Решение по делу № 2-546/2021 от 01.02.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

1 апреля 2021 года                            пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего                               Копаева А. А.,

при секретаре                                               ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 к администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на квартиру,-

У С Т А Н О В И Л:

Кушнарёва А. Н. обратилась в суд с иском к администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что она как член колхоза «Завет Ильича» в ДД.ММ.ГГГГ году приобрела спорную квартиру, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, выданным колхозом, а также квитанцией о полной выплате стоимости квартиры. Зарегистрировать в установленном порядке право собственности на указанную квартиру истец не имеет возможности, ввиду отсутствия у нее правоустанавливающего документа на объект недвижимости. На основании изложенного, истец вынужден для защиты своих прав и интересов обратиться в суд с настоящим иском, в котором просит признать за ней право собственности на квартиру, общей площадью 56,1 кв. м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец Кушнарёва А. Н. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела была надлежащим образом извещена. От представителя истца ФИО8 – ФИО3 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. От него в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц по имеющимся письменным материалам.

Исследовав материалы дела, и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что Республика Крым принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации". Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (ст. 1 Закона).

В соответствии со ст. 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу ст. 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В судебном заседании установлено, что согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО5, передана квартира, расположенная на территории Ильичевского сельского совета по адресу: <адрес>. Стоимость квартиры составила шестнадцать тысяч сто семьдесят восемь рублей (л.д. 6).

Как следует из квитанции к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 оплатила за вышеуказанную квартиру шестнадцать тысяч сто семьдесят восемь рублей (л.д. 7).

Согласно домовой книге, Кушнарёва А. Н. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 13-17).

Из сообщения администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского района Республики Крым 108/01-36 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что колхоз «Завет Ильича» Ленинского района Республики Крым был организован в 1930 году и был переименован в КСП «Завет Ильича», на основании решения общего собрания, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с реорганизацией, КСП «Завет Ильича» было переименовано в ООО «Нива Приазовья», решением общего собрания, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с ликвидацией ООО «Нива Приазовья» переименовано в ООО «Лидер», решением общего собрания, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с ликвидацией КСП «Завет Ильича», ООО «Нива Приазовья», архив, состоящий из книг учета расчетов по оплате труда, был передан на хранение в Ильичевский сельский совет, с целью выдачи документов, для исчисления пенсий, согласно решения 20 сессии 4 созыва от ДД.ММ.ГГГГ. В архивных документах администрации Ильичевского сельского поселения, информации относительно выкупа ФИО9 <адрес> в <адрес> Республики Крым, не имеется. При этом, согласно похозйственной книги № с ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ, №.1 с ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, числится за ФИО5 (л.д. 32).

Из ответа на запрос суда, предоставленного Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№, - квартира, площадью 56,1 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики и описание: кадастровый №, статус записи об объекте недвижимости: сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д. 34-35).

Таким образом, сведения об истце как о собственнике квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, внесены в похозяйственные книги начиная с 1991 по настоящее время.

В соответствии п. 38 раздела III Инструкции по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденной приказом Министерства статистики Украины №146 от 5 сентября 2003 года в разделе III "Жилой дом (квартира) в частной собственности граждан" записывались данные о жилом доме (квартире) и его оборудовании. Для граждан, проживавших не в собственном жилом доме, в разделе 111 вписывалось: "снимает квартиру" или "проживает в доме того или иного предприятия (организации)". Таким образом, отсутствие отметки о найме жилого дома в записях похозяйственных книг по смыслу данной нормы свидетельствует о том, что указанный в данных записях дом принадлежал гражданину на праве собственности.

Согласно п. 2.3. Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 года N 380, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции, являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящей Инструкции.

На момент приобретения спорной квартиры правоотношения относительно порядка оформления права собственности на недвижимое имущество регулировались Инструкцией «О порядке регистраций домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР», утвержденной Министерством коммунального хозяйства Украинской ССР 31 января 1966 года и действовавшей до 13 декабря 1995 года. В соответствии с п. 4 ч. 2 указанной инструкции: «Регистрации подлежат все домовладения в пределах городов и поселков городского типа УССР, которые принадлежат местным Советам депутатов трудящихся, государственным, кооперативным и общественным организациям, а также дома и домовладения принадлежащие, гражданам: на праве частной собственности». Указанная инструкция не предусматривала приобретения права собственности на квартиру, приобретенную в сельской местности путем выдачи правоустанавливающего документа и ее регистрацией в БТИ.

