Решение по делу № 2-96/2019 от 09.01.2019

Гражданское дело №2-91/2019 (соед. с № 2-92/2019 по 2-102/2019г)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    16 апреля 2019 года                     п. Ясногорск

    Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи В.М. Радченко, при секретаре А.А. Каменскас,

с участием процессуального истца заместителя прокурора И.Н. Тюричкина,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах Парыгина А.А., Кочелорова А.В., Куцых С.А., Истомина Р.В., Петрова В.С., Размахнина А.И., Труфанова В.А., Сахацкого В.А. Толочкова А.В., Федоренкова С.А., Лысякова Д.А., Шелкового О.В. к МУП «Ресурсоснабжающая организация» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, понуждении начислять заработную плату в соответствии с действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Оловяннинского района обратился в суд в интересах Парыгина А.А., Кочелорова А.В., Куцых С.А., Истомина Р.В., Петрова В.С., Размахнина А.И., Труфанова В.А., Сахацкого В.А., Толочкова А.В., Федоренкова С.А., Лысякова Д.А., Шелкового О.В. с требованиями к МУП «Ресурсоснабжающая организация» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, понуждении начислять заработную плату в соответствии с действующим законодательством.

В обосновании требований указал, что прокуратурой района на основании обращений Парыгина А.А., Кочелорова А.В., Куцых С.А., Истомина Р.В., Петрова В.С., Размахнина А.И., Труфанова В.А., Сахацкого В.А., Толочкова А.В., Федоренкова С.А., Лысякова Д.А., Шелкового О.В. о недочислении и невыплате им заработной платы проведена проверка исполнения должностными лицами МУП «Ресурсоснабжающая организация» требований трудового законодательства. В ходе проверки установлено, что истцы состояли в трудовых отношениях с МУП «Ресурсоснабжающая организация» и работали Парыгин А.А., Кочелоров А.В., Куцых С.А., Истомин Р.В., Петров В.С., Размахнин А.И., Труфанов В.А., Сахацкий В.А., Толочков А.В., Федоренков С.А., Шелковой О.В. в должности машиниста<данные изъяты>, Лысяков Д.А. в должности <данные изъяты>. Вместе с тем, в нарушение требований закона, заработная плата, начисленная им в октябре и ноябре 2018 года не соответствует МРОТ, в связи с чем за названный период работникам Парыгину А.А. следовало начислить 31177,73 рублей, Кочелорову А.В. – 25715,3 рублей, Куцых С.А. – 33887,68 рублей, Истомину Р.В. – 6222,57 рублей, Петрову В.С. – 33475,13 рублей, Размахнину А.И. – 33475,13 рублей, Труфанову В.А. – 35243,19 рублей, Сахацкому В.А. – 34339,51 рублей, Толочкову А.В. – 28603,17 рублей, Федоренкову С.А. – 33887,68 рублей, Лысякову Д.А. – 33435,84 рублей, Шелковому О.В. – 6218,94 рублей, которые им до настоящего времени и не выплачены.

Просит взыскать с МУП «Ресурсоснабжающая организация» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за октябрь и ноябрь 2018 года в пользу Парыгина А.А. следовало начислить 31177,73 рублей, Кочелорова А.В. – 25715,3 рублей, Куцых С.А. – 33887,68 рублей, Истомина Р.В. – 6222,57 рублей, Петрова В.С. – 33475,13 рублей, Размахнина А.И. – 33475,13 рублей, Труфанова В.А. – 35243,19 рублей, Сахацкого В.А. – 34339,51 рублей, Толочкова А.В. – 28603,17 рублей, Федоренкова С.А. – 33887,68 рублей, Лысякова Д.А. – 33435,84 рублей, Шелкового О.В. – 6218,94 рублей.

Возложить на МУП «Ресурсоснабжающая организация» обязанность производить начисление и выплату заработной платы в месяц не ниже установленного в Российской Федерации МРОТ с начислением на данную сумму районного коэффициента.

Определением суда от 01.02.2019г. гражданские дела по искам заместителя прокурора Оловяннинского района в интересах Парыгина А.А., Кочелорова А.В., Куцых С.А., Истомина Р.В., Петрова В.С., Размахнина А.И., Труфанова В.А., Сахацкого В.А. Толочкова А.В., Федоренкова С.А., Лысякова Д.А., Шелкового О.В. к МУП «Ресурсоснабжающая организация» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, понуждении начислять заработную плату в соответствии с действующим законодательством, соединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Определениями суда от 01.02.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация ГП «Оловяннинское».

