Решение по делу № 2-4220/2017 от 25.08.2017

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2017г.                                                       Дело № 2-4220/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 г. Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Тарбеевой В.Ю.

при секретаре Буркановой А.С.,

с участием представителя истца по доверенности Алтухова А.И.,

представителя ответчика по доверенности Москалюк С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Булычёвой Елены Леонидовны

к АО «Оборонэнерго» в лице Филиала «Приморский»

о возложении обязанности исполнить обязательства по договору, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Булычёва Е.Л. обратилась в суд с иском к ответчику о защите прав потребителя, в обоснование заявленных требований указав, что является собственником земельного участка общей площадью 1023 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> В 2015 году, с целью реализации прав собственника, для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств физического лица максимальной мощностью до 15 кВт, для использования электроэнергии в коммунально-бытовых целях, ею была направлена письменная заявка по установленной форме в Филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго». Филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго» отказал ей в заключении соответствующего договора, мотивируя отказ имеющимися обстоятельствами организационного и технического характера.

Решением Ленинского районного суда г.Владивостока от 24.05.2016г. по гражданскому делу № данный отказ в заключении договора был признан незаконным, удовлетворены исковые требования Булычёвой Е.Л., на Филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго» возложена обязанность заключить договор.

В порядке исполнения решения суда 20.10.2016г. АО «Оборонэнерго» заключило с нею договор №-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Перечень соответствующих мероприятий, который должен осуществить ответчик, изложен в п.6 договора и в п.10 Технических условий, являющихся приложением к указанному договору.

Установленный п.5 договора шестимесячный срок исполнения сетевой организацией обязательств по договору истек 20.04.2017г., ответчиком обязательства по договору не исполнены, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не осуществлено.

Ссчитает уклонение ответчика от исполнения условий заключенного договора незаконным, просит суд обязать АО «Оборонэнерго» в лице Филиала «Приморский» в течение 7 дней с момента вступления в законную силу решения суда исполнить в натуре все обязанности, предусмотренные п.6 Договора №-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 20.10.2016г. и п.10 Технических условий, являющихся приложением к указанному договору, взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию причиненного морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 50% от удовлетворенных судом требований, понесенные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом; направила в суд своего представителя по доверенности. С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, подтвердив основания и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве. Полагает, что Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» не регулирует отношения сложившиеся между истцом и ответчиком по вопросам исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, данные отношения регулируется исключительно специальными нормами: Федеральным законом от 26 марта 2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и подзаконными актами. Пояснил также, что исполнение договора, заключенного с истцом, со стороны АО «Оборонэнерго» возможно только в рамках реализации инвестиционной программы на 2017-2020 годы, которая утверждена Приказом Департамента энергетики Приморского края № 45пр-46 от 19.09.2016г., возможность решения вопроса о технологическом присоединении энергопринимающих устройств истца силами и средствами филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» вне рамок инвестиционной программы отсутствует.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд полагает собранные и представленные в соответствии с требованиями ст.ст.56-73 ГПК РФ доказательства допустимыми и достаточными для вынесения решения; считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Согласно Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., Булычёва Е.Л. является собственником земельного участка общей площадью 1 023 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривалось, что АО «Оборонэнерго» является территориальной сетевой организацией, то есть коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, при этом АО «Оборонэнерго» является ближайшей сетевой организацией по отношению к земельному участку истца.

Решением Ленинского районного суда г.Владивостока от 24.05.2016г. по гражданскому делу № на АО «Оборонэнерго» в лице Филиала «Приморский» возложена обязанность заключить с Булычёвой Е.Л. договор технологического присоединения к электрическим сетям Филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

20.10.2016г. АО «Оборонэнерго» в лице директора Филиала «Приморский» заключен с истцом договор №-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с п.1. указанного договора ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца в точке присоединения, определенной прилагаемыми к договору техническими условиями, с учетом максимальной мощности устройств 15 кВт, класс напряжения 0,4 кВ, категория надежности 3, а заявитель (истец) обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно п.5 договора, установлен предельный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, 6 месяцев со дня заключения договора.

