Дело №а-605/2020
Решение
Именем Российской Федерации
31 июля 2020 года <адрес>
Ленинский районный суд <адрес> Республики под председательством:
судьи Лобова Р.Д.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> Республики административное дело №а-605/2020 по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации о признании размещенной в сети «Интернет» информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
Заместитель прокурора <адрес> ФИО2 обратился в Ленинский районный суд <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/aysha1?z=photo178476636_324621333%2Fphotos178476636% D1%8A информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование заявленных в административном исковом заявлении указано, что прокуратурой района в ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлена страница социальной сети «ВКонтакте» https://vk.com/aysha1?z=photo178476636_324621333%2Fphotos178476636% D1%8A, на которой размещены для свободного доступа неограниченного круга лиц материалы, преследующие цель оскорбить религиозные чувства верующих мусульман, распространение которых может служить предпосылкой к разжиганию религиозной ненависти и вражды.
Согласно ст. 28 Конституции РФ гарантирует каждому свободу совести и свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Пунктами 4-6 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» установлено, что граждане Российской Федерации равны перед законом во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни независимо от их отношения к религии и религиозной принадлежности. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, к участию или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии. Запрещается вовлечение малолетних в религиозные объединения, а также обучение малолетних религии вопреки их воле и без согласия их родителей или лиц, их заменяющих. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, с пропагандой религиозного превосходства, с уничтожением или с повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, запрещается и преследуется в соответствии с федеральным законом. Проведение публичных мероприятий, размещение текстов и изображений, оскорбляющих религиозные чувства граждан, вблизи объектов религиозного почитания запрещаются.
Как отмечено административным истцом, ст. 148 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Размещенные на интернет-ресурсе материалы, содержат информацию преследующую цель оскорбить религиозные чувства мусульман, распространение которых может служить предпосылкой к разжиганию религиозной ненависти и вражды, что прямо запрещено Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
В частности, на данном интернет-ресурсе содержится неуважительный отзыв, грубое оскорбление религиозных догм и канонов, которые исповедуют верующие мусульмане.
Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь формационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте.
Указанное подтверждается актом осмотра сайта, произведенного представителем прокуратуры района в присутствии двух участвующих лиц и скриншотами интернет-ресурса.
Согласно ст. 85 КАС РФ, по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если: до принятия удом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или определенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
По мнению административного истца, распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.
На основании изложенного, административный истец в административном исковом заявлении просит суд признать информацию, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/aysha1?z=photo178476636_ 324621333%2Fphotos178476636% D1%8A, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено
Лица, участвующие в деле, о принятии административного искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела судом извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
В установленный судом срок возражений по существу заявленных требований не поступило.
Суд, в соответствии с положениями ст. 150, ч. 4 ст. 263 КАС РФ, счёл возможным рассмотреть административное исковое заявление по существу.
Изучив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15).
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлена страница социальной сети «ВКонтакте» https://vk.com/aysha1?z=photo178476636_ 324621333%2Fphotos178476636% D1%8A, на которой размещены для свободного доступа неограниченного круга лиц материалы, преследующие цель оскорбить религиозные чувства верующих мусульман, что объективно подтверждается актом осмотра сайта, произведенного представителем прокуратуры района в присутствии двух участвующих лиц от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего помощника прокурора района ФИО3, а также скриншотами интернет-ресурса.
Обсуждая заявленные требования, суд, учитывает, что согласно п. 4 ст. 2 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 10).
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10).
Согласно ст. 148 УК РФ, публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, влечет наступление уголовной ответственности
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.032009 № указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Суд, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 2, ч. 2 ст. 304 КАС РФ, считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 179, 180, 227, 228 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/aysha1?z=photo178476636_324621333%2Fphotos178476636% D1%8A запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в Верховный Суд Чеченской Республики.
Судья Р.Д. Лобов