъяты> требований законодательства о сохранности федеральной собственности при обеспечении жильем военнослужащих.

Рыбалкин А. В., дата года рождения, в период с дата по дата проходил военную службу по контракту в должности начальника смены отделения засекреченной связи узла связи и передачи информации войсковой части 20096, в воинском звании «прапорщик».

Рыбалкина Н. И., дата года рождения, с дата состоит в браке с Р. А.В., с которым совместно проживает, ведет быт и хозяйство.

С учетом положений статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» Р. А.В. относился к категории военнослужащих, реализующих свое право на жилищное обеспечение путем получения средств жилищной субсидии на приобретение и (или) строительство жилых помещений, предоставляемой военнослужащим за счет средств федерального бюджета с учетом состава семьи и исходя из установленных статьей 15.1 Закона нормативов жилой площади, необходимых для обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса Российской * Федерации нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма признаются граждане не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Размер предоставляемой военнослужащим субсидии рассчитывается по правилам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих»» после признания военнослужащего и членов его семьи нуждающимися в помещениях или улучшении жилищных условий в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от дата № «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно».

Кроме того, сумма жилищной субсидии напрямую зависит от наличия у военнослужащего и членов его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или занимаемых ими по договору социального найма, а также от выслуги лет и иных обстоятельств. При этом, в случае наличия у военнослужащего и (или) членов его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, норматив предоставляемой жилой площади, используемый при расчете суммы субсидии уменьшается на количество квадратных метров, принадлежащих военнослужащему и членам его семьи, что в пропорциональном размере уменьшает сумму предоставляемой военнослужащему субсидии.

Р. А.В. и Р. Н.И. с дата и дата, соответственно, зарегистрированы и проживают по настоящее время в жилом доме по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, ранее принадлежавшем матери последней - Ноженко Н. М..

В связи со смертью дата Ноженко Н.М. открыто наследство, в состав массы которого включены: денежные вклады, земельный пай, а также земельные участки и жилые дома, расположенные по адресам: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес> (площадью 51,1 кв.м) и Карачаево-Черкесская Республика, <адрес> (площадью 27,8 кв.м).

дата наследниками по закону Рыбалкиной Н.И. и ее братом -Ноженко В. И., нотариусу поданы заявления о принятии вышеуказанного наследства в равных долях, в связи с чем Р. Н.И. приобрела в собственность 39,45 кв.м общей площади недвижимого имущества.

При этом, в доме по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес> фактически проживал Ноженко В.И., которым дата у нотариуса получено свидетельство о праве на наследство на ? указанного жилого дома и зарегистрировано право собственности.

Вместе с тем, дата Р. А.В. и Р. Н.И. при принятии на учет нуждающихся заполнили и собственноручно подписали бланк сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и принадлежащих на праве собственности военнослужащему и (или) членам его семьи, а также о наличии (отсутствии) жилых помещений специализированного жилищного фонда, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи (в том числе бывшими) в котором указали, что в собственности у Рыбалкиной Н.И. жилых помещений нет.

Решением от дата № Р. А.В., Р. Н.И., а также их дети приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях составом семьи из 4 человек.

Далее, Р. А.В. и Р. Н.И. в целях обоснования жилищному органу законности своего проживания обратились к Ноженко В.И. с просьбой зарегистрировать право на ? долю жилого дома, занимаемого ими, по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>.

В этой связи, дата Ноженко Н.И. у нотариуса получено свидетельство о праве на наследство на ? долю жилого дома по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>.

После этого, дата Р. А.В. заключил с Ноженко В.И. договор безвозмездного пользования вышеназванным жилым помещением, в котором в качестве собственника указал только Ноженко В.И. и, осознавая что ? жилого дома принадлежит супруге, представил его совместно с копией свидетельства о праве на наследство, выданного Ноженко В.И., в жилищный орган.