Определением суда от 14 февраля 2019 г. приняты уточнения исковых требований материального истца А.С. Куцых о взыскании с МУП "Ресурсоснабжающая организация" компенсации морального вреда в сумме нанесенного материального ущерба.

Определением суда от 13 марта 2019 г. приняты уточнения исковых требований материальных истцов Д.А. Лысякова, В.С. Петрова, А.И. Размахнина, А.А. Парыгина, О.В. Шелкового, А.В. Кочелорова о взыскании с МУП "Ресурсоснабжающая организация" компенсации морального вреда в сумме нанесенного материального ущерба.

В судебном заседании процессуальный истец заместитель прокурора Тюричкин И.Н. исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковых заявлениях.

Материальные истцы Парыгин А.А., Шелковой О.В., Кочелоров А.В., Куцых С.А., Истомин Р.В., Петров В.С., Размахнин А.И., Труфанов В.А., Сахацкий В.А., Толочков А.В., Федоренков С.А, Лысяков Д.А. в судебном заседании участия не принимали, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представители ответчиков – МУП «Ресурсоснабжающая организация» и администрации городского поселения «Оловяннинское»в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц – участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Истцы согласно представленным в материалы дела трудовым договорам, срочным трудовым договорам и приказам о приеме на работу состояли в трудовых отношениях с МУП «Ресурсоснабжающая организация»: Парыгин А.А. на основании срочного трудового договора с 13.09.2018 по 23.11.2018 работал в должности машиниста-кочегара 4 разряда, Кочелоров А.В. на основании срочного трудового договора с 16.10.2018 по 23.11.2018 работал в должности машиниста-кочегара 4 разряда, Куцых С.А. на основании срочного трудового договора с 14.09.2018 по 23.11.2018 работал в должности машиниста-кочегара 3 разряда, Истомин Р.В. на основании срочного трудового договора с 12.10.2018 по 23.11.2018 работал в должности машиниста-кочегара 4 разряда, Петров В.С. на основании срочного трудового договора с 20.09.2018 по 23.11.2018 работал в должности машиниста-кочегара котельной, Размахнин А.И. на основании срочного трудового договора с 13.09.2018 по 22.11.2018 работал в должности машиниста – кочегара 4 разряда, Труфанов В.А. на основании срочного трудового договора с 17.09.2018 по 23.11.2018 работал в должности машиниста-кочегара 2 разряда, Сахацкий В.А. на основании срочного трудового договора с 10.09.2018 по 23.11.2018 работал в должности машиниста-кочегара 3 разряда, Толочков А.В. на основании срочного трудового договора с 11.10.2018 по 23.11.2018 работал в должности машиниста-кочегара 4 разряда, Федоренков С.А. на основании срочного трудового договора с 07.09.2018 по 23.11.2018 работал в должности машиниста-кочегара 4 разряда, Лысяков Д.А. на основании трудового договора с 19.09.2018 по 29.11.2018 работал в должности слесаря, Шелковой О.В. на основании срочного трудового договора с 13.09.2018 по 23.11.2018 работал в должности машиниста-кочегара 4 разряда.

Из срочных трудовых договоров истцов, приказов о приеме на работу, расчетных листов следует, что на должностной оклад, установленный Единой тарифной сеткой, начисляются надбавки в виде доплат и других выплат, 40% районный коэффициент, 30% за стаж работы в районах с неблагоприятными климатическими условиями, другие доплаты.

С учетом перечисленных выплат, заработная плата истцов за фактически отработанное время не соответствовала нормам трудового законодательства.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

     Заработная плата (оплата труда работника) определена в части первой ст. 129 Трудового кодекса РФ, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества, условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты (компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

     Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

Действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ), установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 7 декабря 2017 г. N 38-П по делу о проверке Конституционности положений статьи 129, ч.1 и 3 ст. 133, ч.1,2,3,4 и 11 статьи 133.1 Трудового кодекса РФ указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны, поэтому при установлении системы оплаты труда работодателю в равной мере необходимо соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях. Следовательно, повышенная оплата труда, в связи с работой в особых климатических условиях, должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда (п.4.2).

