Решение от 11.02.2015 по делу № 2-241/2015 от 21.01.2015

№ 2-241/15 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2015 года Туапсинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего - Г.Л. Авджи

при секретаре - Канаковой З.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Милешко Э.В. к ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Милешко Э.В. обратился в суд с иском к ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок» о признании за ним права собственности на квартиру №, расположенную в <адрес>, в порядке приватизации, ссылаясь на то, что в ином порядке воспользоваться своим правом на приватизацию не имеет возможности.

В судебном заседании истец Милешко Э.В. исковые требования поддержал. При этом пояснил, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Иного жилья в собственности не имеет. Договор найма с ФГБОУ ВДЦ «Орленок» заключен в ноябре 2014г., а в январе 2015г. он зарегистрировался по указанному адресу. Решив приватизировать квартиру, 15.01.2015г. обратился с заявлением в ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок», на балансе у которого находится квартира, с заявлением о передаче ему в собственность занимаемой квартиры. Однако, письмом от 20.01.2015г. ему было отказано, так как у ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок» отсутствуют полномочия по передаче в собственность квартиры, кроме того, данное помещение является служебным.     Считает, что имеет право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации. Поэтому вынужден обратиться в суд, и просит признать за ним право собственности на квартиру №, расположенную в <адрес>, в порядке приватизации.

Представитель ответчика ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок» - Шпаковский М.Н., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что действительно истица обращалась к ним с заявлением о передаче квартиры, однако ей был дан ответ, в котором разъяснено, что у ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок» отсутствуют полномочия по совершению указанных действий. Квартира является государственной собственностью, находится у них на праве оперативного управления, однако у них отсутствуют полномочия на заключение договоров по передаче в безвозмездную собственность жилых помещений. Также пояснил, что с истицей на данную квартиру заключен договор найма служебного жилого помещения. На основании письма Министерства образования и науки РФ. Однако, сведениями о то, что квартира в установленном порядке была отнесена к специализированному жилью, не располагают.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора найма № служебного жилого помещения от 10.11.2014г. Милешко Э.В. была предоставлена квартира № в доме <адрес>. Как следует из Выписки из лицевого счета жилого помещения, в данной квартире зарегистрирован и постоянно проживает Милешко Э.В.

Квартира № в <адрес> является собственностью РФ и находится на праве оперативного управления у ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права №.

В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 года№154/1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года№154/1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на обеспечение гражданами возможность эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем. Реализация прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище, гарантированы Конституцией РФ.

В силу ст. ст. 6,7 указанного ФЗ № 1541-1 -ФЗ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

При этом в силу ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Как установлено в судебном заседании истец Милешко Э.В. как наниматель квартиры, обладающий правами, предоставленными ст. 67 Жилищного Кодекса РФ, обратился в установленном порядке с заявлением на приватизацию занимаемой им квартиры в ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок», однако, ему было отказано со ссылкой на отсутствие полномочий. В то же время как следует из представленных материалов, ФГБОУ «Всероссийский детский центр «Орленок», как Учреждение, за которым закреплён жилищный фонд, и который владеет жилым помещением на праве оперативного управления, вправе самостоятельно оформлять и заключать договор передачи жилых помещений в собственность гражданам, имеющих право на приватизацию.

Принимая решение по данному делу и признавая право истца Милешко Э.В. на приватизацию квартиры, судом учитывается, что он зарегистрирован и постоянно проживает в квартире, относящейся к государственному жилищному фонду, ранее участником приватизации не являлся, собственником объектов недвижимости на территории Туапсинского района не является, что подтверждается представленной справкой Филиала по Туапсинскому району Краевого БТИ от 16.06.2014г. и Уведомлением от 24.06.2014г. об отсутствии сведений в ЕГРП.

Данная квартира не подпадает под перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, согласно ст. 4 Закона. При этом указанная норма содержит ограничение на приватизацию служебного жилого помещения. С истцом ответчик заключил договор найма служебного жилого помещения. Однако, существует ряд условий, при которых присвоение статуса служебного жилья будет считаться законным, так как наличие указания об этом в договоре найма еще не свидетельствует, что квартира является служебной. Для признания квартиры служебной должно быть принято решение в установленном порядке уполномоченным на то органом.

Так, в силу ч.2 ст. 92 Жилищного Кодекса РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. При этом в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, предусматривающему Порядок рассмотрения данного вопроса, решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда, направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.

При этом в силу п.15 Правил использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.

То, что в отношении спорной квартиры решался вопрос в установленном порядке об отнесении к числу служебных, сведений суду не предоставлено. Представленные суду свидетельства о государственной регистрации права собственности и права оперативного управления за ФГБУ ВДЦ « Орленок», сведений о статусе квартиры как отнесенной к специализированному жилому фонду, не содержат. Поэтому, если исходить из того, что такого решения не имеется, то независимо от наименования квартиры «служебной» в договоре найма, следует считать, что истица занимает указанное жилое помещение на условиях социального жилищного найма и обладает всеми правами и обязанностями, вытека7ющими из правоотношений социального жилищного найма квартиры, в том числе правом на приватизацию указанного жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец имеет право на однократное приобретение бесплатно в собственность занимаемого им жилого помещения.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августам 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: