Решение по делу № 2а-1050/2021 от 09.11.2021

Дело №2а-1050/2021

УИД 29RS0017-01-2021-001818-83

                                                             РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Няндома                                                                           29 ноября 2021 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Воронцова А.В.,

представителя административного истца Богатова П.В.,

при секретаре Поповой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда               Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к Сингилееву В.Е. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Сингилееву В.Е. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений, в обоснование указав, что приговором Няндомского районного суда от 8 июля 2014 года Сингилеев В.Е. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 158 ч. 3 п. А, 158 ч. 3 п. А УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 8 месяцев. Приговором мирового судьи судебного участка №1 Няндомского судебного района Архангельской области от 18 декабря 2015 года на основании ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору Няндомского районного суда от 08.07.2014 и назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступления совершенные Сингилеевым В.Е. относятся к категории тяжких. 28.06.2018 Сингилеев В.Е. освобожден из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области по отбытию наказания, датой погашения судимости является 28 июня 2026 года. Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 10.12.2020 в отношении Сингилеева В.Е. установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня; запрещения выезда за пределы территории Няндомского района Архангельской области. Сингилеев В.Е. трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления: 07.07.2021 постановлением должностного лица признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 22.06.2021 постановлением должностного лица признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; 04.09.2021 постановлением мирового судьи признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Согласно характеристике Сингилеев В.Е. характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, регистрации на территории РФ не имеет, круг общения состоит из родственников, знакомых и лиц ранее судимых, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, склонен к совершению правонарушений и преступлений. Сингилеев В.Е. состоит на учете в филиале по Няндомскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области, конец срока 4 мая 2022 года. Просит продлить Сингилееву В.Е. административный надзор на 6 месяцев, со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора и дополнить ему административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Богатов П.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Сингилеев В.Е. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с административным иском согласился.

Изучив материалы дела, выслушав мнение старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Воронцова А.В., полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно статье 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Сингилеев В.Е. был осужден:

- 08.07.2014 Няндомским районным судом Архангельской области по ст. ст. 158 ч. 3 п. А, 158 ч. 3 п. А УК РФ, на основании ст. 69 ч. 3 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением Няндомского районного суда Архангельской области условное осуждение Сингилееву В.Е. отменено, последний направлен для реального исполнения наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев в исправительную колонию общего режима.

- 18.12.2015 мировым судьей судебного участка №1 Няндомского судебного района Архангельской области по ст. 157 ч. 1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ путем частичного сложения наказаний с приговором Няндомского районного суда от 08.07.2014 окончательно назначено 2 года 10 месяцев лишения свободы. Освобожден 28.06.2018 по отбытии срока наказания.

Как следует из представленных материалов, на основании решения Няндомского районного суда Архангельской области от 10.12.2020 в отношении Сингилеева В.Е. установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа спиртных напитков; запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня; запрещения выезда за пределы территории Няндомского муниципального района Архангельской области.

Сингилеев В.Е. трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления:

- 10.06.2021 постановлением мирового судьи признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 07.07.2021 постановлением должностного лица признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- 24.08.2021 постановлением мирового судьи признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Согласно характеристике Сингилеев В.Е. характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, регистрации на территории РФ не имеет, круг общения состоит из родственников, знакомых и лиц ранее судимых, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Сингилеев В.Е. 28 июня 2018 года освободился из мест лишения свободы.

Учитывая, что тяжкие преступления совершены Сингилеевым В.Е. в ноябре 2013 года и 05 мая 2014 года, то есть после вступления в законную силу Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ – начало действия данной редакции 3 августа 2013 года, то срок погашения судимости составит восемь лет после отбытия наказания на основании пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ в редакции от 23.07.2013 N 218-ФЗ, с учетом изложенного судимость административного ответчика будет погашена 27 июня 2026 года.

Срок административного надзора Сингилеева В.Е. исчисляется с момента вступления в законную силу решения Няндомского районного суда Архангельской области от 10 декабря 2020 года, то есть с 25 декабря 2020 года.

Поскольку совершенные административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о продлении Сингилееву В.Е. срока административного надзора.

Учитывая характер совершенных Сингилеевым В.Е. административных правонарушений, характеризующие сведения на него, поведение поднадзорного лица, его многократное привлечение к административной ответственности, суд полагает продлить Сингилееву В.Е. срок административного надзора на 6 месяцев, то есть по 24 декабря 2022 года, включительно, что не превышает срока для погашения его судимости.

Из положений ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.п.22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая характер и обстоятельства совершения Сингилеевым В.Е. преступлений, сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, принимая во внимание, что установленные судебным решением ограничения не обеспечивают достаточный контроль за поведением Сингилеева В.Е., в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований и полагает дополнить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к Сингилееву В.Е. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Продлить Сингилееву В.Е., родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Няндомского районного суда Архангельской области от 10 декабря 2020 года на 6 (Шесть) месяцев, то есть по 24 декабря 2022 года, включительно.

Данный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить поднадзорному Сингилееву В.Е., ранее установленные административные ограничения – административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий                                                                       Е.Н. Воропаев