Выявленный в настоящем Постановлении конституционно-правовой смысл положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 07.03.2018 N 41-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 мая 2018 года составлял 11163 рубля в месяц.

    Так как истцы работают в Забайкальском крае (ранее Читинской области), который законодательно отнесен к районам с особыми климатическими условиями, истцы имеют право на получение ежемесячной заработной платы в повышенном размере. Гарантированный истцам законом повышенный размер месячной заработной платы рассчитывается путем начисления районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае (30%) на минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом.

С 01.05.2018г. месячная заработная плата работника, отработавшего норму рабочего времени должна была составлять – 18977,10 рублей, (в редакции ФЗ от 01.05.2018. №41-ФЗ).

Принимая во внимание, что заработная плата истцов рассчитывалась исходя из фактически отработанного времени, с МУП «Ресурсоснабжающая организация» подлежит взысканию в пользу:

Парыгина А.А. на 1 ставку недоначисленная заработная плата в размере 9530,3 рублей = октябрь (11163руб. х 1,7 / 184 х 144) + ноябрь (11163руб. х 1,7 / 168 х 144) – (фактически начислено без оплаты компенсации за молоко 10426,49руб. + без оплаты компенсации за отпуск при увольнении 11160,9 руб.);

Кочелорова А.В. на 1 ставку недоначисленная заработная плата в размере 9166,13 рублей = октябрь (11163руб. х 1,7 / 184 х 96) + ноябрь (11163руб. х 1,7 / 168 х 140) – (фактически начислено без оплаты компенсации за молоко 5225,58руб. + без оплаты компенсации за молоко и компенсации за отпуск при увольнении 11323,64руб.);

Куцых С.А. на 1 ставку недоначисленная заработная плата в размере 10090, 54 рублей = октябрь (11163руб. х 1,7/184*184) + ноябрь (11163руб. х 1,7 / 168 х 132) – (фактически начислено без оплаты компенсации за молоко 13421,09руб. + без оплаты компенсации за молоко и компенсации за отпуск при увольнении 10376,05руб.);

Истомина Р.В. на 1 ставку недоначисленная заработная плата в размере 7807,05 рублей = октябрь (11163руб. х 1,7 / 184 х 120) + ноябрь (11163руб. х 1,7 / 168 х 132) – (фактически начислено без оплаты компенсации за молоко 8803,96руб. + без оплаты компенсации за молоко и компенсации за отпуск при увольнении 10675,93 руб.);

Петрова В.С. на 1 ставку недоначисленная заработная плата в размере 9 345,27 рублей = октябрь (11163руб. х 1,7/184*180) + ноябрь (11163руб. х 1,7 / 168 х 132) – (фактически начислено без оплаты компенсации за молоко 13240,74 руб. + без оплаты компенсации за молоко и компенсации за отпуск при увольнении 10889,12руб.);

Размахнина А.И. на 1 ставку недоначисленная заработная плата в размере 9 350,42 рублей = октябрь (11163руб. х 1,7/184*180) + ноябрь (11163руб. х 1,7 / 168 х 132) – (фактически начислено без оплаты компенсации за молоко 13240,74 руб. + без оплаты компенсации за молоко и компенсации за отпуск при увольнении 10883,97 руб.);

Труфанова В.А. на 1 ставку недоначисленная заработная плата в размере 11 676,7 рублей = октябрь (11163руб. х 1,7) + ноябрь (11163руб. х 1,7 / 168 х 144) – (фактически начислено без оплаты компенсации за молоко 12818,51 руб. + без оплаты компенсации за молоко и компенсации за отпуск при увольнении 10747,98 руб.);

Сахацкого В.А. на 1 ставку недоначисленная заработная плата в размере 10 893,81 рублей = октябрь (11163руб. х 1,7) + ноябрь (11163руб. х 1,7 / 168 х 136) – (фактически начислено без оплаты компенсации за молоко 12855,79 руб. + без оплаты компенсации за молоко и компенсации за отпуск при увольнении 10589,91 руб.);

Толочкова А.В. на 1 ставку недоначисленная заработная плата в размере 8 132,2 рублей = октябрь (11163руб. х 1,7/184*124) + ноябрь (11163руб. х 1,7 / 168 х 140) – (фактически начислено без оплаты компенсации за молоко 9103,21 руб. + без оплаты компенсации за молоко и компенсации за отпуск при увольнении 11367,76 руб.);

