Решение по делу № 2-48/2013 (2-2924/2012;) от 16.08.2012

    Дело № 2-11-1959-1

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2011 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой М.С.,

при секретаре Яковлевой О.А.,

с участием помощника прокурора Маловой И.В.,

представителя ответчика Бариновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Коврове гражданское дело по иску Ковровского городского прокурора в защиту прав и законных интересов Сафроновой Л.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Ковровская сетевая компания» о признании незаконными действий по начислению платы за отопление жилого помещения на основании фактических показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

    Ковровский городской прокурор в защиту прав и законных интересов Сафроновой Л.И.. обратился в суд с иском к ООО «Ковровская сетевая компания» с требованием о признании незаконными действий по начислению платы за отопление жилого помещения на основании фактических показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, обязании произвести перерасчет.

В судебном заседании прокурор Малова И.В. пояснила, что Ковровской городской прокуратурой проводилась проверка правомерности начисления ООО «Ковровская сетевая компания» платы за отопление жителям г. Коврова за период октябрь-декабрь 2009 год по фактическим показаниями общедомового прибора учета.

В ходе проверки установлено, в период с 01.10.09 года по 31.12.09 года ООО «КСК» осуществляло начисление платы за отопление жителям <адрес> на основе фактических показаний ОДПУ, введенного в эксплуатацию с 01.10.2009 года.

В связи с тем, что у ООО «КСК» сведения о среднемесячных объемах тепловой энергии за предыдущий год отсутствовали, то размер платы должен был производиться в порядке, установленном п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг, закрепленных в постановлении Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307. Таким образом, размер платы за отопление <адрес> в <адрес> за период октябрь – декабрь 2009 года, определенный по фактическим показаниями ОДПУ, составил 386068 р. 11 к., тогда как начисленный по нормативу должен составить 260014 р. 38 к., то есть жильцами дома переплачено 126054 р.

Следовательно ООО «КСК» в нарушении установленного законом порядка определяло размер платы за отопление в период с 01.10.2009 года по 31.12.2009 года по фактическим показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии, что привело к ущемлению прав и интересов Сафроновой Л.И.. , которая является пенсионером и ветераном труда, в силу возраста, состояния здоровья, наличия заболеваний большая часть её пенсии уходит на поддержание здоровья. Осуществив незаконный перерасчет платы за отопление ответчик нарушил гарантированные законодательством социальные права гражданина.

Таким образом, Ковровский городской прокурор, выступая в защиту прав и законных интересов Сафроновой Л.И.., просит признать действия ООО «КСК» по начислению платы за отопление жилого помещения на основании фактических показаний общедомового прибора учета тепловой энергии незаконными. В части требований об обязании ответчика сделать перерасчет платы за отопление за 2009 год в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 23.05.06г. « №307 прокурор от иска отказался, т.к. в судебное заседание ответчиком представлены сведения о проведенном надлежащем образом перерасчете на суму 2228 рублей 08 копеек.

         Представитель ответчика ООО «Ковровская сетевая компания» - на основании доверенности Баринова И.В. пояснила, что на дату судебного заседания перерасчет произведен, просит уменьшить размер подлежащей взысканию госпошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1 Правил).

Согласно пункту 19 выше указанных Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления - в соответствии с подп. 1 п. 1 приложения N 2 к названным Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подп. 3 п. 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Согласно подп. 1 п. 1 приложения N 2 к Правилам размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле:

, (1)

где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал);

    В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что начисление платы за отопление жилого помещения на основании фактических показаний общедомового прибора учета тепловой энергии ответчиками производилось на основании п. 21 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в соответствии с подп. 2 п. 2 приложения № 2 Правил, а именно:

, (7)

где:

- общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

            При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подп. 3 п. 2 приложения № 2 к Правилам, а именно:

, (8)

где:

- размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);

- общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

- общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);

- общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

Данное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика.

    В то время как в случае отсутствия сведений о среднемесячных объемах потребления тепловой энергии за истекший год расчет размера платы ежемесячно производится в порядке, установленном п. 19 Правил.

    При таких обстоятельствах, действия ООО «Ковровская сетевая компания» по начислению платы за отопление жилого помещения на основании фактических показаний общедомового прибора учета тепловой энергии нельзя признать законными.

      С ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден. При определении размера подлежащей взысканию госпошлины, суд учитывает, что исковые требования в части удовлетворены ответчиком добровольно, финансовое положение ответчика, перед которым у населения города имеется значительная задолженность по оплате коммунальных услуг.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Ковровская сетевая компания» по начислению платы за отопление жилого помещения по адресу : <адрес>, в период с 01.10.09г. по 31.12.09г. на основании фактических показаний общедомового прибора учета тепловой энергии

           Взыскать с ООО « Ковровская сетевая компания» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей (двести рублей).

На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.

Судья:        подпись    М.С. Овчинникова

ВЕРНО.

15.06.2011 года.

Судья                                                                            М.С. Овчинникова

Секретарь                                                                      Е.Л.Гробова

Справка: решение суда вступило в законную силу 15 июня 2011 года.

Подлинное решение суда находится в материалах гражданского дело № 2-11-1959-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.

Судья                                                                            М.С. Овчинникова

Секретарь                                                                      Е.Л.Гробова