Решение по делу № 33-5607/2019 от 15.01.2019

Судья < Ф.И.О. >2 Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2019 года <...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего < Ф.И.О. >9

судей < Ф.И.О. >3, Гончаровой С.Ю.,

при секретаре < Ф.И.О. >5,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <...> Краснодарского края < Ф.И.О. >6 решение Мостовского районного суда Краснодарского края от <...>,

заслушав доклад судьи < Ф.И.О. >9, об обстоятельствах дела, содержании решения суда, доводов апелляционной жалобы,

У С Т А Н О В И Л А:

< Ф.И.О. >1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <...> Краснодарского края о признании незаконным решений об отказе во включении в страховой стаж и в перерасчете досрочной страховой пенсии по старости.

В ходе судебного разбирательства < Ф.И.О. >1, уточнил исковые требования, просил признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (государственное учреждение) в <...> Краснодарского края <...> от <...> в части не включения в его страховой стаж, период работы с <...> по <...> в должности электромонтажника 4 разряда ООО «Монтажное управление <...> корпорации» «ЭСКМ»;

признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по
реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в
<...> Краснодарского края <...> от <...> в части откати в перерасчете досрочной страховой пенсии по старости;

обязать УПФ РФ (ГУ) в <...> Краснодарского края включить в его страховой стаж периоды его работы с <...> по <...> в должности электромонтажника 4 разряда ООО «Монтажное управление <...> корпорации» «ЭСКМ» и произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с 06.06.2018года

Решением Мостовского районного суда Краснодарского края от <...> уточненные исковые требования < Ф.И.О. >1, удовлетворены.

Судом признано незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в <...> Краснодарского края <...> от <...> в части не включения в страховой стаж < Ф.И.О. >1 периода работы с 24.12.1998год по 28.02.2000год.

Суд признал незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в <...> Краснодарского края <...> от <...> об отказе в перерасчете досрочной страховой пенсии по старости.

Суд обязал УПФ РФ (ГУ) в <...> Краснодарского края включить в страховой стаж < Ф.И.О. >1 период его работы с <...> по <...> в должности электромонтажника 4 разряда ООО «Монтажное управление <...> корпорации» «ЭСКМ».

Суд обязал УПФ РФ (ГУ) в <...> Краснодарского края произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с <...>.

В апелляционной жалобе начальник УПФ РФ (ГУ) в <...> Краснодарского края < Ф.И.О. >6 просила отменить решение суда и принять новое решение по делу, которым в удовлетворении уточненных требований отказать. Указав, что решение суда принято с существенным нарушением норм материального и процессуального права, неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения < Ф.И.О. >1, на основании ч. 1 ст. 327.1, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия, считает необходимым решение суда и дополнительное решение суда оставить без изменения, как постановленные в соответствии с нормами действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; существенные нарушения норм процессуального права и неправильное применение норм материального права (ст. 330 ГПК РФ).

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии с <...> регулируются Федеральным законом от <...> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в пункте 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до <...>.

Частями 1,2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <...> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после такой регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> N1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 43 названных Правил предусматривается, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержались в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> N 555 и действовавших до <...>.

Согласно статье 14 Федерального закона от <...> N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователь, в том числе организация, производящая выплаты физическим лицам, обязан зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Как следует из материалов дела и достоверно установлено в 2016 году < Ф.И.О. >1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <...> Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам п. 2 ч, 1 ст. 30, п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» от <...> № 400-ФЗ.

Решением ГУ - УПФР в <...> Краснодарского края от 01.12.2016г. N867 < Ф.И.О. >1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом пенсионный орган не включил в страховой стаж < Ф.И.О. >1 период его работы с <...> по <...> в должности электромонтажника 4 разряда ООО «Монтажное управление <...> корпорации» «ЭСКМ», в связи с тем, что записи о работе специалистов, направленных за границу, в трудовую книжку производятся по окончании их работы за границей предприятиями (учреждениями, организациями), в которых они работали до выезда за границу, на основании справок министерств и ведомств. В справках указывается время работы за границей и занимаемая должность, а также основание их выдачи (номера и даты соответствующих приказов).

<...> < Ф.И.О. >1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <...> Краснодарского края с заявлением о перерасчете досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив архивную справку ПСУ «Краевой архив по личному составу» от <...> <...>.

Решением ГУ - УПФР в <...> Краснодарского края <...> <...> < Ф.И.О. >1 отказано, поскольку им не были предоставлены справки из министерства, направившего его в командировку.

Полагая, отказ в перерасчете страховой пенсии по старости неправомерным, < Ф.И.О. >1 обратился в суд с иском.

Как достоверно установлено судом, согласно сведениям трудовой книжки AT-I <...> от <...>, < Ф.И.О. >1 <...> был принят на работу электромонтажником 4 разряда Иранский электромонтажный участок на основании приказа <...> от <...>;

Находился в загранкомандировке на строительстве ТЭС Исфаган с <...> по <...> на основании справки ПМНУ ОАО «ЦЭМ» <...> от <...>.