Исходя из нормы ранее действующего законодательства, можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в городских поселениях осуществлялась, как правило, организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил. Регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

В соответствии с инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР 31 января 1966 года, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от 13 декабря 1995 года №56, Временным положением о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденным приказом Министерства юстиции Украины от 7 февраля 2002 года № 7/5 и зарегистрированным в Минюсте 18 февраля 2002 года за № 157/6445 (с последующими изменениями), предусматривалась обязательная регистрация домов, расположенных в городах и поселках городского типа, а также был утвержден перечень правоустанавливающих документов на недвижимое имущество. Действующим на тот момент законодательством УССР возникновение права собственности на квартиру в сельской местности не было связано с выдачей правоустанавливающего документа собственнику и регистрацией права собственности в БТИ.

Поскольку спорная квартира расположена в сельской местности, то согласно Постановления Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года №69 «Об утверждении указаний по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов» формой первичного учета и документом похозяйственного учета, в котором производилась регистрация прав граждан на квартиры в сельской местности, являлась запись в похозяйственной книге.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО10 на праве собственности.

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее.

Статьей 86 ГК УССР (в редакции, действующей на момент отчуждения объекта недвижимости) установлено, что собственность в Украине выступает в следующих формах: частная, государственная, коммунальная. Отношения собственности регулируются Законом Украины «О собственности», настоящим Кодексом, иными законодательными актами. Согласно ст. 4 Закона Украины «О собственности» собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается своей собственностью. Собственник имеет право совершать относительно своего имущества какие-либо действия, которые не противоречат закону. Он может использовать свое имущество для осуществления хозяйственной и иной деятельности, которая не запрещена законом, в частности передавать его бесплатно или за плату во владение и пользование, а также в доверительное управление другим лицам.

Статьей 24 Закона Украины «О собственности» было предусмотрено, что объектами права собственности кооператива (колхоза) являются строения, сооружения, денежные и другие имущественные взносы его членов; изготовленная им продукция; доходы, полученные от её реализации и другой деятельности, предусмотренной уставом кооператива (колхоза), а также иное имущество, приобретенное на основаниях, не запрещенных законом. Каждый член кооператива (колхоза) имеет право на долю дохода, полученную на его пай.

Указанные нормы о праве собственности соответствуют положениям ст. 209 ГК РФ, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных и сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708, при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти, переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений, либо остаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Аналогичным образом вопросы реорганизации колхозов и совхозов регулировались законодательством Украины.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что колхоз «Завет Ильича», в силу положений Закона Украины «О собственности», ГК УССР, был вправе принимать решения о продаже своей собственности, в том числе спорной квартиры.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса Украинской ССР от 18 июля 1963 года (введен в действие с 01 января 1964 года и утратил силу с 01 января 2004 года в связи с вступлением в действие Гражданского кодекса Украины от 16 января 2003 года), договор считается заключенным, когда между сторонами в необходимой в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям.

Существенными являются те условия договора, которые признаны такими по закону или необходимы для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (статья 153).

По договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму.

Суд отмечает, наличие в материалах гражданского дела достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что все существенные условия договора купли-продажи были выполнены: колхоз получил за квартиру денежные средства в полном объеме, квартира была передана ФИО5 в фактическое владение, что подтверждается актом приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениями указанными в похозяйственных книгах, с указанием истца в качестве владельца спорной квартиры.

Статьей 227 Гражданского кодекса Украинской ССР предусматривалось, что договор купли-продажи жилого дома должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной сторон является гражданин. Несоблюдение этого требования влечет недействительность договора (статья 47 данного кодекса).

Статьей 128 Гражданского кодекса Украинской ССР было установлено, что право собственности у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Передачей признается вручение вещей приобретателю.

Таким образом, возникновение права собственности на квартиру, приобретенную по договору купли-продажи, действовавшее на тот момент законодательство связывало исключительно с передачей имущества покупателю, а не с регистрацией самого договора или права.

В ином кроме как судебном порядке зарегистрировать свое право собственности на квартиру, общей площадью 56,1 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, истец не имеет возможности в виду отсутствия у нее правоустанавливающих документов на объект недвижимости.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все доказательства, признав их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными в рамках рассматриваемого дела, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленного ФИО11 требования о признании за ней права собственности на квартиру, общей площадью 56,1 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Кушнарёвой ФИО2 к администрации Ильичевского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права собственности на квартиру, удовлетворить.

Признать за ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, общей площадью 56.1 кв. м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                    А. А. Копаев