Решение по делу № 2-3/2021 от 14.10.2020

Дело № 2-3/2021

УИД 75RS0012-01-2020-000219-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2021 года                                                                                    с.Калга

     Калганский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Давыдовой О.А.,

при секретаре Макаровой О.П.,

с участием представителя истца Гончара М.В. – адвоката Кусовой О.Н., действующей на основании удостоверения №№, ордера №№ от ДД.ММ.ГГГГ года,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) - Раменской Т.В., действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ года,

     рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Калга гражданское дело по иску Гончара М.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

     Гончар М.В. обратился в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) (далее – ГУ - УПФР в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) с иском (с учетом уточнений) о защите пенсионных прав.

     В обоснование заявленного иска истец указал, что работает <данные изъяты> в МОУ СОШ с.Калга, то есть в должности и учреждении, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

ДД.ММ.ГГГГ года обратился в УПРФ в г.Краснокаменске (отдел ПФР В Калганском районе) с заявлением об оценке пенсионных прав.

      Заключением Начальника УПФР от ДД.ММ.ГГГГ года в подсчет стажа не включены следующие периоды работы: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ.; c ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; периоды нахождения в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., так как согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, курсы повышения квалификации и иные периоды не предусмотрены для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью.

     Решение считает необоснованным, поскольку п.1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотрена должность учителя.

Факт работы в должности учителя подтверждается записью в трудовой книжке, записью в лицевых счетах, выпиской из книги приказов.

Что касается курсов повышения квалификации, и командировок, то п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в перечень периодов, не подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировки не включены.

Указанный перечень является исчерпывающим и расширенному токованию не подлежит.

     Однако на курсах повышения квалификации и командировках он находился с сохранением заработной платы, то есть за эти периоды ему начислялась заработная плата и, следовательно, начислялись и уплачивались страховые взносы.

     На основании изложенного, Гончар М.В. просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», вышеуказанные периоды, а именно: периоды нахождения в командировках, и курсах повышения квалификации.

     Протокольным определением суда от 02.12.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с.Калга» (далее – МОУ СОШ с.Калга).

     Истец Гончар М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, об отложении не просил.

     В судебном заседании представитель истца адвокат Кусова О.Н. уточненные исковые требования поддержала.

     Представитель ответчика ГУ – УПФР в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) Раменская Т.В. в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, пояснила аналогичное указанному в отзыве на иск начальника ГУ – УПФР в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное).

     Начальник ГУ – УПФР в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) Титова С.С. в отзыве на иск указала, что заявленные Гончаром М.В. требования, считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в удовлетворении иска просят отказать, ссылаясь на следующее.

     Истец ДД.ММ.ГГГГ г. обратился в Клиентскую службу (на правах группы) (в Калганском районе) УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) с заявлением на оценку пенсионных прав, в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

     Пункт 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 ст. 30.

     Согласно заключению по оценке пенсионных прав застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ года №№ продолжительность специального стажа Гончара М.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. составила <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, при этом в подсчет специального стажа не включены периоды (периоды работы в МОУ «Средняя общеобразовательная школа с.Калга»): курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; командировки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

     Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

     В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2002 года №516 (правила подлежат применению при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30,31 Федерального закона № 400- 1 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях») установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

     При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

     Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировки не предусмотрены Правилами для включения в льготный стаж.

ДД.ММ.ГГГГ Гончар М.В. обратился в Клиентскую службу (на правах группы) (в Калганском районе) УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

     Рассмотрев представленные для назначения пенсии документы решением начальника УПФР в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, Гончар М.В. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, по причине отсутствия необходимого специального стажа.

     Продолжительность специального стажа Гончар М.В. (с учетом исключения из продолжительности специального стажа вышеперечисленных периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировок) составила <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

     Третье лицо МОУ СОШ с.Калга в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещено, об отложении не просило, своего представителя, возражения в суд не направило.

                       Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

     Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года.

     В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

     В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи.

     В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

     В соответствии с пп.«м» п.1 названного Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

     Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

     Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, с применением положений абзаца 3 пункта 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

     Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

     Согласно пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

    Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время истец работает в МОУ СОШ с.Калга в должности <данные изъяты>.

     Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки истца, копиями приказов.

     В судебном заседании установлено, Гончар М.В. реализуя свое право, предусмотренное вышеуказанными нормами закона, обратился ДД.ММ.ГГГГ года в Клиентскую службу (на правах группы) (в Калганском районе) УПФР в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) с заявлением на оценку пенсионных прав, в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

    Заключением по оценке пенсионных прав застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ года №№ в подсчет специального стажа, в связи с педагогической деятельностью, не включены периоды: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., так как согласно ст.21 ТК РФ работник имеет право на подготовку и дополнительное образование. Необходимость подготовки и дополнительного образования своих работников работодатель определяет сам (ст.196 ТК РФ). При направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное обучение с отрывом от производства (на основании приказа, распоряжения) за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции заработная плата в полном объеме, установленная за ставку (должностной оклад). Следовательно, работнику в период обучения на курсах повышения квалификации не может выплачиваться две выплаты (средняя заработная плата и заработная плата за ставку (должностной оклад); командировки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., так как согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, периоды командировок не предусмотрены для включения в специальный стаж.