дата Р. А.В. и Р. Н.И. вновь заполнили и собственноручно подписали заявления и бланк сведений о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и принадлежащих на праве собственности военнослужащему и (или) членам его семьи, а также о наличии (отсутствии) жилых помещений специализированного жилищного фонда, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи (в том числе бывшими) в которых указали, что в собственности у Рыбалкиной Н.И. жилых помещений нет.

В результате перечисленных действий решением от дата № федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны Р. Р. А.В. и членам его семьи предоставлена жилищная субсидия в размере 8 588 052 руб., из которой денежные средства в размере <данные изъяты> руб. из расчета 18 кв.м, подлежащих вычету на Р. Н.И., получены незаконно.

Согласно платежному поручению федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Минобороны Р. по <адрес>» (в настоящее время - федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Минобороны Р. по Южному военному округу») денежные средства дата перечислены на банковский счет Р. А.В.

дата Рыбалкиной Н.И. получены свидетельства о праве на наследство и дата зарегистрированы права на перечисленное недвижимое имущество.

При этом, дата Рыбалкиной Н.И. и Ноженко В.И. составлено соглашение о разделе наследственного имущества, согласно которому ей в собственность перешел жилой дом по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, а последнему жилой дом по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, пер. Свободный, <адрес>.

Причиненный государству ущерб в виде неосновательного обогащения размере <данные изъяты> <данные изъяты> рублей до настоящего времени не возмещен.

В соответствии с требованиями статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга, размер которой определяется ключевой ставкой Банка Р., действовавшей в соответствующие периоды.

Подлежащие уплате проценты за период с дата по дата составляют <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Просит суд взыскать солидарно с ответчиков - Рыбалкина А. В. и Рыбалкиной Н. И., в пользу Российской Федерации, в лице Министерства обороны Российской Федерации, сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также судебные издержки в размере госпошлины взыскать с ответчиков в доход государства.

В судебном заседании представитель истца помощник военного прокурора Знаменского гарнизона – Носков В.Н., заявленные требования поддержал в полном объёме, дал пояснения аналогичные изложенным в иске, просил удовлетворить исковые требования в полном объёме, отказать в удовлетворении ходатайства о применении сроков исковой давности.

В судебном заседании ответчики Р. А.В., Р. Н.И. и их представитель Трофимов С.Н. по доверенности, возражали против удовлетворения исковых требований, поддержали письменные возражения, приобщенные к материалам дела, в том числе по пропуску срока исковой давности. Просили в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

    В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

    В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии со статьей 129 (ч. 5) Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. Таким законом является ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которым прокуратура Р. осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов (ст. 1).

Задачи, возложенные на прокуратуру РФ, и полномочия прокуроров обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями статей 2, 4 (ч. 2), 15 (ч. 1, 2) и 18 Конституции Российской Федерации.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Р., субъектов РФ, муниципальных образований (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2).

Таким образом, обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии трех условий: имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям должно было перейти из состава его имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшилось вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствие правовых оснований, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, для того чтобы констатировать неосновательное обогащение, необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества. Такими основаниями могут быть договоры, сделки и иные предусмотренные статьей 8 Кодекса основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Наличие установленных законом оснований, в силу которых лицо получает имущество, в том числе денежные средства, исключает применение положений главы 60 ГК РФ.

В силу ст. 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Из названной нормы права следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания.

Согласно п. 4 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию по делу о возврате неосновательного обогащения, являются не только факты приобретения имущества за счет другого лица при отсутствии к тому правовых оснований, но и факты того, что такое имущество было предоставлено приобретателю лицом, знавшим об отсутствии у него обязательства перед приобретателем либо имевшим намерение предоставить его в целях благотворительности. При этом именно на приобретателе лежит бремя доказывания того, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

С учетом положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, обязанность доказать наличие оснований для получения денежных средств, либо наличие обстоятельств, в силу которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, в том числе указанных в п. 4 ст. 1109 ГК РФ, должна быть возложена на ответчика.

Судом установлено, что Р. А.В., в период с дата по дата проходил военную службу по контракту в должности начальника смены отделения засекреченной связи узла связи и передачи информации войсковой части <данные изъяты>, в воинском звании «прапорщик».

В соответствии с приказом командира в/части № от дата № по личному составу Р. А.В. уволен с военной службы зачислением в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (т.1. л.д. 172, т.2 л.д.59.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от дата № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Этой же нормой предусмотрено, что военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.

При предоставлении в соответствии с данным Федеральным законом гражданам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма размер общей площади жилых помещений определяется в соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 ФЗ "О статусе военнослужащих" норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

В соответствии с п. 5 ст. 2 данного Федерального закона к членам семей военнослужащих, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, установленные данным законом, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии с п. п. "а" и п. п. "б" п. 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, основаниями признания граждан, нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются отсутствие жилой площади и наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. п. "а" и п. п. "д" п. 10 названных Правил не признаются нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, в случае наличия у них в собственности индивидуального жилого дома (квартиры) и в случае если их жилищные условия ухудшились в результате обмена, мены, купли-продажи или дарения.

Согласно положениям пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Применительно к вышеприведенной норме, обязательство из неосновательного обогащения возникает при наличии определенных условий, которые составляют фактический состав, порождающий указанные правоотношения.

Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие трех условий, а именно, если: имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, а имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия из его состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать; отсутствуют правовые основания для получения имущества, то есть когда приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

Для возникновения обязательства важен сам факт безвозмездного перехода имущества от одного лица к другому или сбережения имущества одним лицом за счет другого при отсутствии к тому правовых оснований.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

Проведенной военной прокуратурой Знаменского гарнизона проверкой установлено, что в соответствии с решением начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации" от дата № Р. А.В., его супруга –Р. Н.И. и двое детей – Р. Р.А., Р. М.А., приняты на учет нуждающихся в получении жилого помещения (т. 1 л.д. 145, т. 2 л.д. 32). Основанием для принятия такого решения послужило заявление Р. А.В.

Из заявления Р. А.А. от дата следует, что Р. А.В. и члены его семьи жилых помещений в собственности (доли собственности на жилые помещения) на территории Российской Федерации не имеют, в приватизации не участвовали, что подтверждается подписями Р. А.В., Рыбалкиной Н.И. и Р. Р.А. (т. 1 л.д. 153-155, т.2 л.д.40-42).

К заявлению приложены письменные сведения от дата об отсутствии жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, где указали, что таковых не имеют, о чем свидетельствуют их подписи (т. 1 л.д. 149-152, т.2 л.д.36-39).

Кроме того, дата Р. А.В. подписано Предупреждение о привлечении его в дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от характера и тяжести совершенное правонарушения, а также о том, что в соответствии с подпунктом «д» пункта 10 Инструкции будет снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных в уполномоченный орган документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях (т. 1 л.д. 157, т. 2 л.д.44).

дата решением заместителя начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № о предоставлении военнослужащему – гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации и членам его семьи, Р. А.В. и членам его семьи предоставлена субсидия в размере <данные изъяты> рубля для приобретения (строительства) жилого помещения по месту прохождения военной службы <адрес> КЧР, с учетом рассчитанного норматива площади жилого помещения: 72,00 кв.м. (т. 1 л.д. 159-160, т.2 л.д. 46-47).

Согласно платежному поручению № от дата субсидия на приобретение (строительство) жилья в размере <данные изъяты> руб. переведена на счет Р. А.В., открытого в банковском учреждении (т. 1 л.д.161, т.2 л.д. 48).

Приказом Министра обороны РФ от дата № утвержден Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы.

Правила расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" утвержден Постановлением Правительства РФ № от дата

Расчет размера выплаты Р. А.В., полученной им субсидии осуществлялся с учетом отсутствия сведений о наличии в его собственности жилого помещения, то есть в соответствии с Правилами расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата №.

