Решение по делу № 2а-2015/2020 от 08.06.2020

Дело № 2а-2015/2020 УИД 76RS0014-01-2020-001554-37 изг. 20.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года                                    г. Ярославль

    Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Осиповой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Гранит» к Отделу судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области, судебному приставу- исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Серовой Светлане Юрьевне, судебному приставу- исполнителю Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Столяренко Диане Махмудовне о признании действий незаконными,

установил:

    Определением Кировского районного суда г. Ярославля от 18.05.2020 года применены меры обеспечения исковых требований по гражданскому делу по исковому заявлению Смирновой Е.А. к ООО «Гранит» о защите прав потребителя: наложен арест на имущество, принадлежащее ООО «Гранит» в пределах суммы заявленных исковых требований- 728 597 руб.

    На основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом г. Ярославля 28.05.2020 года по данному гражданскому делу, ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО возбуждено исполнительное производство № 121124/20/76003-ИП в отношении ООО «Гранит» с предметом исполнения: наложение ареста на имущество в пределах 728 597 руб.

    Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам н. Ярославля УФССП России по ЯО Столяренко Д.М. от 29.05.2020 года в рамках исполнительного производства № 121124/20/76003-ИП наложены аресту на денежные средства, размещенные на счетах ООО «Гранит» в кредитных организациях, в том числе на счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России».

    Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам н. Ярославля УФССП России по ЯО Серовой С.Ю. от 11.06.2020 года в рамках исполнительного производства № 121124/20/76003-ИП установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника ООО «Гранит»- на нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес>, на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес>, на жилое помещение с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

    ООО «Гранит» обратилось с административным исковым заявлением к ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам н. Ярославля УФССП России по ЯО Столяренко Д.М. от 29.05.2020 в части наложения ареста на денежные средства, размещенные на счете должника №, открытом в ПАО «Сбербанк России», постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам н. Ярославля УФССП России по ЯО Серовой С.Ю. от 11.06.2020 о запрете на совершение регистрационных действий, указывая на то, что счет ООО «Гранит» №, открытый в ПАО «Сбербанк России» является специальным банковским счетом застройщика, по которому осуществляются расчеты исключительно по строительству многоквартирного жилого дома, в связи с чем в силу положений Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» наложение ареста на указанные счета, обращение взыскания на денежные средства, размещенные на данных счетах, не допускается. Поскольку основным видом деятельности и источником дохода ООО «Гранит» является строительство многоквартирных жилых домов, запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащих застройщику помещений ведет к нарушению прав административного истца. Принятые меры обеспечения искровых требований являются чрезмерными, существенно превышают размер заявленных исковых требований.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Суриков Д.В. требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

    Представитель административного ответчика ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО, административный ответчик Серова С.Ю. против удовлетворения заявленных требований возражала, указывая на то, что при возбуждении исполнительного производства судебный пристав- исполнитель направила запросы в кредитные учреждения в целях установления счетов должника. ПАО «Сбербанк России» в ответ на запрос судебного пристава -исполнителя предоставило информацию по счетам без указания на то, что счет №, открытый в ПАО «Сбербанк России», является специальным банковским счетом должника. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО от 15.07.2020 года отменен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику жилого помещения с кадастровым номером № по адресу <адрес>, в связи с чем в сохраненной части принятые меры по обеспечению исковых требований соразмерны размеру заявленных Смирновой Е.В. исковых требований.

    Заинтересованное лицо Смирнова Е.В. против удовлетворения требований административного искового заявления возражала, указывая на то, что ООО «Гранит» в течение длительного периода времени уклоняется от исполнения возникшего перед ней обязательства по договору долевого участия в строительстве о соразмерном уменьшении цены жилого помещения в связи с выявленными недостатками качества выполненных строительных работ, в связи с чем она полагает, что отмена постановления об аресте денежных средств ООО «Гранит», размещенных на счетах в кредитных учреждениях, отмена запрета на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику имущества нарушит ее права.

    Иные привлеченные к участию в деле лица в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в их отсутствие.

    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Пунктом 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на денежные средства должника. Порядок обращения взыскания на денежные средства регламентирован статьей 70 Закона об исполнительном производстве.

    Как следует из справки ПАО «Сбербанк России» от 13.07.2020 года счет ООО «Гранит» №, открытый в ПАО «Сбербанк России», является специальным счетом застройщика.

    Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержит запрета на арест специального счета и обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на таком счете.

Вместе с тем, в силу части 1 статьи 18 Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» денежные средства, уплачиваемые участниками долевого строительства по договору, подлежат использованию застройщиком только для строительства (создания) многоквартирных домов и по данному расчетному счету застройщика могут осуществлять операции по зачислению и списанию денежных средств в соответствии с данным Федеральным законом.

В данной статье закона перечислено целевое использование денежных средств, находящихся на специальном счете застройщика, исполнение требований исполнительного листа не указано в части 1 статьи 18 Федерального закона № 214-ФЗ в числе «разрешенных» затрат, которые застройщик может понести за счет долевых денег.

    Таким образом, осуществление операций по расчетному счету застройщика в целях, не связанных с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не допускается.

    При указанных обстоятельствах постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Столяренко Д.М. от 29 мая 2020 года в рамках исполнительного производства № 76003/20/13870 в части наложения ареста на денежные средства Общества с ограниченной ответственностью «Гранит», размещенные на счете №, открытом в ПАО «Сбербанк России», является незаконным.

    Как разъяснено в п.п. 41,42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника. При этом судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя. Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности.

Принятие обеспечительных мер в данном случае не приведет к негативным последствиям для лиц, в отношении которых приняты такие меры, не нарушит баланс интересов сторон, поскольку имущество не выбывает из владения и пользования собственников, а обеспечительными мерами ограничены полномочия по распоряжению имуществом в целях предотвращения причинения ущерба неисполнением судебного акта.

    Поскольку постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО от 15.07.2020 года отменен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику жилого помещения с кадастровым номером № по адресу <адрес>, сохранены меры по обеспечению исковых требований в части запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника ООО «Гранит»- нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу <адрес>, жилого помещения с кадастровым номером № по адресу <адрес>, запрет на совершение регистрационных действий в оставшейся части соразмерен требованиям исполнительного документа.

    Кроме того, суд учитывает, что запрет органам государственной регистрации права совершать регистрационные действия с имуществом по существу не нарушает права административного истца, поскольку меры носят временный характер до окончания разрешения спора судом по существу.

    Таким образом, в удовлетворении требований административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Ленинскому районам н. Ярославля УФССП России по ЯО Серовой С.Ю. от 11.06.2020 о запрете на совершение регистрационных действий должно быть отказано.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

    Требования административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Гранит» удовлетворить частично.

    Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Столяренко Дианы Махмудовны от 29 мая 2020 года в рамках исполнительного производства № 76003/20/13870 в части наложения ареста на денежные средства Общества с ограниченной ответственностью «Гранит», размещенные на счете №, открытом в ПАО «Сбербанк России».

    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья:                                            В.В.Барышева