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в ГУ – УПФР в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, на основании с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

     Решением начальника ГУ – УПФР в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) № № от ДД.ММ.ГГГГ года Гончару М.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. На дату обращения Гончар М.В., продолжительность его страхового стажа составила <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяце <данные изъяты> дней. Продолжительность специального стажа в связи с педагогической деятельностью, составила <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней. Оспариваемые истцом периоды работы – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках не включены в продолжительность специального стажа, так как согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 периоды нахождения на курсах повышения квалификации, на семинарах, в командировках не предусмотрены для включения в специальный стаж.

     Истец считает, что указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

     Предоставленной МОУ СОШ с.Калга уточняющей справке № № от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждается факт обучения Гончара М.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., нахождения истца в командировках с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

     Как установлено судом и следует, из материалов дела, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Гончар М.В. находился на курсах повышения квалификации.

     Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждаются следующими документами.

     Согласно приказов директора МОУ СОШ с.Калга № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № № от ДД.ММ.ГГГГ года, Гончар М.В. командировался в г.Чита на курсы повышения квалификации учителей ОБЖ по ФГОС, на профессиональную переподготовку деятельности педагога в условиях перехода на ФГОС, на обучение в промежуточной аттестации по программе профессиональной переподготовке по информатике.

     Согласно свидетельств о повышении квалификации: рег.номер № от ДД.ММ.ГГГГ года, Гончар М.В. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года повышал свою квалификацию в Читинском институте повышения квалификации работников образования по программе «Безопасность жизнедеятельности», рег.номер № от ДД.ММ.ГГГГ года, Гончар М.В. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года повышал свою квалификацию в ГБОУ ДПО «Забайкальский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» по программе «Организация профессиональной деятельности преподавателя организатора ОБЖ в условиях перехода на ФГОС основного общего образования».

     Согласно сертификата от ДД.ММ.ГГГГ года, Гончар М.В. прошел обучение по программе модуля «Организация профессиональной деятельности педагога в условиях перехода на Федеральный Государственный образовательный стандарт нового поколения (основное общее образование)» и может осуществлять профессиональную деятельность в соответствии с требованиями стандарта.

     Согласно сертификата рег.номер № от ДД.ММ.ГГГГ года, Гончар М.В. окончил учебный курс по программе «Основы компьютерной грамотности» на базе учебного центра ГОУ ДПО «Забайкальский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования».

     Согласно диплома рег.номер № от ДД.ММ.ГГГГ года, Гончар М.В. прошел профессиональную переподготовку в ГБОУ ДПО «Забайкальский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования», решением от ДД.ММ.ГГГГ года диплом предоставляет право на ведение профессиональной деятельности в сфере преподавания информатики в общеобразовательной школе, учреждениях начального и среднего профессионального образования.

     Кроме того, в период работы в МОУ СОШ с.Калга истец неоднократно направлялся в командировки.

     Судом установлено, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., Гончар М.В. направлялся в командировки.

     Указанные обстоятельства подтверждаются приказами: №№ п.№ от ДД.ММ.ГГГГ года, №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, №№ от ДД.ММ.ГГГГ).

     В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

     В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

     Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

     В соответствии со ст.166 ТК РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

     На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

     Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием осуществления педагогической деятельности в силу положений Федерального закона РФ от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

     Судом установлено, что Гончар М.В. направлялся на курсы повышения квалификации, в командировки по приказам работодателя, указанные периоды относятся непосредственно к профессиональной педагогической деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца.

     В указанные периоды за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата, работодателем отчислялись страховые взносы, то есть трудовые отношения не прекращались.

     На основании изложенного, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, они подлежат включению в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку по наименованию должности и структурного подразделения сохраняемая за истцом работа в данные периоды подпадает под действующий Перечень структурных подразделений образовательных учреждений для детей и педагогических должностей, работа которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

     Доводы представителя ответчика о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как включение указанных периодов не предусмотрено Правилами от 11 июля 2002 года № 516, являются несостоятельными. Отсутствие в Правилах от 11 июля 2002 года № 516 прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения в командировках и курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

     Таким образом, периоды нахождения Гончара М.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., нахождения истца в командировках с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение

     На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Гончара М.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

     Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

     Исковые требования Гончара М.В. удовлетворить.

     Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить в стаж Гончара М.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, периоды нахождения в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Калганский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья-подпись

Копия верна: Судья                                                                          О.А. Давыдова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 января 2021 года.