За время нахождения на строительстве ТЭС Исфаган ему начислен отпуск в количестве 77 рабочих дней с <...> по <...> на основании приказа <...> от <...>.

<...> уволен по п.5 ст. 29 КЗОТ РФ (переводом в ООО MY-1 корпорация < Ф.И.О. >7) на основании приказа <...> -к от <...>.

Между тем, вышеуказанные спорные периоды работы в специальный стаж < Ф.И.О. >1 ответчиком включены не были.

< Ф.И.О. >1 зарегистрирован в системе персонифицированного учета с <...>, что не оспаривается ответчиком.

Разрешая спор по существу, оценив представленные доказательства в силу положений ст. 67 ГПК РФ, суд правомерно пришел к выводу о том, что факт осуществление < Ф.И.О. >1 трудовой деятельности в должности электромонтажника 4 разряда ООО «Монтажное управление <...> корпорации» «ЭСКМ» в период с 24.12.1998год по <...>, и получение им в этот период дохода подтверждены исследованными судом записями в трудовой книжке, справкой <...> от <...>, выданной директором ИМНУ ОАО «ЦЭМ» < Ф.И.О. >8, копией приказа <...> от <...>, копией приказа (распоряжения) <...>-к от <...>.

Трудовая книжка оформлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований не доверять имеющимся в ней записям не имеется.

Доводы апелляционной жалобы, касающиеся отсутствие уплаты страховых взносов, не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку руководствуясь положениями приведенных выше правовых норм, предусматривающих обязанность страхователя по страхованию работника, своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд пришел к правильному выводу, что неуплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не лишает истца права на включение спорных периодов в страховой стаж. Суд правомерно исходил из того, что факт неуплаты страхователем страховых взносов, сам по себе, не может являться основанием для возложения на работника неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения его права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо ставили бы в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Данный вывод суда, вопреки доводам апелляционной жалобы, согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <...> N 9-П, которым положения пункта 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признаны противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В то же время, названным Постановлением положения пункта 1 данной статьи, в той мере, в какой они закрепляют безусловную обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, и направлены на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе страховых принципов и исполнения обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации.

Вывод суда первой инстанции также согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 9 Постановления Пленума от <...> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой, поскольку уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Доводы жалобы об отсутствии сведений о спорных периодах работы < Ф.И.О. >1 в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого решения. Согласно преамбуле Федерального закона N27-ФЗ от <...> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", настоящий закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых, в частности, распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии со статьей 3 данного Закона, целями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе, являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами.

Таким образом, индивидуальный персонифицированный учет установлен в целях непосредственной реализации прав и обязанностей участников правоотношений в сфере пенсионного обеспечения и носит организационный характер. При установленном факте осуществления гражданином трудовой либо иной деятельности, учитываемой при оценке пенсионных прав, невыполнение страхователем требований названного закона не может ограничивать пенсионные права, основания возникновения, а также условия реализации которых, установлены федеральными законами о пенсионном обеспечении.

При таких обстоятельствах, решение суда о возложении обязанности на УПФ РФ в <...> Краснодарского края включить в страховой стаж период работы < Ф.И.О. >1 в должности электромонтажника 4 разряда ООО «Монтажное управление <...> корпорации» «ЭСКМ» в период с 24.12.1998год по <...>, является законным и обоснованным.

Установив, что с учетом засчитанных судом первой инстанции указанных выше периодов, у < Ф.И.О. >1 имеется достаточный страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости, суд правомерно возложил на ответчика обязанность назначить такую пенсию с <...>, т.е. с даты обращения < Ф.И.О. >1 с соответствующим заявлением в Пенсионный орган.

Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам, получившим в решении правильную правовую оценку. К спорным отношениям суд применил надлежащие нормы материального права.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, и фактически сводится к изложению правовой позиции ответчика в суде первой инстанции, получившей в решении надлежащую оценку, с которой судебная коллегия согласна.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено.

Проанализировав доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия считает, что правовых оснований к отмене решения они не содержат, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, и в целом сводятся к переоценке обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, что само по себе не может служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Мостовского районного суда Краснодарского края от <...> по делу по иску < Ф.И.О. >1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <...> Краснодарского края о признании незаконным решений об отказе во включении в страховой стаж и в перерасчете досрочной страховой пенсии по старости, оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в <...> Краснодарского края < Ф.И.О. >6, оставить без удовлетворения.

Председательствующий

РЎСѓРґСЊРё

33-5607/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Васильев С.В.
Ответчики
ГУ Управление Пенсионного фонда РФ
Суд
Краснодарский краевой суд
Судья
Комбарова Ирина Владимировна
Дело на сайте суда
kraevoi.krd.sudrf.ru
23.06.2020Передача дела судье
23.06.2020Судебное заседание
23.06.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
23.06.2020Передано в экспедицию
07.07.2020Передача дела судье
07.07.2020Судебное заседание
07.07.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
07.07.2020Передано в экспедицию
20.07.2020Передача дела судье
20.07.2020Судебное заседание
20.07.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
20.07.2020Передано в экспедицию
26.02.2019
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее