Решение по делу № 2-432/2018 от 27.04.2018

Дело № 2-432/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заочное

ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю.,

при секретаре судебного заседания Загубиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием «Алтышевское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности за муниципальным образованием «Алтышевское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» (далее – поселение) на невостребованную земельную долю ФИО1, мотивируя неиспользованием умершей земельной доли по назначению, в связи с чем постановлением главы поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» земельная доля ФИО1 была признана невостребованной. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследников после её смерти нет. Со ссылкой на п.8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просят удовлетворить иск.

В судебное заседание представитель истца Кедяров В.И. не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором исковые требования просил удовлетворить, на вынесение заочного решения согласен.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебное заседание явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств о наличии обстоятельств, препятствующих участию в судебном заседании, то суд признает неявку ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, суд с согласия истца, рассмотрел дело в порядке заочного производства по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Во исполнение Указа Президента РФ от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Указа Президента Чувашской Республики от 08 августа 1996 года № 88 «Об организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 августа 1996 года №215 «О реализации конституционных прав граждан на землю» главой администрации Алатырского района Чувашской Республики вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче собственникам земельных долей в <данные изъяты> свидетельств о праве собственности на земельную долю», которым утвержден список лиц, имеющих право на получение земельной доли по <данные изъяты> га, в том числе по <данные изъяты> га пашни.

Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101).

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101 администрацией Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 21.1 от 24.07.2002 № 101, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101.

Сообщение об указанных невостребованных земельных долях, в том числе о доле ФИО1, было опубликовано в газете «Алатырские вести» (№ от ДД.ММ.ГГГГ), где сообщается что лица, желающие заявить о своем намерении воспользоваться правами участников долевой собственности, должны обратиться в администрацию Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

В газете «Вестник Алатырского района» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Алтышевского сельского поселения Алатырского района в сети «Интернет», а также на информационных щитах Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики размещены сообщения о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в здании администрации Алтышевского сельского поселения по адресу: <адрес>, собственников земельных долей бывшего колхоза <данные изъяты> для утверждения списка невостребованных земельных долей и определения земельных участков по невостребованным земельным долям.

ДД.ММ.ГГГГ на собрание из <данные изъяты> собственников земельных долей явилось <данные изъяты> человек. Кворум набран не был, собрание признано несостоявшимся, о чем администрацией Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы Алтышевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО1

Из выписки из государственного кадастра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что доля ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га.

Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщений нотариусов Алатырского нотариального округа ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Судом установлено, что с момента получения земельной доли ФИО1 в течение трех лет подряд не воспользовалась и не распорядилась этой долей, не зарегистрировала право собственности на нее в установленном законом порядке.

Поскольку после смерти ФИО1 отсутствуют наследники по закону и по завещанию, имущество, открывшееся после её смерти, является выморочным (ст. 1151 ГК РФ).

Таким образом, судом установлено, что с момента получения земельной доли ФИО1, а после её смерти наследники в течение трех лет подряд с момента вступления в наследство и в течение трех лет после прекращения производства по аналогичному иску не воспользовались и не распорядились этой долей, не зарегистрировали право собственности на нее в установленном законом порядке, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей, тогда как истцом процедура признания земельных долей невостребованными полностью соблюдена.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом ст. 1151 ГК РФ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, являющаяся выморочным имуществом. При этом порядок признания невостребованной земельной доли, являющейся выморочным имуществом, предусмотрен пунктами 3 - 8 статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Наследство после смерти ФИО1 открылось ДД.ММ.ГГГГ, и с этого момента выморочное имущество (земельная доля) в порядке наследования перешло в собственность Российской Федерации, с учетом разъяснений п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их регистрации.

Спорная земельная доля является выморочным имуществом и в силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» может быть признана невостребованной земельной долей, при этом истцом соблюден установленный порядок такого признания.

Таким образом, исковые требования администрации Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего <данные изъяты> обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Алтышевского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в составе земельного участка бывшего <данные изъяты> с кадастровым номером - №, категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Алтышевское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» право собственности на земельную долю ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в составе земельного участка бывшего <данные изъяты> с кадастровым номером - №, категория земель - сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения копии решения обратиться в Алатырский районный суд Чувашской Республики с заявлением об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Алатырский районный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья             Д.Ю. Огородников