Решение по делу № 2-107/2015 (2-2056/2014;) от 24.10.2014

Дело № 2-107/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Порохиной О.Г.

при секретаре Смирновой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 15 января 2015 года дело по иску Ненартович И.А. к ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми о возложении обязанности произвести перерасчет базового размера страховой части пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Ненартович И.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о возложении обязанности произвести перерасчет базового размера страховой части пенсии, указывая, что с **** года ей назначена трудовая пенсия по старости, на ее иждивении находится дочь, Н., **.**.** года рождения, которая является студенткой **** период обучения с **.**.** по **.**.**. Ненартович И.А. обратилась в УПФР г. Печора о назначении добавки на иждивенца к пенсии, так как на полном материальном обеспечении истца находится ее дочь, однако ответчиком вынесено решение об отказе в перерасчете пенсии в связи с тем, что дочь истца обучается в иностранном учебном заведении без направления на учебу в соответствии с международным договором РФ. Истец полагает указанный отказ ответчика незаконным, основывает свои требования на положениях ст. 14, ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представителя ответчика в судебном заседании исковые требования не признали.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

В судебном заседании было установлено:

Истец Ненартович И.А., **.**.** года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с **.**.**.

Н., **.**.** года рождения является дочерью Н.

Согласно справке от **.**.** Н. является студенткой ****, обучается по очной форме обучения на 1 курсе факультета ****, предполагаемый год выпуска-2018

**.**.** истец Ненартович И.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в городе Печоре РК с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера пенсии с учетом иждивенца в лице ****

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда в городе Печоре РК №... от **.**.** в перерасчете фиксированного базового размера пенсии истцу было отказано в связи с тем, что ее дочь обучается в иностранном образовательном учреждении при отсутствии направления на учебу в ********** в соответствии с международным договором.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме 2 562 рублей в месяц.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах: 1) при наличии одного такого члена семьи - 3 416 рублей в месяц; 2) при наличии двух таких членов семьи - 4 270 рублей в месяц; 3) при наличии трех и более таких членов семьи - 5 124 рублей в месяц.

Согласно ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» нетрудоспособным членом семьи после достижения возраста 18 лет, считается обучающийся на очной основе по основным образовательным программам в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В Постановлении Конституционного Суда от 27.11.2009 г. N 18-П по делу о проверке конституционности пункта "а" части третьей статьи 29 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пункта 3 статьи 57 Закона Российской Федерации "Об образовании" и подпункта 1 пункта статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации выявил конституционно-правовой смысл взаимосвязанных законоположений, который является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике, согласно которому законодательство Российской Федерации в области образования не ограничивает возможность реализации права выбора образовательного учреждения только российскими образовательными учреждениями, что в полной мере соответствует требованиям международно-правовых актов, в частности, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, лишение тех из обучающихся, кто самостоятельно (без направления на учебу) поступил в иностранное образовательное учреждение и получает в нем образование в очной форме, в отличие от лиц, направленных на учебу в образовательные учреждения в соответствии с международным договором Российской Федерации, - в частности, права на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет, означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения права на получение пенсии по случаю потери кормильца лицами, относящимися к одной и той же категории. Такого рода различия не имеют объективного и разумного оправдания и несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

С учетом вышеизложенной правовой позиции Конституционного Суда РФ лишение лиц, имеющих на иждивении детей, которые самостоятельно (без направления на учебу) поступили в иностранное образовательное учреждение и получают в нем образование в очной форме, - в отличие от лиц, имеющих на иждивении детей, которые направлены на учебу в иностранные образовательные учреждения в соответствии с международным договором РФ, - права на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии с учетом иждивенца до окончания ими обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения права на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии с учетом иждивенца лицами, относящимися к одной и той же категории (лица, имеющие обучающихся в иностранных образовательных учреждениях иждивенцев-детей), исключительно в зависимости от способа поступления ими в иностранное образовательное учреждение.

Таким образом, Н., являясь студенткой иностранного образовательного учреждения, обучающаяся по очной форме обучения, в силу ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является лицом, находящимся на иждивении Ненатович И.А. Соответственно, истец имеет право на установление повышенного размера базовой части трудовой пенсии.

Согласно ч.1 ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Таким образом, перерасчет базового размера трудовой пенсии Ненартовича И.А. подлежит перерасчету с **.**.** (заявление в ГУ-УПФР по г.Печоре истцом было подано **.**.** года).

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Ненартович И.А. право на установление фиксированного базового размера трудовой пенсии с учетом иждивенца – дочери ****

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми произвести с **.**.** пересчет базового размера трудовой пенсии Ненартович И.А. с учетом иждивенца - ****

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Печоре Республики Коми в пользу Ненартович И.А. уплаченную госпошлину в размере **** рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.Г. Порохина

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2015 года