Таким образом, норматив общей площади жилого помещения составляет 72 кв.м, (на состав семьи из 4 человек).

Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 1 полугодие 2019 года составлял 43 374 рубля за 1 кв. м, (приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/ПР от дата "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на 1 полугодие 2019 года").

Поправочный коэффициент с учетом продолжительности военной службы Р. А.В. составил 2,750.

Сумма субсидии, полученной Р. А.В. составила, согласно расчету <данные изъяты> рубля.

Из материалов дела следует, что Р. А.В. и Р. Н.И. с дата и дата, проживали и были зарегистрированы по адресу: КЧР, <адрес>, ранее принадлежавшем матери Рыбалкиной Н.И. – Ноженко Н.М.

Из материалов дела следует, что нотариусом Зеленчукского нотариального округа Хубиевой И.Н. на запрос военной прокуратуры Знаменского гарнизона направлен ответ в отношении наследственного имущества Ноженко Н.М. умершей дата от дата № (т.1 л.д. 163-171, т.2 л.д. 50-58),

Из наследственного дела № года к имуществу Ноженко Н.М.. умершей дата, следует, что дата Р. Н.И. и Ноженко В.И. подали заявления о принятии наследства после к имуществу Ноженко Н.М., умершей дата состоящего из:

- жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>, <адрес>,

- жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>,

- земельного пая в СПК «Сторожевский»,

- денежного вклада.

дата нотариусом Зеленчукского нотариального округа Хубиевой И.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по закону по ? доли после смерти Ноженко Н.М. - сыну Ноженко В.И. и дочери Рыбалкиной Н.И. на денежные вклады.

дата нотариусом Зеленчукского нотариального округа Хубиевой И.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Ноженко Н.М. - сыну Ноженко В.И. в виде ? доли на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

дата нотариусом Зеленчукского нотариального округа Хубиевой И.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Ноженко Н.М. - сыну Ноженко В.И. в виде ? доли на жилой дом, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что дата между Ноженко В.И. и Р. А.В. заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: КЧР, <адрес>.

дата нотариусом Зеленчукского нотариального округа Хубиевой И.Н. выданы свидетельства о праве на наследство по закону после смерти Ноженко Н.М. – дочери Рыбалкиной Н.И. в виде ? доли на жилой дом, расположенный по адресу: КЧР, <адрес>, а также в виде ? доли на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: КЧР, <адрес>, переулок Свободный, <адрес>.

За Рыбалкиной Н.И. зарегистрировано право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости на перечисленное недвижимое имущество в 2020 году, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата (т. 1 л.д. 132-134, т.2 л.д.19-21).

Из материалов дела также следует, что дата Рыбалкиной Н.И. и Ноженко В.И. заключено соглашение о разделе наследственного имущества умершей дата Ноженко Н.М., согласно которому Рыбалкиной Н.И. в собственность перешел жилой дом по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, а Ноженко В.И. жилой дом по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, <адрес>, <адрес> (т.1 л.д. 139-140, т.2, л.д. 26-27).

Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет способы принятия наследства: путем подачи наследником нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство) либо осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Р. Н.И. обращаясь к нотариусу с заявления о принятии наследства после к имуществу Ноженко Н.М., умершей дата состоящего из жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, <адрес> <адрес>, жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, <адрес>, а также проживая по адресу: КЧР, <адрес>, фактически приняла наследство, но оформила надлежащим образом (путем получения свидетельства о праве на наследство по закону) только в феврале 2020 года, после получения субсидии её супругом Р. А.В.

