Решение по делу № 33-8302/2022 от 07.10.2022

Ленинский районный суд г. Махачкалы РД

судья ФИО4

дело

УИД: 05RS0-66

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 ноября 2022 года, , г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего ФИО10,

судей ФИО5 и ФИО6,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-ОПФР по РД и ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначение трудовой пенсии,

по апелляционной жалобе ответчика ГУ-ОПФР по РД на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата>.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО10, доводы представителя ответчика - ФИО8, просившей удовлетворить апелляционную жалобу, пояснения истца ФИО3, полагавшей, что апелляционная жалоба подлежит отклонению, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

установила:

ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ ОПФР по РД о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначение трудовой пенсии, в обосновании которого указано, что <дата> она обратилась в Отдел Управления Пенсионного Фонда <адрес> г. Махачкалы с заявлением, регистрационный , о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отдела Управления Пенсионного Фонда <адрес> г. Махачкалы от <дата> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, период работы с <дата> по <дата> в должности палатной медсестры в льготный стаж не включен и зачтен в календарном порядке (год за год), так как указанная должность не соответствует перечню должностей для исчисления льготного стажа из расчета год за полтора.

С указанным решением истец не согласна по следующим основаниям:

<дата> она была принята на работу на должность палатной медицинской сестры в реанимационное отделение, Государственного бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» (приказ от 03.08.1993-к);

<дата> - переведена на должность старшей медицинской сестры в отделение реанимации и интенсивной терапии неврологии (приказ от <дата> -к);

<дата> - переведена на должность старшей медицинской сестры в отделение реанимации и интенсивной терапии для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов (приказ от <дата> -к), где работает по настоящее время (приказ от <дата> ).

Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, всего 4 года 8 месяцев и 28 дней.

Полагает, что истица на момент обращения в Отдел Управления Пенсионного Фонда России в <адрес> г. Махачкалы <дата> проработала:

13 лет 9 месяцев и 11 дней в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения;

3 года 10 месяцев и 21 день в должности старшей медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии неврологии;

10 лет 4 месяца и 10 дней в отделении реанимации и интенсивной терапии для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов в должности старшей медсестры и имеет 28 лет 11 дней общего трудового стажа.

Так, согласно выписки из приказа от <дата> -О следует, что ФИО3 была назначена на должность старшей медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии неврологии (ОРИТ неврология) и переведена с отделения реанимации и интенсивной терапии общая (ОРИТ общая) с <дата>, что говорит о ее фактической работе в отделении общей реанимации и интенсивной терапии до момента перевода, то есть с 1993 года по <дата>.

Такой же вывод следует из приказа от 26.01.2011 «О слиянии отделений ОРИТ-общей и ОРИТ-неврологии в единое реанимационное отделение», на основании которого издан приказ от <дата> -к «О переводе работников», в связи с объединением двух реанимационных отделений ОРИТ общая и ОРИТ неврология в единое, вновь созданное ОРИТ для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов.

Далее, в связи с возникающими проблемами в оформлении досрочной трудовой пенсии и с целью приведения штатного расписания в соответствие с Постановлением Правительства РФ от <дата> «О списках работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в ГБУ РД «РКБ им. ФИО9» был издан приказ от <дата> , о переименовании ОРИТ для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов в отделение реанимации и интенсивной терапии приемно-диагностического отделения (ОРИТ ПДО).

В период трудоустройства ФИО3, порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО2 от <дата> , в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа.

Считает, что Отдел Управления Пенсионного Фонда <адрес> г. Махачкалы отказав Истице в досрочном назначении страховой пенсии по старости, нарушило гарантированное ей государством право досрочного выхода на пенсию по старости, в связи с этим полагает решение незаконным и подлежащим отмене.

РешениемЛенинского районного суда г. Махачкалы от<дата> постановлено:

«Исковые требования ФИО3, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела УПФР в <адрес> г. Махачкалы от <дата> об отказе в установлении пенсии.

Включить период работы ФИО3 с <дата> по <дата> в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения и интенсивной терапии общая ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год, как 1 год 6 месяцев;

Обязать Отдел УПФР в <адрес> г. Махачкалы - назначить ФИО3 пенсию по старости с даты обращения за ее назначением - <дата>.».

