Решение по делу № 2-4908/2022 от 20.07.2022

№ 2-4908/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года                                  г.Уфа РБ

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Латыпова А.Р.,

при секретаре Минязовой А.Г.,

с участием помощника прокурора Панича Т.М.,

представителя ответчика администрации городского округа город Уфа РБ, управления коммунального хозяйства и благоустройства администрации – Аристова И.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения законодательства Российской Федерации в сфере безопасности дорожного движения,

установил:

Прокурор г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением с учетом утонения к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об обязании устранить нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. В обоснование требований указано, что 18.05.2022 установлено отсутствие светофора типа Т.7 на пешеходном переходе, расположенном на участке автомобильной дороги вдоль территории детского учреждения – лицей № 123, по улице Мусогорского, д.2А. Данное учреждение относится к категории «детское учреждение», установленной п.5.2.2.5 ГОСТ Р 52289-2019. Просит возложить обязанность на администрацию городского округа г.Уфа РБ устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения путем оборудования светофорным объектом типа Т.7 пешеходные переходы, расположенные на участке атомобильной дороги по улице Юматовская, напротив дом 10 по улице Альшеевская, проходящей вдоль территории детского учреждения – лицей № 123, по улице Мусогорского, д.2А. в соответствии с п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Панич Т.А. исковое заявление поддержал, по доводам, изложенным в нем, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель администрации ГО г. Уфа РБ, Управления коммунального хозяйства и благоустройства администрации Аристов И.А. возражал относительно заявленных требований, просил в иске отказать, а в случае удовлетворения – предоставить разумный срок для исполнения.

Заслушав стороны участников процесса, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковой (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.Статьей 12 вышеуказанного закона установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от от 20 декабря 2019 г. N 1425-ст утвержден Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", касающийся обустройства пешеходных переходов, расположенных на дорогах, проходящих вдоль территорий детских учреждений.

Согласно п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019 светофор Т.7 любых вариантов конструкции применяется для обозначения нерегулируемого перекрестка и пешеходных переходов на участке дороги, проходящей вдоль территории детского учреждения.

Из материалов дела следует, что прокуратурой города Уфы с привлечением сотрудников ОГИБДД УМВД России по г.Уфе 18.05.2022 проведено обследование состояния улично-дорожной сети г. Уфы, в результате которого установлено отсутствие светофора типа Т.7 на пешеходном переходе, расположенном на участке автомобильной дороги по улице Юматовская, напротив дом 10 по улице Альшеевская, проходящей вдоль территории детского учреждения – лицей № 123, по улице Мусогорского, д.2А. Данное учреждение относится к категории «детское учреждение».

Через данный участок дороги проходит маршрут следования несовершеннолетних детей к образовательному учреждению.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на орган местного самоуправления.

В нарушение требований действующего законодательства на пешеходном переходе, расположенном на участке автомобильной дороги по улице Юматовская, напротив дом 10 по улице Альшеевская, проходящей вдоль территории детского учреждения – лицей № 123, по улице Мусогорского, д.2А. отсутствует светофор Т.7. Отсутствие светофора Т.7 препятствует созданию безопасных дорожных условий и является одной из причин детского дорожно-транспортного травматизма. Данный участок дороги находится в муниципальной собственности.

Выявленные прокуратурой города нарушения в сфере охраны здоровья несовершеннолетних в части безопасности дорожного движения возле образовательных учреждений создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних.

Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам денежных средств не может служить основанием для отказа прокурору в защите прав неопределенного круга лиц на безопасное дорожное движение.

Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд,

решил:

исковое заявление прокурора г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа г. Уфа по Республике Башкортостан – удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа г.Уфа РБ устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения путем оборудования светофорным объектом типа Т.7 пешеходного перехода, расположенном на участке автомобильной дороги по улице Юматовская, напротив дом 10 по улице Альшеевская, и проходящего вдоль территории детского учреждения – лицей № 123, по улице Мусогорского, д.2А. в соответствии с п. 7.3.8 ГОСТ Р 52289-2019, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.09.2022.

Судья         подпись                             А.Р. Латыпов