Решение по делу № 5-5671/2021 от 08.10.2021

УИД № 11MS0061-01-2021-004256-79 Дело № 5-5671/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 октября 2021 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Печинина Л.А. ознакомившись с протоколом ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 22.09.2021 11 АА № 944089 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьей 14.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Север-Авто», и приложенными к нему материалами,

установил:

22.09.2021 старшим государственным инспектором БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в отношении ООО «Север-Авто» составлен 11 АА № 944089 протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 14.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту того, что ООО «Север-Авто» 26.08.2021 в 21 час. 31 мин., являясь оператором ОТО, допустило передачу в ЕАИСТО сведения о проведении технического осмотра и совершило выдачу диагностической карты № №... на транспортное средство <данные изъяты>, в отношении которого не проведен технический осмотр.

На основании определения мирового судьи Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от 01.10.2021 указанный протокол об административном правонарушении, предусмотренном и приложенные к нему материалы, направлены в Сыктывкарский городской суд Республики Коми со ссылкой на то, что 15.09.2021 по данному делу должностным лицом вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования.

В соответствии со статьей 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ дела об административных правонарушениях, перечисленные в частях 1, 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Из представленных материалов следует, что ООО «Север-Авто» 26.08.2021 в 21 час. 31 мин., являясь оператором ОТО, допустило передачу в ЕАИСТО сведения о проведении технического осмотра и совершило выдачу диагностической карты № №... на транспортное средство <данные изъяты>, в отношении которого не проведен технический осмотр.

Определением старшего государственного инспектора БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 15.09.2021 возбуждено дело об административном правонарушении и проведения административного расследования в отношении ООО «Север-Авто».

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела видно, что, хотя 15.09.2021 должностным лицом было вынесено определение о возбуждении производства по делу и проведении административного расследования, тем не менее, с момента вынесения названного определения до составления протокола об административном правонарушении действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, не произведено.

Других данных, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.

Принимая во внимание данные обстоятельства, судья приходит к выводу, что фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Таким образом, поступившие в Сыктывкарский городской суд Республики Коми протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьей 14.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Север-Авто» и приложенные к нему материалы подлежат направлению по подсудности мировому судье Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

определил:

протокол ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару от 22.09.2021 11 АА № 944089 об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьей 14.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Север-Авто» и приложенные к нему материалы направить по подсудности мировому судье Морозовского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

Судья Л.А. Печинина