Федоренкова С.А. на 1 ставку недоначисленная заработная плата в размере 9 071, 18 рублей = октябрь (11163руб. х 1,7) + ноябрь (11163руб. х 1,7 / 168 х 132) – (фактически начислено без оплаты компенсации за молоко 14044,56 руб. + без оплаты компенсации за молоко и компенсации за отпуск при увольнении 10771,94 руб.);

Лысякова Д.А. на 1 ставку недоначисленная заработная плата в размере 1 095, 83 рубля = октябрь (11163руб. х 1,7) + ноябрь (11163руб. х 1,7 / 168 х 128) – (фактически начислено 18 256,26 руб. + без оплаты компенсации за отпуск при увольнении 14083, 75 руб.);

Шелкового О.В. на 1 ставку недоначисленная заработная плата в размере 9 805,78 рублей = октябрь (11163руб. х 1,7) + ноябрь (11163руб. х 1,7 / 168 х 136) – (фактически начислено без оплаты компенсации за молоко 13453 руб. + без оплаты компенсации за молоко и компенсации за отпуск при увольнении 11080, 73 руб.).

Также заместителем прокурора заявлено требование о возложении на работодателя обязанности производить начисление и выплату заработной платы в месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента.

В соответствии со статьей 9 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

Согласно имеющимся в материалах дела приказам о прекращении (расторжении) срочных трудовых договоров, действие срочных трудовых договоров с Парыгин А.А., Шелковой О.В., Кочелоров А.В., Куцых С.А., Истомин Р.В., Петров В.С., Размахнин А.И., Труфанов В.А., Сахацкий В.А., Толочков А.В., Федоренков С.А, Лысяков Д.А. прекращено.

Таким образом, принимая во внимание, что в настоящее время истцы не состоят в трудовых отношениях с МУП «Ресурсоснабжающая организация», требования о возложении на МУП обязанности производить начисление и выплату заработной платы в месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента, не подлежат удовлетворению.

Материальными истцами Куцых А.С., Лысяковым Д.А., Петровым В.С., Размахниным А.И.,. Парыгиным А.А, Шелковым О.В., Кочелоровым А.В. заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере равном причиненному материальному ущербу.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года «О применении судами Трудового кодекса Российской Федерации», учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд, вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Суд признал, что нарушением трудовых прав Куцых А.С., Лысякова Д.А., Петрова В.С., Размахнина А.И.,. Парыгина А.А, Шелкового О.В., Кочелорова А.В. действиями ответчика, ему причинен моральный вред, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать ответчика в счет компенсации морального вреда каждому по 500 рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет МР «Оловяннинский район».

С ответчика МУП «Ресурсоснабжающая организация», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 389,30 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора Оловяннинского района удовлетворить частично.

Взыскать с МУП «Ресурсоснабжающая организация» недоначисленную заработную плату за октябрь – ноябрь 2018 года в пользу:

Парыгина А.А. в размере 9 530 рублей 30 коп.,

Кочелорова А.В. в размере 9 166 рублей 13 коп.,

Куцых С.А. в размере 10 090 рублей 54 коп.,

Истомина Р.В. в размере 7 807 рублей 05 коп.,

Петрова В.С. в размере 9 345 рублей 27 коп.,

Размахнина А.И. в размере 9 350 рублей 42 коп.,

Труфанова В.А. в размере 11 676 рублей 70 коп.,

Сахацкого В.А. в размере 10 893 рубля 81 коп.,

Толочкова А.В. в размере 8 132 рубля 20 коп.,

Федоренкова С.А. в размере 9 071 рубль 18 коп.,

Лысякова Д.А. в размере 1 095 рублей 83 коп.,

Шелкового О.В. в размере 9 805 рублей 78 коп.

В остальной части исковые требования заместителя прокурора Оловяннинского района оставить без удовлетворения.

Взыскать с МУП «Ресурсоснабжающая организация» в пользу Куцых С.А., Лысякова Д.А., Петрова В.С., Размахнина А.И., Парыгина А.А., Шелкового О.В., Кочелорова А.В. в счет компенсации морального вреда 500 рублей каждому.

Взыскать с МУП «Ресурсоснабжающая организация» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере 3 389 рублей 30 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме изготовлено 22.04.2019г.

Судья В.М. Радченко