Решение по делу № 2а-232/2019 от 06.03.2019

                                                                                                                                                                                                  Дело № 2а-232-2019г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2019 года                                                                             г. Городище

Городищенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Абрамовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Кипиной Н.А.

с участием представителя административного истца - ОМВД России по Городищенскому району Феклистовой О.И., помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Левина И.А., административного ответчика В.Р.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Городищенскому району к В.Р.Ш. об установлении дополнительного ограничения в период административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Городищенскому району обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в период действия административного надзора В.Р.Ш. Заявленные требования мотивированы следующим: В.Р.Ш., в отношении которого действует административный надзор, установленный решением Городищенского районного суда Пензенской области от07.05.2018г. на срок до 10.02.2020 года с административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц; запрет на выезд за пределы Пензенской области, запрет на пребывание в местах расположения детских дошкольных учреждений, нарушал административные ограничения, привлекался к административной ответственности, а также судим по ч.1 ст.314. УК РФ. С учетом изложенного, заявитель просит установить В.Р.Ш. еще одно дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, ссылаясь на изложенные в заявлении основания.

Административный ответчик - В.Р.Ш. возражал относительно установления дополнительного ограничения, мотивированных ограничений не привел.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего правильным заявление удовлетворить, суд считает поддержанные в судебном заседании требования начальника ОМВД России по Городищенскому району подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Ст. 55 Конституции регламентирует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор являет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанны Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лицами, в отношении которых возможно установление административного надзора, в соответствии со ст.3 закона, являются совершеннолетние лица, освобождаемые или освобожденные из мест лишения свободы и имеющие непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ст. 4 закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В отношении В.Р.Ш., судимого приговором Верховного суда Республики Башкирия от 11.06.1997г. по ч.4 ст.111, п. «а,б» ч.3 ст.132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 15 лет, освободившегося 10.02.2012г. с установленным решением Салаватского городского суда административным надзором сроком 3 года, в настоящее время действует повторно установленный административный надзор решением Городищенского районного суда Пензенской области от07.05.2018г. на срок до 10.02.2020 года с административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц; запрет на выезд за пределы Пензенской области, запрет на пребывание в местах расположения детских дошкольных учреждений,

Как следует из материалов дела в течение срока административного надзора В.Р.Ш. в течение действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 20 КоАП РФ. Кроме того, 25.10.2018г. в отношении него Городищенским районным судом постановлен приговор, которым он осужден по ч.1 ст.314 УК РФ - за самовольное оставление места пребывания в целях уклонения от административного надзора.

Изложенное подтверждается материалами административного дела.

Согласно рапорту УУП ОМВД России по Городищенскому району, характеристике органа местного самоуправления В.Р.Ш. неудовлетворительно зарекомендовал себя по месту жительства.

Руководствуясь вышеприведенными положениями Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом личности В.Р.Ш., всех заслуживающих внимание обстоятельств, установленных по делу и необходимых для правильного разрешения заявленных требований, с учетом мнения сторон и оценки представленных доказательств, суд полагает правильным установить в отношении В.Р.Ш. в период действия административного надзора дополнительное ограничение: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов утра следующих суток.

При этом суд исходит из необходимости соблюдения конституционного требования, позволяющего ограничение прав и свобод человека и гражданина исключительно в пределах, необходимых для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Городищенскому району Пензенской области удовлетворить. Установить В.Р.Ш. Шамильевичу, дата года рождения, зарегистрированному: <адрес>, <адрес> в период действия административного надзора, установленного решением Городищенского районного суда Пензенской области от 07.05.2018г., дополнительное административное ограничение: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов утра следующих суток.

Решение может быть обжаловано, на него может быть принесено апелляционное представление в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

                Судья                                                                      Н.В. Абрамова