На данное решение ответчиком ГУ-ОПФР по РД подана апелляционная жалоба, в которой выражает несогласие с ним по следующим основаниям.

ФИО3 правомерно было отказано, так как право на пенсию ФИО3 A.M. приобретает <дата> на основании изменений внесенных ФЗ от <дата> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплата пенсий».

Согласно Акту проверки достоверности сведений о трудовом стаже от <дата> специалиста отдела оценки ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы Имадовой A.M. есть периоды, где ФИО3 находилась в декретных отпусках в период с <дата> по <дата>.

Согласно Справке от <дата> уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии выданная Республиканским медицинским информационно - аналитическим центром исключены периоды по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

ГУ-ОПФР по РД в суд было представлено отказное дело, где период работы с <дата> по <дата> ФИО3 A.M. засчитаны в календарном порядке 1 год за 1 год, так как согласно индивидуальному лицевому счету работника ФИО3 A.M. сформированного на основании сведений, сдаваемых в Пенсионный фонд организацией-работодателем с <дата> по <дата> особые коды труда на ФИО3 A.M. не сдавались.

Истцом ФИО3 на указанную жалобу поданы возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, по изученным материалам дела, не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> ФИО3 была принята на должность палатной медицинской сестры в реанимационное отделение, Государственного бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» (приказ от 03.08.1993-к).

<дата> - переведена на должность старшей медицинской сестры в отделение реанимации и интенсивной терапии неврологии (приказ от <дата> -к).

<дата> - переведена на должность старшей медицинской сестры в отделение реанимации и интенсивной терапии для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов (приказ от <дата> -к), где работает по настоящее время (приказ от <дата> ).

С <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, всего 4 года 8 месяцев и 28 дней ФИО3 находилась в отпуске по уходу за ребенком.

<дата> ФИО3 обратилась в Отдел Управления Пенсионного Фонда <адрес> г. Махачкалы с заявлением, регистрационный , о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На момент обращения в Отдел Управления Пенсионного Фонда России в <адрес> г. Махачкалы <дата> истец проработала, 13 лет 9 месяцев и 11 дней в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения, 3 года 10 месяцев и 21 день в должности старшей медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии неврологии, 10 лет 4 месяца и 10 дней в отделении реанимации и интенсивной терапии для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов в должности старшей медсестры и имела 28 лет 11 дней общего трудового стажа.

Решением Отдела Управления Пенсионного Фонда <адрес> г. Махачкалы от <дата> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, период работы с <дата> по <дата> в должности палатной медсестры в льготный стаж не включен и зачтен в календарном порядке (год за год), так как указанная должность не соответствует перечню должностей для исчисления льготного стажа из расчета год за полтора.

Не согласившись с указанным решением пенсионного органа, ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ ОПФР по РД о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначение трудовой пенсии.

Ответчиком период работы истца с <дата> по <дата> в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения и интенсивной терапии общая ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» был зачтен в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку работодателем с <дата> по <дата> в Пенсионный фонд особые коды труда ФИО3 A.M. не сдавались.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции исходил из того, что в период с <дата> по <дата> ФИО3 A.M. работала в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения и интенсивной терапии общая ГБУ РД «Республиканская клиническая больница», в связи с чем ее специальный стаж подлежал исчислению в льготном порядке один год работы за один год и шесть месяцев. С учетом зачета спорного периода работы в специальный стаж истца в льготном исчислении суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у ФИО3 A.M. на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии необходимого специального стажа, что позволяет назначить ей досрочную страховую пенсию с <дата>.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, и сделаны при правильном применении норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7, в случае возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в 2019 году, она может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от <дата> N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону от <дата> N 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от <дата> N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от <дата> документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 2 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из трудовой книжки ФИО3 серии АТ-V следует, что со <дата> по <дата> она работала в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении Государственного бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» (приказ от 03.08.1993-к); с <дата> по <дата> работала в должности старшей медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии неврологии (приказ от <дата> -к); с <дата> по настоящее время работает в должности старшей медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов (приказ от <дата> -к) (л.д. 12-16).

