Решение по делу № 5-77/2013 от 11.12.2013

Дело № 5-77/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 декабря 2013 года с. Частые

Судья Большесосновского районного суда Пермского края Аликина И.А.,

при секретаре Паньковой Е.Г.,

с участием Хатамова <данные изъяты>

рассмотрев в постоянном судебном присутствии в с.Частые

протокол № 71-2 от 10.12.2013 г. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана

Хатамова <данные изъяты> к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

10.12.2013 года было обнаружено в помещении ТП УФМС России по Пермскому краю в Частинском районе в с. Частые, ул.Ленина, 42, что Хатамов <данные изъяты>., гражданин Узбекистана, в нарушение п. 5 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ в срок не позднее 4.09.2013 года не продлил срок действия, выданного ему патента от 4.03.2013 года для осуществления трудовой деятельности, в течение 15 дней, то есть до 19.09.2013 года не получил новый патент, своевременно не продлил срок действия старого патента, в связи с чем, в период с 20.09.2013 года до настоящего времени находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Таким образом Хатамов <данные изъяты>. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В суде Хатамов <данные изъяты> вину признал, суду сообщил, что не успел в срок до 4.09.2013 года оплатить патент, Лехтин, у которого он был зарегистрирован в д.Яган не приехал для продления регистрации, по новому месту жительства у Куликова его не зарегистрировали. Имеет возможность заплатить штраф и выехать из России самостоятельно.

Вина Хатамова подтверждается его объяснениями и материалами дела.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Хатамов прибыл в Российскую Федерацию 7.12.2012 года (л. д. 8), срок пребывания продлен до 7.03.2013 г. ( л.д 10). Поставлен на миграционный учет в ТП УФМС России по Пермскому краю в Частинском районе <данные изъяты> 39 12.03.2013 г. сроком до 5.06.2013 г., ( л.д. 9), 4.03.2013 г. Управлением ФМС России по Пермскому краю ему выдан патент ( л.д. 10), квитанциями от 5.03.2013, на сумму 3000 рублей, от 4.06.2013 на сумму 3000 рублей, срок действия патента продлено до 4.09.2013 ( л.д.11).

Им оплачены авансовые платежи 12.09.2013 на сумму 3000 рублей и 7.12.2013 г. на сумму 3000 рублей ( л.д. 11).

4.03.2013 г. Управлением ФМС России по Пермскому краю ему выдан патент серия РТ 0161437 на осуществление трудовой деятельности, который действует при наличии квитанции об уплате налога физических лиц в размере 1000 рублей в месяц.

В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее ФЗ-115), срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами 1, 5 ст. 13.3 ФЗ-115 граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних или иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

Согласно ч. 2 и 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, уплата налога иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, осуществляется в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1 000 рублей в месяц. Фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Таким образом, Хатамов при наличии патента, выданного 4.03.2013 года, обязан был уплачивать налог в размере 1000 рублей в месяц до дня начала срока, на который ему был выдан патент, то есть последними днями уплаты налога считаются 4.06.2013 г., 4.09.2013 года.

Имеющиеся в материалах дела копии квитанций свидетельствуют о том, что Хатамов уплатил 5.03.2013 налог за 3 месяца в размере 3000 рублей за период действия патента с 4.03.2013 по 4.06.2013 г., 4.06.2013 г. налог за 3 месяца в размере 3000 рублей за период действия патента с 4.06.2013 по 4.09.2013 г.

Квитанции на сумму 3000 рублей от 12.09.2013 г. и 7.12.2013 года уплачены им в период, когда действие патента прекратило действовать, поскольку авансовые платежи были произведены несвоевременно, эти платежи считаются не уплаченными. В связи с этим имеющийся у Хатамова патент прекратил свое действие с 5.09.2013 года.

В соответствии с ч. 9 ст. 13.3 ФЗ-115 (в ред. от 07.06.2013 N 108-ФЗ) в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Таким образом, Хатамов начиная с 20.09.2013 года, незаконно находился на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о виновности Хатамова в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Внесенные Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 207-ФЗ изменения в статью 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают назначение наказания штрафа с обязательным административным выдворением.

При назначении наказания суд учитывает, что Хатамов ранее к административной ответственности не привлекался, имеет денежные средства для оплаты штрафа и самостоятельного выезда из России, ему возможно назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с п.6 ст. 3.10 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктами 1, 2 статьи 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья районного суда

постановил:

Признать Хатамова <данные изъяты> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2.000(двух тысяч) рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу п.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

(часть 6 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ)

В силу п.7 ст. 32.10 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

(часть 7 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ)

Административный штраф следует уплатить по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Пермскому краю (УФМС по Пермскому краю, расположенному по адресу: индекс 614990, город Пермь, Комсомольский проспект, дом 34, корпус Б ) ИНН/КПП 5902293234/590201001, р/счет-40101.810.7.0000.0010003 ГРКЦ ГУ банка России по Пермскому краю, БИК -045773001. Вид платежа – КБК:19211690050050000140- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, ОКАТО 57255000000.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через постоянное судебное присутствие в с.Частые Большесосновского районного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись И.А.Аликина

Копия верна. Судья: И.А.Аликина

Секретарь суда: С.И.Лузина