Решение по делу № 2а-869/2016 от 28.11.2016

Дело 2а-869/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Советский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Е.С.,

при секретаре Руденко Е.Н.,

с участием прокурора — помощника прокурора г. Советска Калининградской области Савосиной А.В.,

представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Советский» Душкина Д.Н.,

административного ответчика Румянцева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Советский» к Румянцеву ФИО10 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Советский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении в отношении Румянцева И.А. административного надзора на шесть месяцев, с сохранением на тот же срок ранее установленных ему ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне места жительства с 22-00 до 06-00 часов. В обоснование своих требований административный истец указал, что 1 июня 2011 года Румянцев И.А., осужденный по ч. 3 ст. 158, ч.1 ст. 112 и ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, освободился из мест лишения свободы. В отношении указанного лица решением Советского городского суда Калининградской области от 30 октября 2014 года установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне места жительства с 22-00 до 06-00 часов. 17 декабря 2014 года Румянцев В.А. поставлен на учет в МО МВД России «Советский» и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В ходе осуществления административного надзора сотрудниками МО МВД России «Советский» проводились проверки Румянцева И.А. по месту жительства, с последним проводились профилактические беседы, а также выносились предупреждения об ответственности за нарушение возложенных на него обязанностей и административных ограничений. Однако, в период установленного срока административного надзора Румянцев И.А. в первом полугодии 2016 года неоднократного привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 25 апреля 2016 года решением Советского городского суда Калининградской области в отношении Румянцева И.А. были установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в период нахождения под административным надзором. Вместе с тем, несмотря на осуществление контроля со стороны сотрудников полиции, Румянцев И.А. вновь в 2016 году совершил административные правонарушения. Постановлениями мирового судьи от 2 июня 2016 года, от 21 июля 2016 года и от 18 августа 2016 года Румянцев И.А. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказаний в виде административного ареста и обязательных работ. По месту жительства Румянцев И.А. характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД России «Советский» ФИО7 поддержал исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик Румянцев И.А. согласился с исковыми требованиями межмуниципального отдела МВД России «Советский», не возражая против продления в отношении него административного надзора на срок 6 месяцев, с установлением указанных в административном исковом заявлении административных ограничений. Не отрицал совершение им административных правонарушений, указанных в административном исковом заявлении.

Заслушав в судебном заседании представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Советский» о продлении административного надзора в отношении Румянцева И.А. с сохранением на тот же срок ранее установленных ему ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 640-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее — Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьёй 7 того же Закона предусмотрено, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом на основании доказательства, содержащихся в материалах дела, установлено, что Румянцев И.А. осужден приговорами Советского городского суда Калининградской области от 3 марта 2008 года и от 18 сентября 2008 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 и п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию, по совокупности приговоров, в виде лишения свободы на срок 3 года 9 месяцев.

1 июня 2011 года Румянцев И.А. освобождён из мест лишения свободы условно-досрочно и с 10 июня 2011 года состоит на профилактическом учёте в межмуниципальном отделе МВД России «Советский». Румянцев И.А. имеет непогашенные и неснятые судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких (статья 15 Уголовного кодекса Российской Федерации). Срок погашения судимости по данной категории преступлений согласно статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 13.06.1996) составляет 6 лет после отбытия наказания.

Вступившим в законную силу решением Советского городского суда Калининградской области от 30 октября 2010 года в отношении Румянцева И.А. установлен административный надзор на срок 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне места жительства с 22-00 до 06-00 часов.

Административный надзор в отношении Румянцев И.А. осуществляется Межмуниципальным отделом МВД России «Советский» с 17 декабря 2014 года.

После установления в отношении Румянцева И.А. решением суда административного надзора им неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлениями мирового судьи второго судебного участка Советского городского округа от 21 января 2016 года Румянцев И.А. был признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлениями начальника полиции МО МВД России «Советский» от 17 февраля 2016 года и от 16 марта 2016 года Румянцев И.А. были признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Советского городского суда Калининградской области от 25 апреля 2016 года, вступившим в законную силу, дополнены ранее установленные Румянцеву И.А. административные ограничения: установлено административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в период нахождения под административным надзором.

Вместе с тем, 3 мая 2016 года, 12 июля и 19 июля 2016 года, 16 августа 2016 года, 1 ноября и 8 ноября 2016 года Румянцевым И.А. были вновь совершены административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлениями мирового судьи второго судебного участка Советского городского округа Калининградской области от 2 июня 2016 года, от 21 июля 2016 года, от 18 августа 2016 года и от 10 ноября 2016 года Румянцев И.А. были признан виновным в совершении данных административных правонарушений с назначением ему административного наказания.

Таким образом, судом установлено, что за время нахождения на профилактическом учёте под административным надзором Румянцев И.А. неоднократно (более двух раз) привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть Румянцев И.А. не соблюдал административные ограничения и не выполнял обязанности, определённые судом при установлении административного надзора. Факты привлечения к административной ответственности Румянцев И.А. в судебном заседании не оспаривались.

Поскольку совершённые Румянцевым И.А. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, срок которого на момент принятия судом решения не истёк, принимая во внимание представленные суду сведения, характеризующие поднадзорного Румянцева И.А., и о его поведении, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований межмуниципального отдела МВД России «Советский» о продлении в отношении Румянцева И.А. административного надзора с сохранением в отношении него ранее установленных судом административных ограничений.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора, установленного Румянцеву И.А., следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении ему административного надзора от 30 октября 2014 года.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Советский» удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Румянцева ФИО11, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты> на срок 6 (шесть) месяцев.

Сохранить в отношении Румянцева ФИО12 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне места жительства с 22-00 до 06-00 часов.

Срок административного надзора, установленный Румянцеву И.А., следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ и подлежит незамедлительному вручению под расписку или направлению лицам, участвующим в деле, и их представителям способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Судья Е.С.Зайцева