Решение по делу № 2-101/2017 от 09.01.2017

Гр. дело № 2-101/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2017 года                     п. Оричи Кировской области

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Капустей И.С.,

при секретаре Гвоздевой Т.А.,

с участием представителя истца Министерства обороны Российской Федерации Батяева К.С.,

ответчиков Пинегиной Г.А., Пинегиной Е.Н.,

представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, и Отделения (территориального, г. Киров) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Булдаковой Е.П.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, войсковой части № Селюнина В.Е.,

заместителя военного прокурора Кировского гарнизона Кузнецова А.О.,

рассмотрев гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Пинегиной Галине Анатольевне, Пинегиной Ольге Николаевне, Пинегиной Екатерине Николаевне, А. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Министерство обороны Российской Федерации в лице его представителя по доверенности – заместителя начальника отдела (по представлению интересов Министерства обороны Российской Федерации в судах общей юрисдикции) ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Петренко В.В. обратилось в суд с иском к Пинегиной Г.А., Пинегиной О.Н., Пинегиной Е.Н., А. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения.

Заявленные требования истец мотивирует тем, что по договору найма служебного жилого помещения от 04 декабря 2006 года № Пинегиной Г.А. в связи с прохождением ею военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Вышеприведенное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду Российской Федерации и закреплено за Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 06 марта 2009 года №, ефрейтор Пинегина Г.А., уволенная с военной службы с зачислением в отставку, исключена из списков личного состава воинской части с 06 марта 2009 года.

Поскольку в настоящее время Пинегина Г.А. не проходит военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и утратила связь с Министерством обороны Российской Федерации, при этом права на обеспечение жильем для постоянного проживания по линии Министерства обороны РФ не имеет, она и члены её семьи подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

С учетом уточнения заявленных требований просит суд: прекратить право пользования Пинегиной Г.А., Пинегиной О.Н., Пинегиной Е.Н., А. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения; снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу; обязать ответчиков сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, в отделение (территориальное г. Киров) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Батяев К.С., поддерживая заявленные требования, привел в их обоснование доводы, указанные в иске.

В судебном заседании ответчик Пинегина Г.А., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетней дочери Андреевых А.С., не признавая исковые требования, суду пояснила, что спорная квартира была предоставлена в 1988 году её мужу П. в связи со службой в войсковой части 12624. В 1996 году муж умер. Она с дочерьми Пинегиной Е.Н. и Пинегиной (после вступления в брак фамилия Олина) О.Н. продолжала проживать в квартире. С 1992 года по 2009 год сама являлась военнослужащей войсковой части №. 01.12.2006 между ней и КЭЧ Кировского района был заключен договор найма служебного жилого помещения на указанную квартиру. В 2009 году была уволена с военной службы в связи с достижением предельного возраста военной службы-45 лет. После увольнения продолжала проживать в квартире. В 2012 году из квартиры выехала и снялась с регистрационного учета дочь Олина О.Н. и проживает в настоящее время в <адрес>, в 2013 году из квартиры выехала и снялась с регистрационного учета дочь Пинегина Е.Н. и проживает в настоящее время в г.Котельниче Кировской области. Их вещей в спорной квартире нет, поэтому по требованиям о выселении и о снятии с регистрационного учета не считает Пинегину Е.Н. и Олину О.Н. надлежащими ответчиками. В квартире с 2013 года проживает она и дочь А., <данные изъяты> года рождения. Считает, что поскольку имеет выслугу более 16 лет, была уволена по основанию-предельный возраст пребывания на военной службе, то имеет право проживать в данном жилом помещении и не может быть выселена. На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в период прохождения военной службы и в настоящее время не состоит. При увольнении с военной службы с заявлением о предоставлении жилого помещения или о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении никуда не обращалась.

Ответчик Пинегина Е.Н. в судебном заседании, не признавая исковые требования, суду пояснила, что проживала в квартире с родителями по адресу: <адрес> момента рождения 1989 года по 11 ноября 2013 года, после чего снялась с регистрационного учета и выехала в <адрес>, где проживает с мужем и двумя несовершеннолетними детьми. Её вещей в спорной квартире нет, поэтому по требованиям о выселении и о снятии с регистрационного учета не считает себя надлежащим ответчиком.