Приказом Государственного бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница им. ФИО9» от <дата> отделение реанимации и интенсивной терапии для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии приемно-диагностического отделения (ОРИТ ПДО) (л.д. 7).

Факт работы ФИО3 в спорные периоды в учреждении здравоохранения подтверждается также следующими документами: выпиской из приказа РКБ -О от <дата> (л.д. 8), приказом -к от <дата> «О переводе работников», в связи с объединением двух реанимационных отделений ОРИТ общая и ОРИТ неврология в единое, вновь созданное ОРИТ для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов (л.д. 11), справкой ГБУ РД РКБ от 10.03.2021г., подтверждающей период работы ФИО3 с <дата> по настоящее время в РКБ (л.д. 17), личной карточкой государственного (муниципального) служащего формы Т-2 (л.д. 18).

Также судебная коллегия отмечает что, сам факт работы истца ответчиком не отрицался, оспаривается льготный стаж, как год за полтора в связи с несоответствием наименований должностей Спискам для исчисления льготного стажа.

Согласно справке от <дата> уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии выданная Республиканским медицинским информационно - аналитическим центром исключены периоды по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от <дата> N 464, с применением положений абзацев 4, 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно (далее Список N 464).

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от <дата> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <дата>.

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1066, предусмотрены медицинские сестры, в том числе старшие, в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии городских больниц.

Аналогичным Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781, предусмотрены медицинские сестры палатные, а том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, исходя из изложенного судебная коллегия считает правомерными выводы суда первой инстанции о том, что в ФИО3 A.M. в юридически значимый период времени с <дата> по <дата> осуществляла трудовую функцию палатной медицинской сестры реанимационного отделения и интенсивной терапии общая ГБУ РД «Республиканская клиническая больница», что соответствует среднему медицинскому персоналу отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, в связи с чем ее специальный стаж подлежал исчислению в льготном порядке один год работы за один год и шесть месяцев.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с решением суда первой инстанции со ссылкой на то, что работодателем с <дата> по <дата> особые коды труда на ФИО3 A.M. не сдавались, судебная коллегия отклоняет, поскольку неуказание работодателем в сведениях персонифицированного учета или неправильное указание кодов льготной работы само по себе не может служить отказом для включения данных периодов работы в стаж для досрочной пенсии.

Согласно выписке из лицевого счета истца, работодателем в спорный период работы истца сведения сданы с указанием кода льготы ЗП81ГД, что дает право на включение этих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, в выписке ИЛС истца код льготы в графе "Особые условия труда" за спорный период отсутствуют.

Между тем, согласно представленным истцом суду апелляционной инстанции сведениям о страховом стаже и страховых взносах, выданным работодателем, спорные периоды работы сданы работодателем с кодом "28-ГДХР", означающих кратный порядок подсчета специального стажа (1 год работы как 1 год 6 месяцев). Таким образом, работодатель подтверждает сведениями индивидуального (персонифицированного) учета работу истца в должности и отделении, дающую право для кратного исчисления стажа.

В связи с чем, имеются основания для включения этих периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку сведения персонифицированного учета по спорному периоду также подтверждают льготный характер работы истца в соответствии со Списком года, что позволяет включить эти периоды в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 19 указанного Федерального закона в редакции от <дата> трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что при включении в специальный стаж истца спорного периода работы в исчислении один год работы за один год и шесть месяцев ее общий страховой стаж на момент обращения, то есть <дата>, без учета нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком составил 34 года 09 месяцев и 25 дней, то решение суда первой инстанции в части назначения ФИО3 A.M. досрочной страховой пенсии с даты обращения является законным.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводится к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ГУ-ОПФР по РД – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в <адрес> через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>.

Председательствующий

Судьи:

Ленинский районный суд г. Махачкалы РД

судья ФИО4

дело

УИД: 05RS0-66

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 ноября 2022 года, , г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего ФИО10,

судей ФИО5 и ФИО6,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-ОПФР по РД и ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначение трудовой пенсии,

по апелляционной жалобе ответчика ГУ-ОПФР по РД на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата>.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО10, доводы представителя ответчика - ФИО8, просившей удовлетворить апелляционную жалобу, пояснения истца ФИО3, полагавшей, что апелляционная жалоба подлежит отклонению, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

установила:

ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ ОПФР по РД о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначение трудовой пенсии, в обосновании которого указано, что <дата> она обратилась в Отдел Управления Пенсионного Фонда <адрес> г. Махачкалы с заявлением, регистрационный , о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отдела Управления Пенсионного Фонда <адрес> г. Махачкалы от <дата> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, период работы с <дата> по <дата> в должности палатной медсестры в льготный стаж не включен и зачтен в календарном порядке (год за год), так как указанная должность не соответствует перечню должностей для исчисления льготного стажа из расчета год за полтора.

