Решение по делу № 5-3/2020 от 04.02.2020

Дело № 5-3/2020

24RS0020-01-2020-000020-92

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 февраля 2020 года                                               с. Идринское

    Судья Идринского районного суда Красноярского края Мельникова И.Н., при изучении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Новиков Е.М.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Краснотуранский» от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 27 минут на 2 км автодороги с. ФИО2 с. ФИО2 <адрес> Новиков Е.М. в нарушение пункта 2.7 ПДД РФ управлял автомобилем, находясь в состоянии опьянения.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела направлены на рассмотрение в суд.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В силу статей 21 и 28 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

Абзацем 2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

По смыслу приведенных правовых норм, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в ч.4 ст.28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что после вынесения ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Краснотуранский» определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявления у водителя Новиков Е.М. признаков опьянения и до составления ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Краснотуранский» протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, расследование фактически не проводилось. Проведение же химико-токсикологического исследования биологического объекта экспертизой не является, а потому его проведение не может быть расценено как обстоятельство, свидетельствующее о наличии в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, административного расследования в смысле, придаваемом этому понятию в ст.28.7 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

В силу положений п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Поскольку административное расследование, состоящее из реальных процессуальных действий, по делу не проводилось, дело об административном правонарушении относится к подведомственности мирового судьи.

    На основании изложенного, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, следует передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 33 в Идринском районе Красноярского края.

    На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.5,29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Новиков Е.М. передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 33 в Идринском районе Красноярского края, по адресу: с. Идринское Идринского района Красноярского края, ул. Мира, 14.

Судья                                                                                                                   И.Н. Мельникова

Верно

Судья                                                                                                                   И.Н. Мельникова