Перечень соответствующих мероприятий, выполнение которых возложено на ответчика, изложен в п.6 договора №-ТП от 20.10.2016г. и в п.10. Технических условий, являющихся приложением к указанному договору:

выполнить проект электроснабжения в соответствии с нормативно-техническими документами, с учетом требуемой категории надежности, в котором необходимо предусмотреть все указанные в п.10.2. Технических условий параметры и требования;

при проектировании обеспечить выполнение требований действующих руководящих и нормативно-технических документов; согласовать проект энергоснабжения со всеми заинтересованными организациями (лицами);

выполнить строительство объектов электросетевого хозяйства в соответствии с разработанным и согласованным проектом системы электроснабжения с привлечением соответствующих организаций;

провести работу по получению разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по заключению соглашения о сервитуте земельного участка (ов), находящихся в правах третьих лиц, по трассе проектируемых объектов (ЛЭП-10 кВ, КТП-25 кВА, ЛЭП-0,4 кВ);

внести сведения о границах охранных зон ЛЭП-10 кВ, КТП-25 кВА, ЛЭП-0,4 кВ в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества;

выполнить электромонтажные, пуско-наладочные работы и приемо-сдаточные испытания вводимого оборудования в соответствии с требованиями действующих норм и правил;

выполнить физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства заявителя к электрическим сетям;

получить у смежной сетевой организации акт о выполнении ТУ, акт о технологическом присоединении, акты о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Установленный договором шестимесячный срок исполнения сетевой организацией обязательств по договору истек 20.04.2017г. Однако до настоящего времени ответчиком обязательства по договору не исполнены, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не осуществлено.

Истцом в полном объеме выполнены собственные обязательства по договору и Техническим условиям, оплачена стоимость технологического присоединения в размере 550 рублей, что подтверждается чек-ордером Сбербанка РФ от 20.10.2016г.; в соответствии с техническими нормами и требованиями на земельном участке произведен монтаж электросетей и вводно-распределительного устройства для энергоснабжения энергопринимающих устройств, что подтверждается Техническим отчетом испытаний электроустановки от 13.04.2017г.

После выполнения со своей стороны всех мероприятий, предписанных договором, Булычёва Е.Л. обратилась в филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго» с заявлением от 14.04.2017г. о направлении специалиста сетевой организации для осмотра электроустановки и оформления соответствующего акта.

Актом осмотра (обследования) электроустановки № от 18.04.2017г., подписанным представителем ответчика, начальником ПУ «Артемовский» РЭС «Город» филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» ФИО5 подтверждается выполнение технических условий со стороны Булычёвой Е.Л. в полном объеме; при этом констатируется факт отсутствия выполнения соответствующих технических условий со стороны сетевой организации.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ. Технологическое присоединение осуществляется на основании публичного договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 (далее по тексту – Правила технологического присоединения, Правила).

Согласно п.6 Правил, присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся лицом.

В силу п.3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению. Согласно прямого указания абзаца 2 пункта 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении энергопринимающих устройств физических лиц, относящимся к льготной категории заявителей, в том числе обратившимся с соответствующей заявкой в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, все фактические мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия соответствующей технической возможности.

    Согласно п.1 ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу п.1 ст.422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Исходя из указанных норм закона, применение Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861, в правоотношениях между истцом и ответчиком по вопросу заключения договора технологического присоединения, является обязательным.

В соответствии с п.16.3 Правил, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Мероприятия по технологическому присоединению определены п.18 Правил, на сетевой организации лежит обязанность осуществления фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация аппарата в положении «включено»).

Согласно п.16 Правил, окончательный срок осуществления всех мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающих устройств заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 Правил, (если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа), не может превышать 6 месяцев.

На основании ст.ст. 309,310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение условий обязательств не допускается.

В силу п.1 ст.314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Доводы представителя ответчика о невозможности исполнения условий заключенного с истцом договора до реализации инвестиционной программы филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» на 2017-2020 годы судом отклоняются, поскольку, как упоминалось, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана выполнить все фактические мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца. Инвестиционная программа по строительству электросетевых объектов является одним из способов оказания содействия сетевой организации со стороны органов государственной власти и управления по выполнению комплекса мероприятий по технологическому присоединению всех без исключения абонентов массива «Синяя Сопка», и не может являться основанием для отказа в исполнении условий договора, заключенного непосредственно между истцом и ответчиком.