С указанным решением истец не согласна по следующим основаниям:

<дата> она была принята на работу на должность палатной медицинской сестры в реанимационное отделение, Государственного бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» (приказ от 03.08.1993-к);

<дата> - переведена на должность старшей медицинской сестры в отделение реанимации и интенсивной терапии неврологии (приказ от <дата> -к);

<дата> - переведена на должность старшей медицинской сестры в отделение реанимации и интенсивной терапии для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов (приказ от <дата> -к), где работает по настоящее время (приказ от <дата> ).

Истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, всего 4 года 8 месяцев и 28 дней.

Полагает, что истица на момент обращения в Отдел Управления Пенсионного Фонда России в <адрес> г. Махачкалы <дата> проработала:

13 лет 9 месяцев и 11 дней в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения;

3 года 10 месяцев и 21 день в должности старшей медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии неврологии;

10 лет 4 месяца и 10 дней в отделении реанимации и интенсивной терапии для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов в должности старшей медсестры и имеет 28 лет 11 дней общего трудового стажа.

Так, согласно выписки из приказа от <дата> -О следует, что ФИО3 была назначена на должность старшей медсестры в отделении реанимации и интенсивной терапии неврологии (ОРИТ неврология) и переведена с отделения реанимации и интенсивной терапии общая (ОРИТ общая) с <дата>, что говорит о ее фактической работе в отделении общей реанимации и интенсивной терапии до момента перевода, то есть с 1993 года по <дата>.

Такой же вывод следует из приказа от 26.01.2011 «О слиянии отделений ОРИТ-общей и ОРИТ-неврологии в единое реанимационное отделение», на основании которого издан приказ от <дата> -к «О переводе работников», в связи с объединением двух реанимационных отделений ОРИТ общая и ОРИТ неврология в единое, вновь созданное ОРИТ для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов.

Далее, в связи с возникающими проблемами в оформлении досрочной трудовой пенсии и с целью приведения штатного расписания в соответствие с Постановлением Правительства РФ от <дата> «О списках работ, профессий должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в ГБУ РД «РКБ им. ФИО9» был издан приказ от <дата> , о переименовании ОРИТ для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов в отделение реанимации и интенсивной терапии приемно-диагностического отделения (ОРИТ ПДО).

В период трудоустройства ФИО3, порядок заполнения трудовых книжек регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО2 от <дата> , в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа.

Считает, что Отдел Управления Пенсионного Фонда <адрес> г. Махачкалы отказав Истице в досрочном назначении страховой пенсии по старости, нарушило гарантированное ей государством право досрочного выхода на пенсию по старости, в связи с этим полагает решение незаконным и подлежащим отмене.

РешениемЛенинского районного суда г. Махачкалы от<дата> постановлено:

«Исковые требования ФИО3, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отдела УПФР в <адрес> г. Махачкалы от <дата> об отказе в установлении пенсии.

Включить период работы ФИО3 с <дата> по <дата> в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения и интенсивной терапии общая ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с применением льготного порядка исчисления стажа 1 год, как 1 год 6 месяцев;

Обязать Отдел УПФР в <адрес> г. Махачкалы - назначить ФИО3 пенсию по старости с даты обращения за ее назначением - <дата>.».

На данное решение ответчиком ГУ-ОПФР по РД подана апелляционная жалоба, в которой выражает несогласие с ним по следующим основаниям.

ФИО3 правомерно было отказано, так как право на пенсию ФИО3 A.M. приобретает <дата> на основании изменений внесенных ФЗ от <дата> «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплата пенсий».

