Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 декабря 2014 года г. Трехгорный
Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Лукьянова А.П.,
при секретаре Третьяковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-709/2014 по иску Фадеева ФИО11 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Приборостроительный завод» о признании права на получение дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения,
УСТАНОВИЛ:
Фадеев С.П. обратился в суд с иском (л.д. 3-5) к ФГУП «Приборостроительный завод» о признании права на получение дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, устанавливаемого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» и обязывании выдать справку о наличии такого права. Заявлением (л.д. 115) увеличил требования, просил о возмещении затрат по оплате услуг представителя за счет ответчика в размере <данные изъяты>
В обоснование требований указал, что осуществлял трудовую деятельность в специальном научно – техническом отделе ФГУП «Приборостроительный завод», непосредственно участвовал в работах по постановке на производство, производстве, разборке ядерных боеприпасов, ядерных зарядов, в контроле над этими работами, в работах по контролю за демонтажем ядерных боеприпасов. С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обращался в ФГУП «Приборостроительный завод» с заявлением о включении занимаемой им должности в перечень профессий и должностей ФГУП «Приборостроительный завод», работа в которых дает право на получение дополнительного материального обеспечения, но получил отказ.
В судебном заседании истец Фадеев С.П. и его представитель Судоргин В.П., допущенный для участия в деле на основании устного заявления, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФГУП «Приборостроительный завод» Плюта А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122), с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что работы, выполнявшиеся Фадеевым С.П. на ФГУП «Приборостроительный завод», не имеют непосредственного отношения к основному технологическому процессу при сборке, разборке ядерных зарядов и ядерных боеприпасов. Представлен отзыв (л.д. 119-121).
Представитель третьего лица Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» ФИО12., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 150-153). Пояснил, что трудовая деятельность работников СНТО не осуществлялась в контакте с ядерными материалами оборонного назначения.
Представитель третьего лица Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Трехгорный Челябинской области ФИО13., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105), в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основанию недоказанности требований, изложенных в иске.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в иске.
«Перечень видов деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, осуществляемой в организациях и воинских частях, а также в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, участие в которой дает право на получение социальной поддержки», утвержденный Указом Президента Российской Федерации № 1563 от 23.08.2000 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации», определяет виды деятельности, участие в которой дает право на получение социальной поддержки в виде дополнительного материального обеспечения.
Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации установлено, что дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение при выходе на пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо на досрочно оформленную пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и при условии прекращения трудовой деятельности в организациях, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, назначается следующим категориям граждан, непосредственно участвовавших в видах деятельности, предусмотренных перечнем:
- гражданам, награжденным орденами Российской Федерации и (или) СССР, лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР), лауреатам премии Президента Российской Федерации, лауреатам премии Совета Министров СССР и (или) РСФСР, лауреатам премии Правительства Российской Федерации в период осуществления ими указанных в перечне видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, и имеющим страховой стаж работы в этих организациях не менее 15 лет;
- гражданам, которым трудовая пенсия по старости назначена в соответствии с подпунктом 1 или 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при осуществлении ими указанных в перечне видов деятельности в организациях ядерного оружейного комплекса и (или) в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, а также гражданам, за которыми сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на указанных условиях.
Пунктом 18 «Положения об установлении, выплате, перерасчете и индексации размера дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения гражданам, осуществлявшим трудовую деятельность в организациях, осуществляющих виды деятельности в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, в военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации, созданных в этих организациях, при выходе их на трудовую пенсию», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2005 № 549, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» предоставлено право устанавливать порядок определения производств, работ и профессий, которые соответствуют предусмотренным перечнем видам деятельности и с учетом которых устанавливается дополнительное обеспечение, а также по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации давать разъяснения в установленном порядке по вопросам финансирования, установления, выплаты, перерасчета и индексации дополнительного обеспечения гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в организациях ядерного оружейного комплекса.
Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» принято «Положение о порядке определения производств, работ и профессий, соответствующих видам деятельности, предусмотренным перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № 1563», утвержденное приказом от 05.08.2009 № 552, в соответствии с которым в число указанных производств, работ и профессий включаются только те, которые непосредственно относятся к основному технологическому процессу при выполнении видов деятельности, а также деятельность по непосредственной организации основного производственного процесса, контролю за ним и обеспечению безопасности при его проведении, в число указанных производств, работ и профессий не включаются вспомогательные и обслуживающие виды производств, работ и профессий, не предусмотренные документами, определяющими основной технологический процесс. Не подлежат также включению работы, не обеспечивающие непосредственно безопасность при проведении работ по производству, разработке и хранению ядерных зарядов и ядерных боеприпасов; не совпадающие по времени и месту с проведением технологического процесса, например: работы, выполняемые службами ремонта и поверки контрольно-измерительных приборов, энергообеспечения и теплообеспечения, службами делопроизводства (в т.ч. закрытого), хозяйственного обслуживания, уборки производственных помещений и такие профессии, как ремонтники, электрики, сантехники, архивариусы, чертежники и т.п. (пункт 2); для определения производств, работ и профессий, соответствующих указанным видам деятельности, в организациях ядерного оружейного комплекса, создаются постоянно действующие комиссии (пункт 3).
Из трудовой книжки (л.д. 36-37) истца Фадеева С.П. следует, что он осуществлял трудовую деятельность на ФГУП «Приборостроительный завод»: с ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера автомашин всех марок и типом в 62 цехе, с ДД.ММ.ГГГГ шофером – лаборантом в 10 отделе, с ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера группы анализа в 10 отделе, с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего инженера группы ПДИТР в 10 отделе, с ДД.ММ.ГГГГ в должности ведущего инженера специального научно – технического отдела, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с выходом на пенсию по старости.
С ДД.ММ.ГГГГ Фадееву С.П. назначена пенсия по старости (л.д. 104).
Из представленных сторонами доказательств следует, что ранее выполняемая трудовая деятельность Фадеева С.П. не относится к основному технологическому процессу при выполнении видов деятельности, а также к деятельности по непосредственной организации основного производственного процесса, контролю за ним и обеспечению безопасности при его проведении, определенным «Положением № 552».
Так, ФГУП «Приборостроительный завод» ДД.ММ.ГГГГ утвержден Перечень производств, работ и профессий, соответствующих видам деятельности, определенных перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № 1563. Среди подразделений и профессий, содержащихся в перечне ФГУП «Приборостроительный завод», отдел и профессии, в которых исполнял трудовую функцию Фадеев С.П., не указаны (л.д. 76-94).
Из представленных в дело служебных документов следует, что трудовая деятельность Фадеева С.П. связана лишь с выполнением работ в условиях вредности, являющейся основанием для назначения трудовой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
При этом сведений об участии Фадеева С.П. в основном технологическом процессе при выполнении видов деятельности, а также к деятельности по непосредственной организации основного производственного процесса, контролю за ним и обеспечению безопасности при его проведении, указанные документы не содержат.
Комиссией ФГУП «Приборостроительный завод» ДД.ММ.ГГГГ рассмотрен вопрос о включении специалистов и руководителей специального научно – технического отдела 10 в Перечень ФГУП «Приборостроительный завод» от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам принято решение не включать в Перечень данных работников.
Заседанием комиссии Госкорпорации «Росатом» по вопросу реализации Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, состоявшего ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 231-234) также установлено, что деятельность, осуществляемая работниками отдела СНТО, не относится к основному технологическому процессу, в рамках которого выполняются работы, предусмотренные данным Указом, а являются вспомогательными и обслуживающими.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о признании права на получение дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, устанавливаемого на основании Указа Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации», обязывании ответчика выдать справку о подтверждении такого права, не имеется.
Поскольку судом принимается решение об отказе в иске, оснований для возмещения судебных расходов истца по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>, также не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований к Федеральному государственному унитарному предприятию «Приборостроительный завод» о признании права на получение дополнительного ежемесячного пожизненного материального обеспечения, устанавливаемого на основании Указа Президента Российской Федерации от 23.08.2000 № 1563 «О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации» и обязывании выдать справку о подтверждении такого права, возмещении расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>, Фадееву ФИО14 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Трехгорный городской суд.
Председательствующий