Ответчик Олина (Пинегина) О.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, телеграмма не вручена.

В судебном заседании представитель третьих лиц (отделения (территориального, г. Киров) ФГКУ «Центррегионжилье» и ФГКУ «Центррегионжилье») по доверенности Булдакова Е.П. исковые требования в части признания ответчиков Пинегиной Г.А., А.. прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии их с регистрационного учета и выселении поддержала. Суду пояснила, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду и закреплено за Министерством обороны Российской Федерации. Ответчик Пинегина Г.А. уволена с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на службе, с 06 марта 2009 года исключена из списков личного состава войсковой части. В настоящее время она не имеет связи с Министерством обороны Российской Федерации, в ходе обследования жилого помещения 12 мая 2016 года установлено, что ответчик Пинегина Г.А. и А. проживают в спорном жилом помещении, права проживания не имеют. В то же время считает, что требования истца обязать ответчиков сдать служебное жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, в отделение (территориальное г. Киров) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» не подлежит удовлетворению, так как ФГКУ «Центррегионжилье» не является органом, обслуживающим жилищный фонд, а поэтому не может принимать от кого-либо ключи от квартир.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, войсковой части № Селюнин В.Е., пояснил, что квартира по адресу: <адрес> является служебной и предоставлена ответчику в связи с прохождением военной службы. Поэтому после увольнения с военной службы она должна освободить занимаемое жилье.

Прокурор Кузнецов А.О. считает, что исковые требования Министерства обороны Российской Федерации подлежат удовлетворению в части признании ответчиков Пинегиной Г.А., А..прекратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета по указанному адресу и выселении без предоставления иного жилого помещения. В остальной части исковых требований просит суд отказать.

Представитель третьего лица – ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель отдела опеки и попечительства администрации Оричевского района Кировской области в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, отделение по вопросам миграции МО МВД России «Оричевский», надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в письменном заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие.    

Свидетель С.., главный технолог войсковой части №, суду пояснил, что поскольку отсутствовали документы о распределении жилой площади, протоколом № от 14 февраля 2003 года заседания жилищной комиссии войсковой части № решили упорядочить выдачу служебного жилья военнослужащим. Согласно данному протоколу двухкомнатная квартира по адресу : <адрес> предоставлена ефрейтору Пинегиной Г.А. В 2011 году к нему подходила Пинегина Г.А. с устным вопросом как получить жилье от Министерства обороны, так как имеет на него право. Ей был разъяснен порядок обращения. На учете нуждающихся в жилом помещении ответчик не состояла и не состоит.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Согласно договору найма служебного жилого помещения № от 01 декабря 2006 года, заключенному между Квартирно-эксплуатационной частью Кировского района и Пинегиной Г.А., последней в связи с прохождением службы по контракту и на период указанной службы предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: дочь Пинегина О.Н., дочь Пинегина Е.Н., дочь А.. В соответствии с разделом 4 п. 18 п.п. 4 договора, договор прекращается в связи с окончанием срока службы. (л.д. 13-14)

Как следует из выписки по лицевому счету ОП «Пермский» ООО «ГУЖФ» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (наниматель Пинегина Г.А.), задолженность по жилищно-коммунальным услугам на 13 января 2016 года составляет <данные изъяты> копеек. (л.д. 15)

В соответствии со справкой Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» Обособленное подразделение «Пермское» №, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>: Пинегина Г.А. с 19 ноября 1992 года, А.- с 04 декабря 2003 года по настоящее время. (л.д. 48,66)

Решением начальника ФГКЭУ «Кировская квартирно-эксплуатационная часть района» № от 26 сентября 2008 года на основании ходатайства командира войсковой части № <адрес> включена в число служебных жилых помещений. Указанная квартира в соответствии с Законом РФ «О статусе военнослужащего» предоставляется военнослужащим, прослужившим по контракту не менее 5 лет, как служебное жилье. (л.д. 25-26, 27)