Согласно п.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование Булычёвой Е.Л. о возложении на АО «Оборонэнерго» в лице Филиала «Приморский» обязанности исполнить в полном объеме все обязательства по заключенному с ней договору технологического присоединения к электрическим сетям является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлен факт нарушения прав истца, обратившегося в сетевую организацию исключительно в целях удовлетворения личных нужд, для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств физического лица максимальной мощностью до 15 кВт, для использования электроэнергии в коммунально-бытовых целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности,

Согласно ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей исполнитель, уполномоченная организация, несет ответственность, предусмотренную законом или договором, что не освобождает исполнителя от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем.

В силу ст.27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги).

На основании ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей», учитывая установленный факт нарушения действиями ответчика прав истца как потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация причиненного морального вреда, размер которой с учетом принципов разумности и справедливости суд определяет в 1 000 рублей.

За несоблюдение в добровольном порядке требований истца, на основании ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в размере 500 рублей.

Согласно п.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с п.1 ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Материалами дела подтверждается, что истцом для представления интересов в рамках настоящего спора было заключено соглашение об оказании юридической помощи с адвокатом Алтуховым А.И. Согласно п.5.2. данного соглашения, за исполнение соглашения истцом выплачено адвокату вознаграждение в размере 20 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру на сумму 20 000 рублей.

В обоснование соблюдения принципов разумных пределов и справедливого размера понесенных расходов на оплату услуг представителя, представитель истца ссылается на соответствием указанного размера вознаграждения адвоката Алтухова А.И. по соглашению с истцом нижнему пределу ставок вознаграждения, установленных Адвокатской палатой Приморского края в действующем постановлении «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь» от 25.02.2016г.

Представителем ответчика доказательств в обоснование довода о чрезмерном размере заявленных к возмещению расходов на оплату услуг представителя не представлено.

Учитывая категорию дела, уровень его сложности, затраченное на рассмотрение дела время, совокупность представленных представителем истца в подтверждение правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика судебных расходов, опираясь на принцип справедливости, суд полагает необходимым удовлетворить заявленное требование о возмещении расходов по оплате услуг представителя в размере 14 000 рублей.

С учетом правил ст.333.19 Налогового кодекса РФ, ст.103 ГПК РФ, с ответчика в бюджет Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Булычёвой Елены Леонидовны к АО «Оборонэнерго» в лице Филиала «Приморский» о возложении обязанности исполнить обязательства по договору, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, штрафа – удовлетворить частично.

Обязать АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить в натуре обязанности, предусмотренные п.6 Договора №-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 20.10.2016г., заключенного с Булычёвой Еленой Леонидовной, а также п.10 Приложения № к Договору (Технические условия для технологического присоединения к электрическим сетям), в том числе:

выполнить проект электроснабжения в соответствии с нормативно-техническими документами, с учетом требуемой категории надежности, в котором необходимо предусмотреть все указанные в п.10.2. Технических условий параметры и требования;

при проектировании обеспечить выполнение требований действующих руководящих и нормативно-технических документов; согласовать проект энергоснабжения со всеми заинтересованными организациями (лицами);

выполнить строительство объектов электросетевого хозяйства в соответствии с разработанным и согласованным проектом системы электроснабжения с привлечением соответствующих организаций;

провести работу по получению разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по заключению соглашения о сервитуте земельного участка (ов), находящихся в правах третьих лиц, по трассе проектируемых объектов (ЛЭП-10 кВ, КТП-25 кВА, ЛЭП-0,4 кВ);

внести сведения о границах охранных зон ЛЭП-10 кВ, КТП-25 кВА, ЛЭП-0,4 кВ в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества;

выполнить электромонтажные, пуско-наладочные работы и приемо-сдаточные испытания вводимого оборудования в соответствии с требованиями действующих норм и правил;

выполнить физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства заявителя к электрическим сетям;

получить у смежной сетевой организации акт о выполнении ТУ, акт о технологическом присоединении, акты о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация аппарата в положении "включено").

Взыскать с АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» в пользу Булычёвой Елены Леонидовны компенсацию причиненного морального вреда в размере 1000 руб., штраф в размере 500 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 14000 руб.

Взыскать с АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» в бюджет Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 26.10.2017г.

Судья Ленинского районного

суда г.Владивостока                                                                Тарбеева В.Ю.