Согласно Акту проверки достоверности сведений о трудовом стаже от <дата> специалиста отдела оценки ГУ-ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы Имадовой A.M. есть периоды, где ФИО3 находилась в декретных отпусках в период с <дата> по <дата>.

Согласно Справке от <дата> уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии выданная Республиканским медицинским информационно - аналитическим центром исключены периоды по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

ГУ-ОПФР по РД в суд было представлено отказное дело, где период работы с <дата> по <дата> ФИО3 A.M. засчитаны в календарном порядке 1 год за 1 год, так как согласно индивидуальному лицевому счету работника ФИО3 A.M. сформированного на основании сведений, сдаваемых в Пенсионный фонд организацией-работодателем с <дата> по <дата> особые коды труда на ФИО3 A.M. не сдавались.

Истцом ФИО3 на указанную жалобу поданы возражения, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, по изученным материалам дела, не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> ФИО3 была принята на должность палатной медицинской сестры в реанимационное отделение, Государственного бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» (приказ от 03.08.1993-к).

<дата> - переведена на должность старшей медицинской сестры в отделение реанимации и интенсивной терапии неврологии (приказ от <дата> -к).

<дата> - переведена на должность старшей медицинской сестры в отделение реанимации и интенсивной терапии для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов (приказ от <дата> -к), где работает по настоящее время (приказ от <дата> ).

С <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, всего 4 года 8 месяцев и 28 дней ФИО3 находилась в отпуске по уходу за ребенком.

<дата> ФИО3 обратилась в Отдел Управления Пенсионного Фонда <адрес> г. Махачкалы с заявлением, регистрационный , о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На момент обращения в Отдел Управления Пенсионного Фонда России в <адрес> г. Махачкалы <дата> истец проработала, 13 лет 9 месяцев и 11 дней в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения, 3 года 10 месяцев и 21 день в должности старшей медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии неврологии, 10 лет 4 месяца и 10 дней в отделении реанимации и интенсивной терапии для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов в должности старшей медсестры и имела 28 лет 11 дней общего трудового стажа.

Решением Отдела Управления Пенсионного Фонда <адрес> г. Махачкалы от <дата> ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, период работы с <дата> по <дата> в должности палатной медсестры в льготный стаж не включен и зачтен в календарном порядке (год за год), так как указанная должность не соответствует перечню должностей для исчисления льготного стажа из расчета год за полтора.

Не согласившись с указанным решением пенсионного органа, ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ ОПФР по РД о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и назначение трудовой пенсии.

Ответчиком период работы истца с <дата> по <дата> в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения и интенсивной терапии общая ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» был зачтен в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку работодателем с <дата> по <дата> в Пенсионный фонд особые коды труда ФИО3 A.M. не сдавались.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции исходил из того, что в период с <дата> по <дата> ФИО3 A.M. работала в должности палатной медицинской сестры реанимационного отделения и интенсивной терапии общая ГБУ РД «Республиканская клиническая больница», в связи с чем ее специальный стаж подлежал исчислению в льготном порядке один год работы за один год и шесть месяцев. С учетом зачета спорного периода работы в специальный стаж истца в льготном исчислении суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у ФИО3 A.M. на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии необходимого специального стажа, что позволяет назначить ей досрочную страховую пенсию с <дата>.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, и сделаны при правильном применении норм материального права.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7, в случае возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости в 2019 году, она может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом положений части 3 статьи 10 Федерального закона от <дата> N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону от <дата> N 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от <дата> N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от <дата> документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 2 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из трудовой книжки ФИО3 серии АТ-V следует, что со <дата> по <дата> она работала в должности палатной медицинской сестры в реанимационном отделении Государственного бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» (приказ от 03.08.1993-к); с <дата> по <дата> работала в должности старшей медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии неврологии (приказ от <дата> -к); с <дата> по настоящее время работает в должности старшей медицинской сестры в отделении реанимации и интенсивной терапии для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов (приказ от <дата> -к) (л.д. 12-16).

Приказом Государственного бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница им. ФИО9» от <дата> отделение реанимации и интенсивной терапии для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии приемно-диагностического отделения (ОРИТ ПДО) (л.д. 7).

