Решение по делу № 2-2233/2019 от 24.05.2019

К делу № 2-2233/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 августа 2019 года                                г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Агафонова П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гончаровой Л.Ю.,

с участием истицы Ерёменко А. В.,

представителя истицы ФИО9,

представителя ответчика по доверенности ФИО10,

представителя ответчика по доверенности ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еременко А.В. к администрации МО «г. Майкоп», Управлению архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» и Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп» о признании права собственности на самовольную постройку после проведённой реконструкции,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на самовольную постройку после проведённой реконструкции, в обоснование которого указано, что ей на праве долевой собственности принадлежала 1/2 жилого дома, состоящего из двух жилых комнат площадью 25,6 кв.м., расположенная по адресу <адрес>, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Майкопского нотариального округа ФИО3 (регистрационная запись №).

Собственником другой доли была ФИО4, которая в дальнейшем продала недвижимое имущество ФИО6

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 01:08:0509058:14 площадью 565 кв.м., категории земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для жилой застройки.

В 90-х годах в связи с аварийностью дома, они с дольщицей решили построить на указанном участке другой жилой дом и переоборудовать летнюю кухню в жилой дом с выделением их в два самостоятельных домовладения.

После подготовки ряда документов нам Решением исполнительного комитета Майкопского городского Совета народных депутатов Адыгейской автономной области Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № было разрешено:

ФИО4 (дольщице) оформить построенный жилой дом из 2-х комнат площадью 29,5 кв.м. с адресом <адрес>.

Ей (девичья фамилия Кривошеева) переоборудовать летнюю кухню в жилой дом, пристроить к нему кухню и жилую комнату, а после переоборудования и пристройки считать жилой дом состоящим из 2-х жилых комнат площадью 20,6 кв.

Выделить дома в два отдельные домовладения. Считать площадь земельного участка при домовладении Пионерская, 124 - 263 кв.м., а при домовладении Пионерская, 124 а- 263 кв.м.

В результате реконструкции площадь жилого дома составила 63,8 кв.м., что подтверждается техническим планом здания и декларацией об объекте недвижимости, выполненными кадастровым инженером ФИО5

Согласно адресного плана её дому был присвоен адрес <адрес> - а, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

После строительства и реконструкции второго жилого дома и фактического разделения земельного участка на два домовладения, она пыталась оформить права на земельный участок под жилым домом, но согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Майкоп, утвержденных Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 28.10.2011 N 377-рс для зоны индивидуальной жилой застройки (Ж 2) минимальная площадь земельного участка в городе Майкопе составляет 300 кв. м - при наличии центральной канализации, 400 кв. м - при отсутствии центральной канализации.

14 мая 2019 года она подала в Управление архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, но письмом от ДД.ММ.ГГГГ.её уведомление было оставлено без рассмотрения, поскольку в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 01:08:0509058:14.

Просит суд признать за Еременко А.В. право собственности на жилой дом, площадью 63,8 кв.м. расположенный по адресу <адрес> - а после произведенной реконструкции.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» и Комитет по управлению имуществом МО «Город Майкоп»по адресу.

    В судебное заседание истец и её представитель явились, заявленные требования поддержали, с учетом заключения строительно-технической экспертизы просили иск удовлетворить полностью.

Представители ответчиков администрации МО «г. Майкоп», Управления архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» в суд явились, возражали против удовлетворения требований истца, в удовлетворении исковых требований просили отказать полностью.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом МО «Город Майкоп» в суд не явился, надлежаще извещён.

Третье лицо ФИО6 в суд не явился, предоставил заявление, в котором указал, что даёт согласие Ерёменко А.В, на реконструкцию жилого дома по адресу <адрес> – а, просил рассмотреть иск без его участия.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела и заключение экспертизы, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истице на праве собственности принадлежала 1/2 жилого дома, состоящего из двух жилых комнат площадью 25,6 кв.м., расположенная по адресу <адрес>, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Майкопского нотариального округа ФИО3 (регистрационная запись №).

В результате реконструкции площадь жилого дома составила 63,8 кв.м., что подтверждается техническим планом здания и декларацией об объекте недвижимости, выполненными кадастровым инженером ФИО5

Согласно адресного плана её дому был присвоен адрес <адрес> - а, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

После строительства и реконструкции второго жилого дома и фактического разделения земельного участка на два домовладения, она пыталась оформить права на земельный участок под жилым домом, но согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Майкоп, утвержденных Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" от 28.10.2011 N 377-рс для зоны индивидуальной жилой застройки (Ж 2) минимальная площадь земельного участка в городе Майкопе составляет 300 кв. м - при наличии центральной канализации, 400 кв. м - при отсутствии центральной канализации.

14 мая 2019 года она подала в Управление архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, но письмом от 16.05.2019 г.её уведомление было оставлено без рассмотрения, поскольку в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 01:08:0509058:14.

Частью 1 ст. 263 ГК РФ определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

    В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктами 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав. Одним их таких способов является признание права.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом по ходатайству истицы была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из выводов заключения экспертизы АНО «Многофункциональный центр экспертиз» №.08-19 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Конструктивные и планировочные решения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (Раздел III "Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение», Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, после произведенной реконструкции.

Исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СНиП, СП и градостроительным нормам по санитарно-бытовым, противопожарным условиям. Исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, Г24-а, не подвержен деформации, разрушению. Состояние основных строительных конструкций здания (отсутствие деформаций, трещин и прогибов) обеспечивает его надежную и долговечную эксплуатацию. Таким образом, исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям указанной выше нормативно-технической документации, противопожарным и санитарным требованиям, предъявляемым к жилым домам, не угрожает жизни и здоровью граждан, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законы интересы других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан, после произведенной реконструкции. Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» категория технического состояния несущих и ограждающих конструкций исследуемого жилого дома определена как исправное, работоспособное состояние. Несущая способность фундаментов, стен и перекрытий здания обеспечена. Опасность внезапного разрушения несущих и ограждающих конструкций здания - отсутствует.

Здание соответствует нормативным документам, входящим в перечень стандартов, обязательного исполнения, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании права собственности на самовольную постройку после проведённой реконструкции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Еременко А.В. к администрации МО «г. Майкоп», Управлению архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» и Комитету по управлению имуществом МО «Город Майкоп» о признании права собственности на самовольную постройку после проведённой реконструкции удовлетворить.

Признать за Еременко А.В. право собственности на жилой дом, площадью 63,8 кв.м. расположенный по адресу <адрес> - а после произведенной реконструкции.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея течение месяца.

    Решение изготовлено 30.08.2019г.

    Председательствующий               подпись              П.Ю. Агафонов

    Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2019-003827-69

    Подлинник находится в материалах дела № 2-2233/2019

    в Майкопском городском суде Республики Адыгея