Из объяснений Рыбалкиной Н.И. от дата данных военному прокурору Знаменского гарнизона (т. 1 л.д.135-136, т.2 л.д. 22-23), следует, что её супругу, ей и детям -Р. Р.А. и Рыбалкиной М.А., выплачена жилищная субсидия, которая перечислена на банковский счет её супруга в ПАО «Сбербанк» 40№ в размере <данные изъяты> руб. из расчета норматива общей площади 72 кв.м. Ранее, дата, ею в адрес начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечений» Минобороны Р. подано заявление, в котором она указала, что в собственности жилых помещений не имеет, а также расписалась о том, что осведомлена об уголовной ответственности за сообщение недостоверных сведений. При этом, в период с 1995 г. по настоящее время она и члены моей семьи проживают в жилом доме по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>; <адрес>, площадью 27,8 кв. м. Указанный жилой дом принадлежал её покойной маме - Ноженко Н.М., которая умерла дата. Также ей принадлежал жилой дом по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>, <адрес>, площадью 51,1 кв.м. После смерти её матери она предполагала, что указанные жилые дома теперь принадлежат; её брату - Ноженко В. И.. Такую же информацию она сообщала своему супругу. В 2012 г. она с братом обратилась к нотариусу в <адрес> с заявлениями о принятии наследства по закону. Однако свидетельства о праве на наследство они не получали. Долгое время она и её семья проживали по адресу: КЧР, <адрес>, а брат по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес> <адрес>, не задумываясь о том, что нужно регистрировать права собственности. Только в 2020 г. они с братом вернулись к вопросу о регистрации прав на недвижимое имущество для чего обратились к нотариусу в <адрес>, который выдал свидетельства о праве на наследство на указанные жилые дома, подтверждающие право собственности по ? доли. дата ею зарегистрированы указанные права. Затем в июле 2020 г. они с братом решили разделить наследственное имущество и составили соглашение, на основании которого в её собственности полностью остался жилой дом по адресу: КЧР, <адрес>, а за ним по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес>. Денежные средства её супругом были потрачены на покупку квартиры по адресу: <адрес>, а также ее ремонт и благоустройство. Сознает, что в случае сообщения в уполномоченный орган сведений о наследстве размер жилищной субсидии мог быть снижен. О том, что в заявлении, поданном ею дата, нужно было указывать такие сведения я не знала, так как полагала, что недвижимое имущество ей не принадлежит по причине отсутствия регистрации в уполномоченном органе, а перечисленные жилые дома должны были достаться брату. Готова возместить переплату жилищной субсидии в полном объеме.

Из объяснений Рыбалкиной Н.И. от дата данных военному прокурору Знаменского гарнизона (т. 1 л.д.137-138, т.2 л.д. 24-25), следует, что Р. А.В.. проходил военную службу по контракту в войсковой части 20096 в должности начальника смены узла связи и передачи информации. В соответствии с решением ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечений» Минобороны Р. от дата № ему и членам моей семьи: супруге - Рыбалкиной Н.И., детям - Р. Р.А. и Рыбалкиной М.А., выплачена жилищная субсидия, которая перечислена на мой банковский счет ПАО «Сбербанк» 40№ в размере <данные изъяты> руб. из расчета норматива общей площади 72 кв. м. Ранее, дата, им в адрес начальника ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечений» Минобороны Р. подано заявление, в котором он указал, что в собственности жилых помещений не имеет, а также расписался о том, что осведомлен об уголовной, ответственности за сообщение недостоверных сведений. Также дата им подписано предупреждение о том, что он обязан предоставлять достоверные сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, находящихся в собственности у него и членов моей семьи. Названным документом ему разъяснена возможная ответственность. дата его супругой также подписано заявление аналогичного содержания, в котором она указала, что в собственности жилых помещений не имеет, об уголовной ответственности за сообщение недостоверных сведений предупреждена. В период с 1995 года по настоящее время он и члены его семьи проживают в жилом доме по адресу: КЧР, <адрес>, площадью 27,8 кв.м. Указанный жилой дом принадлежал его покойной теще - Ноженко Н.М., которая умерла дата. После смерти он предполагал, что указанный жилой дом принадлежит брату его супруги - Ноженко В. И., который также проживает по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес> <адрес>. На момент подачи документов о выплате жилищной субсидии он не интересовался вопросом какое недвижимое имущество должно было быть наследовано его супругой, в связи с чем уполномоченному органу о нем не сообщал. Только дата из состоявшейся беседы с прокурорским работником, а также впоследствии со своей супругой, ему стало известно, что дата ею зарегистрированы по ? прав собственности на жилые дома по адресам: КЧР, <адрес> КЧР, <адрес> <адрес>, то есть по 13,9 и 25,55 кв.м. (всего 39,45 кв.м.). Позднее, как ему стало известно, дата на основании соглашения о разделе наследственного имущества жилой дом по адресу: КЧР, <адрес>, <адрес> <адрес> полностью остался в собственности Ноженко В.И., а жилой дом по адресу: КЧР, <адрес> - в собственности его супруги. Денежные средства им были потрачены на покупку квартиры по адресу: <адрес>, а также ее ремонт и благоустройство. Сознает, что в случае сообщения в уполномоченный орган сведений о наследстве его супруги размер жилищной субсидии мог быть снижен. Готов возместить переплату жилищной субсидии в полном объеме.

Согласно постановлению старшего следователя отделения № (место дислокации <адрес>) следственного отдела Межмуниципального отдела МВД Р. «Зеленчукский» в возбуждении уголовного дела в отношении Рыбалкиной Н.И. в совершении преступления, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ, по основанию п. 2 части 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствие в деянии состава преступления, отказано.

Учитывая наличие у Рыбалкиной Н.И. права собственности на жилое помещение общей площадью 27.8 кв.м, следует прийти к выводу, что Р. А.В. и члены его семьи имели право на обеспечение субсидией исходя из норматива предоставления общей площади жилого помещения в размере (72 - 18) 54 кв.м.

Таким образом, размер излишне выплаченной суммы субсидии равен расчету (72 - 18) 54 кв.м., что составляет (18 * 43 374 * 2,75) <данные изъяты> рублям.

Согласно ответу ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры Российской Федерации» от дата №-ФЮ/7466 на запрос военного прокурора Знаменского гарнизона (т. 1, л.д. -38, т. 2 л.д. 32), сумма ущерба государству Р. А.В. составляет ? суммы, выплаченной ему жилищной субсидии, в соответствии с решением № от дата.

Таким образом, размер излишне выплаченной суммы субсидии равен <данные изъяты> рублям.

В порядке ст. 56 ГПК РФ стороной ответчиков суду не предоставлены доказательства, свидетельствующие об обоснованности получения указанной разницы в сумме жилищной субсидии.

Доводы стороны ответчиков, что нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении не применимы к спорным правоотношениям, поскольку вина Р. А.В. в сокрытии информации о наличии в его собственности доли объекта недвижимости не установлена, подлежат отклонению как несостоятельные.

Содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, может применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, для обеспечение баланса публичных и частных интересов, в частности в рамках правоотношений, связанных с назначением и выплатой гражданам пенсий, субсидий и т.д.

Доводы стороны ответчиков, что недобросовестности в действиях с их стороны не установлено, не свидетельствуют об ошибочности выводов военного прокурора, поскольку правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Факт того, что на момент предоставления жилищной субсидии Р. А.В. у Рыбалкиной Н.И. отсутствовало зарегистрированное право собственности, не могут быть приняты во внимание, поскольку являются противоречащими нормам материального права, регламентирующим обеспечение военнослужащих и их семей жилыми помещениями.

Таким образом, суд находит обоснованными требования о взыскании неосновательного обогащения, однако считает необходимым в удовлетворении исковых требований к Рыбалкиной Н.И. отказать, так как судом установлено, субсидии на приобретение или строительство жилого помещения выплачена Р. А.В., а не совместно Р. А.В. и Рыбалкиной Н.И., что подтверждается решением № от дата ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и платежным поручением № от дата.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования, заявленные к Рыбалкиной Н.И. являются незаконными и необоснованными, в связи с чем не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу, о частичном удовлетворении исковых требований военного прокурора Знаменского гарнизона, а именно к Р. А.В. и полагает возможным взыскать с Р. А.В. неосновательное обогащение в размере <данные изъяты> рублей.

