РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2014 года
Хорошевский районный суд г. Москвы
В составе председательствующего судьи Жедачевской И.Н.
При секретаре Портновой Д.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6471/14 по заявлению Киляшева Д. А., Прохорова А. Н. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об оспаривании решения об отказе в предоставлении государственной услуги по подготовке и выдаче уведомления о переводе ( отказе в переводе) жилого помещения в нежилое, обязании принять решение о переводе жилого помещения в нежилое и выдать уведомление,
Установил:
Заявители обратились об оспаривании решения об отказе в предоставлении государственной услуги по подготовке и выдаче уведомления о переводе ( отказе в переводе) жилого помещения в нежилое, обязании принять решение о переводе жилого помещения в нежилое и выдать уведомление, ссылается на то обстоятельство, что заявители являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. 00.00.0000 заявителями в службу «одного окна» ответчика были предоставлены документы, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое, заявлению присвоен регистрационный номер <данные изъяты>, срок готовности к выдаче запрашиваемого документа- 00.00.0000. 00.00.0000. в адрес заявителей было направлено Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по подготовке и выдаче уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое. Основанием отказа Департамента в предоставлении государственной услуги, указанным Департаментом в уведомлении, является решение <данные изъяты> от 00.00.0000 № <данные изъяты>. Заявителями был представлен полный комплект документов, необходимый для перевода вышеуказанного жилого помещения в нежилое, согласования уполномоченных органов на перевод Заявителем получены, проект перепланировки и (или) переустройства помещения согласованы Мосжилинспекцией, которая является органом, уполномоченным компетентно рассматривать и давать заключение по проектам перепланировки и (или) переустройства помещений. Заявители считают, что ими были соблюдены все требования жилищного законодательства РФ по предоставлению документов для перевода жилого помещения в нежилое. В связи с чем, просят суд признать незаконным решение ответчика об отказе в предоставлении государственной услуги по подготовке и выдаче уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое и обязать ответчика в течение <данные изъяты> дней с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в нежилое и выдать заявителям уведомление о таком переводе.
В судебном заседании представитель заявителей доводы заявления поддержал.
Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявленными требованиями не согласна, по доводам изложенным в возражениях (л.д.137-139).
в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Заслушав стороны, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Перевод жилых помещений в нежилые помещения осуществляется Департаментом в соответствии с порядком, установленным статьями 22-24 ЖК РФ и постановлением Правительства Москвы от 00.00.0000 №<данные изъяты> «Об утверждении Регламента подготовки по принципу «одного окна» уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение».
Предоставление услуги по переводу помещений осуществляется на основании представленных заявителем документов.
Судом установлено, что заявители являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> (л.д.6-7,8-9) 00.00.0000 заявителями в службу «одного окна» ответчика были предоставлены документы, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое, заявлению присвоен регистрационный номер <данные изъяты>, срок готовности к выдаче запрашиваемого документа- 00.00.0000.(л.д.35) 00.00.0000. в адрес заявителей было направлено Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по подготовке и выдаче уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого помещения в нежилое. Основанием отказа Департамента в предоставлении государственной услуги, указанным Департаментом в уведомлении, является решение Совета депутатов Муниципального округа Северное Тушино от 00.00.0000 № <данные изъяты> (л.д.10-11).
Согласно ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
1. 1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя: 1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или орган местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;
4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения в может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Согласно ст. 23 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
При этом в соответствии с ч.8 ст.1 Закона города Москвы «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы» - органы местного самоуправления наделяются полномочием города Москвы по рассмотрению представленных в установленном порядке в уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы документов для перевода жилого помещения в нежилое и согласованию проекта решения уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы о переводе жилого помещения в нежилое в многоквартирном жилом доме.
Решением Совета Депутатов Муниципального округа Северное Тушино № <данные изъяты> от 00.00.0000. было постановлено, что на основании обращений жителей дома, расположенного по адресу: <адрес>, выступающих против размещения в квартире <данные изъяты> магазина и вследствие этого явно не соответствующие действительному положению результаты опроса жителей, указанные в выписке протокола № <данные изъяты> общего собрания собственников помещений, отказать в согласовании проекта решения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> из жилого помещения в нежилое (л.д.11,78-79).
Из пояснений стороны заявителей следует, что Решение Совета Депутатов Муниципального округа Северное Тушино № <данные изъяты> от 00.00.0000. ими не обжаловано, является действующим.
При указанных обстоятельствах суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Киляшева Д. А., Прохорова А. Н. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об оспаривании решения об отказе в предоставлении государственной услуги по подготовке и выдаче уведомления о переводе ( отказе в переводе) жилого помещения в нежилое, обязании принять решение о переводе жилого помещения в нежилое и выдать уведомление отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорошевский районный суд г. Москвы.
Судья И.Н.Жедачевская