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № от 06 марта 2009 года, ефрейтор Пинегина Г.А. уволена с военной службы с зачислением в отставку по достижении предельного возраста пребывания на службе, с 06 марта 2009 года исключена из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения, и направлена для постановки на воинский учет в военный комиссариат Оричевского района Кировской области. (л.д. 28)

14 апреля 2016 года Пинегиной Г.А. было направлено уведомление о необходимости в 2-х недельный срок со дня его получения освободить служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. Также предложено при наличии законных оснований для проживания в жилом помещении по вышеуказанному адресу представить документы, подтверждающие данные основания. (л.д. 30, 31)

Актом установления фактического проживания граждан в жилом помещении от 12 мая 2016 года подтверждено, что фактически в квартире по адресу: <адрес> проживают: Пинегина Г.А., А.., права проживания не имеют. (л.д. 32-33)

Распоряжением Правительства РФ от 1 июня 2000 года № 752-р (в редакции, действовавшей до 11.10.2011) утвержден перечень закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, имеющих жилищный фонд, в который включен и военный городок № <адрес>. Поэтому жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не было в муниципальной собственности, предоставлено было семье Пинегиной Г.А. в связи со службой в войсковой части на основании договора служебного найма жилого помещения. Согласно справки администрации Мирнинского городского поселения Оричевского района № 91 от 06.02.2017 Пинегина Г.А. не состоит и ранее не состояла на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Министерства обороны Российской Федерации о признании Пинегиной Г.А., Олиной (Пинегиной) О.Н., Пинегиной Е.Н., А. прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселении Пинегиной Г.А. и А. и снятии их с регистрационного учета, суд руководствуется статьями 103, 104 ЖК РФ, и исходит из того, что спорное жилое помещение является служебным, оно было предоставлено Пинегиной Г.А. для временного проживания в связи с прохождением ею военной службы. Договор найма служебного жилого помещения № от 01 декабря 2006 года Пинегиной Г.А. не оспаривался, недействительным в установленном законом порядке признан не был. В связи с увольнением ФИО3 с военной службы, право пользования ею жилым помещением утрачено, она и член ее семьи (дочь А.) подлежат снятию с регистрационного учета и выселению из него без предоставления другого жилого помещения. Оснований, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, препятствующих их выселению, не имеется.

Суд отказывает в удовлетворении исковых требований о выселении и снятии с регистрационного учета Пинегиной Е.Н. и Олиной (Пинегиной) О.Н., поскольку, как пояснили ответчики и подтверждается материалами гражданского дела, в указанном жилом помещении они не проживают, сняты с регистрационного учета, их вещей в квартире не имеется.

К доводу ответчика о том, что она прослужила в ВС РФ более 16 лет, уволена в связи с предельным возрастом пребывания на военной службе, поэтому имеет право на жилое помещение и не может быть выселена, суд относится критически, поскольку законодательством предусмотрен иной порядок реализации права обеспечения жильем данной категории граждан.

В то же время суд с учетом позиции представителя третьих лиц (начальника отделения (территориального, г. Киров) ФГКУ «Центррегионжилье» и ФГКУ «Центррегионжилье») по доверенности Булдаковой Е.П. отказывает истцу в удовлетворении искового требования в части возложения обязанности на ответчиков сдать в установленном порядке спорное жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику отделения (территориального г. Киров) ФГКУ «Центррегионжилье», поскольку начальник отделения (территориального г. Киров) ФГКУ «Центррегионжилье» не является лицом, уполномоченным принимать ключи от спорного жилого помещения по акту с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Прекратить право пользования Пинегиной Галины Анатольевны, Олиной (Пинегиной) Ольги Николаевны, Пинегиной Екатерины Николаевны, А. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Пинегину Галину Анатольевну, А. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Решение является основанием для снятия Пинегиной Галины Анатольевны, А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований отказать.

    Взыскать с Пинегиной Галины Анатольевны, Олиной (Пинегиной) Ольги Николаевны, Пинегиной Екатерины Николаевны, А. государственную пошлину в доход муниципального образования Оричевский муниципальный район Кировской области в размере 300 рублей в равных долях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Оричевский районный суд.

    Председательствующий                     Капустей И.С.

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2017.