Также истцом заявлено требование о взыскании процентов на сумму долга, размер которой определялся истцом с учетом ключевой ставкой Банка Р., действовавшей в соответствующие периоды, в размере <данные изъяты> копеек.

Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка Р., действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Стороной истца представлен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата, который составляет 731 261 рубль, суд соглашается с представленным расчетом и полагает возможным положить его в основу при вынесении решения суда, однако суд полагает возможным исключить период взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами с дата по дата.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от дата № «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», действовавшему с момента его официального опубликования с дата в течении 6 месяцев, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз.10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции (COVID-19) №, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 30 04.2020 года, одним из последствий введения моратория является прекращение начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (пп.2 п. 3 ст. 9.1, абзац десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве). По смыслу п.4 ст. 395 ГК РФ этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирные домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объемов недвижимости и о внесении изменении в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от дата №, то есть с дата на 6 месяцев (до дата) прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

В связи с чем при исчислении процентов в порядке ст.395 ГК РФ из периода с дата по дата подлежит исключению период с дата до дата, так как за этот период подобные начисления были запрещены действующим законодательством.

    Определяя сумму процентов, подлежащую взысканию, суд исходит из периода просрочки с дата по дата, размера задолженности <данные изъяты> рублей, ключевой ставки Банка Р., действовавший в соответствующие периоды, и полагает её равной, с учетом моратория <данные изъяты> рублей.

Рассматривая заявление ответчиком о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства.

С учетом разъяснений, приведенных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Пропуск истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

При разрешении спора суд исходит из установления юридически значимого для дела обстоятельства, а именно установления момента осведомленности Российской Федерации, в интересах которой военным прокурором предъявлен иск, о нарушении права.

Судом установлено, что, что истцу о нарушении прав Российской Федерации стало известно в ходе проведения проверки военным прокурором, в том числе после получения из ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры Российской Федерации» Филиал «Южный» сведений о размере неосновательного обогащения Р. А.В., что усматривается из представленного ответа на запрос от дата №-ФЮ/7466, полученного военным прокурором Знаменского гарнизона (т. 1, л.д. -38, т. 2 л.д. 32), суд приходит к выводу об обращении военного прокурора в суд с настоящим иском дата (согласно оттиску на конверте о направлении искового заявления) в пределах установленного законом срока.

На основании изложенного, поскольку в материалах дела отсутствуют объективные доказательства тому, что органы военного управления знали или могли знать, как на дату вынесения решения о предоставлении военнослужащему Р. А.В. и членам его семьи субсидии для приобретения жилого помещения, так и на дату внесения в ЕГРН сведений о регистрации за Рыбалкиной ? доли в праве на жилое здание, расположенное по адресу: КЧР, <адрес>, суд не усматривает оснований для принятия доводов ответчиков об отказе в удовлетворении истцу в заявленных требованиях в связи с пропуском срока исковой давности.

Руководствуясь ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом частично удовлетворенных исковых требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика Р. А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление военного прокурора Знаменского гарнизона в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации к Рыбалкину А. В., Рыбалкиной Н. И. о солидарном взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить частично.

    В удовлетворении исковых требований к Рыбалкиной Н. И. о солидарном взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами – отказать.

    Взыскать с Рыбалкина А. В., дата года рождения (паспорт <адрес> выдан отделом ОФМС по КЧР в <адрес>) в пользу Российской Федерации, в лице Министерства обороны Российской Федерации, сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата по дата в размере <данные изъяты> рублей.

    В удовлетворении оставшихся исковых требований военного прокурора Знаменского гарнизона к Рыбалкину А. В. о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами – отказать.

    Взыскать с Рыбалкина А. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.

    Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                         Лысенко Н.С.