Факт работы ФИО3 в спорные периоды в учреждении здравоохранения подтверждается также следующими документами: выпиской из приказа РКБ -О от <дата> (л.д. 8), приказом -к от <дата> «О переводе работников», в связи с объединением двух реанимационных отделений ОРИТ общая и ОРИТ неврология в единое, вновь созданное ОРИТ для тяжело больных терапевтического профиля и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и террористических актов (л.д. 11), справкой ГБУ РД РКБ от 10.03.2021г., подтверждающей период работы ФИО3 с <дата> по настоящее время в РКБ (л.д. 17), личной карточкой государственного (муниципального) служащего формы Т-2 (л.д. 18).

Также судебная коллегия отмечает что, сам факт работы истца ответчиком не отрицался, оспаривается льготный стаж, как год за полтора в связи с несоответствием наименований должностей Спискам для исчисления льготного стажа.

Согласно справке от <дата> уточняющий особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии выданная Республиканским медицинским информационно - аналитическим центром исключены периоды по уходу за ребенком с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от <дата> N 464, с применением положений абзацев 4, 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно (далее Список N 464).

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от <дата> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <дата>.

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1066, предусмотрены медицинские сестры, в том числе старшие, в отделениях (группах, палатах) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии городских больниц.

Аналогичным Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781, предусмотрены медицинские сестры палатные, а том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палаты) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, исходя из изложенного судебная коллегия считает правомерными выводы суда первой инстанции о том, что в ФИО3 A.M. в юридически значимый период времени с <дата> по <дата> осуществляла трудовую функцию палатной медицинской сестры реанимационного отделения и интенсивной терапии общая ГБУ РД «Республиканская клиническая больница», что соответствует среднему медицинскому персоналу отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, в связи с чем ее специальный стаж подлежал исчислению в льготном порядке один год работы за один год и шесть месяцев.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с решением суда первой инстанции со ссылкой на то, что работодателем с <дата> по <дата> особые коды труда на ФИО3 A.M. не сдавались, судебная коллегия отклоняет, поскольку неуказание работодателем в сведениях персонифицированного учета или неправильное указание кодов льготной работы само по себе не может служить отказом для включения данных периодов работы в стаж для досрочной пенсии.

Согласно выписке из лицевого счета истца, работодателем в спорный период работы истца сведения сданы с указанием кода льготы ЗП81ГД, что дает право на включение этих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, в выписке ИЛС истца код льготы в графе "Особые условия труда" за спорный период отсутствуют.

Между тем, согласно представленным истцом суду апелляционной инстанции сведениям о страховом стаже и страховых взносах, выданным работодателем, спорные периоды работы сданы работодателем с кодом "28-ГДХР", означающих кратный порядок подсчета специального стажа (1 год работы как 1 год 6 месяцев). Таким образом, работодатель подтверждает сведениями индивидуального (персонифицированного) учета работу истца в должности и отделении, дающую право для кратного исчисления стажа.

В связи с чем, имеются основания для включения этих периодов в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку сведения персонифицированного учета по спорному периоду также подтверждают льготный характер работы истца в соответствии со Списком года, что позволяет включить эти периоды в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 19 указанного Федерального закона в редакции от <дата> трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Учитывая, что при включении в специальный стаж истца спорного периода работы в исчислении один год работы за один год и шесть месяцев ее общий страховой стаж на момент обращения, то есть <дата>, без учета нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком составил 34 года 09 месяцев и 25 дней, то решение суда первой инстанции в части назначения ФИО3 A.M. досрочной страховой пенсии с даты обращения является законным.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводится к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ГУ-ОПФР по РД – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции в <адрес> через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>.

Председательствующий

Судьи:

33-8302/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Нурмагомедова Алпият Магомедовна
Ответчики
Отдел Управления Пенсионного Фонда России Кировского района г. Махачкалы
ГУ-ОПФР по РД
Другие
Дагестанская республиканская организация профсоюза работников здравоохранения РФ
Суд
Верховный Суд Республики Дагестан
Судья
Загиров Нариман Велибекович
Дело на странице суда
vs.dag.sudrf.ru
07.10.2022Передача дела судье
28.10.2022Судебное заседание
25.11.2022Судебное заседание
21.12.2022Передано в экспедицию
21.12.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
25.11.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее