Решение по делу № 2-2335/2017 от 16.10.2017

Дело № 2-2335/2017                                              

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года                                                                     г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд РБ в составе председательствующего судьи Сафиной И.Ф., при секретаре Шаяхметовой Ю.Т.,

с участием представителя истца Харисова Р.Г. - Фарраховой З.И., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., представителя Администрации городского округа г. Нефтекамск РБ - Трясиной Н.Г., действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харисова Р.Г. к Администрации городского округа город Нефтекамск РБ о признании права собственности на земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

Харисов Р.Г. обратился в Нефтекамский городской суд РБ с иском к Администрации городского округа г. Нефтекамск, в котором указал следующее.

Харисову Р.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок, жилой дом и колодец для сбора бытовых сточных вод, расположенные по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ г., серии № от ДД.ММ.ГГГГ г., серии № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

В 2016 году, подав заявку на межевание, истец произвел раздел земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. на основании правил землепользования и застройки городского округа г.Нефтекамск РБ № от ДД.ММ.ГГГГ года, в которых прописано, что предельные параметры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Ж-2, к которому относился земельный участок, минимальная площадь составляла 0,03 га и получил в итоге 2 земельных участка со следующими характеристиками:

- первый участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, площадью 499 кв.м., расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с № от ДД.ММ.ГГГГ года,

- второй участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, площадью 500 кв.м., расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Земельный участок находится в собственности заявителя, в связи с чем при формировании новых участков из земель, находящихся в частной собственности, применение норм законодательства, устанавливающие предельные размеры земельного участка, не допускаются.

После раздела земельного участка на одном из участков с кадастровым номером № остался 2 этажный жилой дом с кадастровым номером № площадью 130,4 кв.м. и колодец для сбора бытовых сточных вод с кадастровым номером №, которые уже зарегистрированы в Росреестре.

12.09.2017 г. истец подал заявление в многофункциональный центр о регистрации права на 2 образованных земельных участка, на что 22.09.2017 г. получил Уведомление № № и № о приостановлении государственной регистрации права, в котором было указано, что ДД.ММ.ГГГГ г. за № были внесены изменения и дополнения в решение Совета городского округа г. Нефтекамск от 25.07.2013 г. № 3-15/06 об установлении градостроительного регламента, устанавливающего минимальный размер земельных участков 0,08 га, в связи с чем зарегистрировать вышеуказанные земельные участки менее минимального размера невозможно.

Вновь образованные путем раздела земельные участки не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, после деления земельного участка разрешенное использование осталось тем же.

Признание права собственности на вышеназванную недвижимость необходимо истцу в целях дальнейшего распоряжения указанным имуществом.

В иске просит признать за собой право собственности на следующие объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, площадью 499 кв.м., расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

- земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, площадью 500     кв.м., расположенный относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Истец Харисов Р.Г. на рассмотрение дела не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела по существу.

Представитель Харисова Р.Г. по доверенности Фаррахова З.И. просила удовлетворить исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Добавила, что истцом при разделе земельного участка не нарушены чьи-либо права и законные интересы.

Представитель ответчика - Администрации ГО г. Нефтекамск РБ по доверенности Трясина Н.Г. исковые требования не признала, представила возражение в письменном виде, в котором указала, что в результате произведенного истцом раздела принадлежащего ему на праве собственности земельного участка вновь образованные земельные участки с кадастровыми номерами: №, № не соответствуют предельным допустимым нормам площади земельных участков, определенных Правилами землепользования и застройки в городском округе г. Нефтекамск, утвержденных Советом городского округа г. Нефтекамск РБ 26.04.2016 г. № 3-46/02 в минимальном размере - 0,08 га, максимальном -0,15 га.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ на рассмотрение дела не явилось, извещено о дате и времени разбирательства дела, суду направило отзыв, в соответствии с которым по данным ЕГРН по состоянию на 05.12.2017 г. земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, площадь 999 кв.м., <адрес>, кадастровый номер №, зарегистрировано право собственности Харисова Р.Г. с 06.07.2016 г.

Земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, площадью 499 кв.м. по адресу: <адрес>, зарегистрированных прав (ограничений) нет, земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, площадью 500 кв.м., по адресу: <адрес>, зарегистрированных прав (ограничений) нет.     

В соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает их неявки неуважительными.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 11.9 Земельного кодекса РФ:

1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

4. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно ч.6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются, в том числе:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

Как установлено судом и следует из материалов дела, Харисов Р,Г. является собственником:

- земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная жилая застройка, площадь 999 кв.м., адрес( местонахождение) объекта: <адрес> кадастровый номер: № (л.д. 8),

- жилого дома площадью 130,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (л.д. 9);

- колодца для сбора бытовых сточных вод площадью 2,3 кв.м., кадастровый номер № (л.д. 10).

Согласно кадастрового паспорта от 28.07.2016 г. на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (предыдущий номер: №) (л.д. 11).

Согласно кадастрового паспорта от 28.07.2016 г. на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (предыдущий номер: №) (л.д. 12).

В соответствии с Приложением № 1 к решению Совета городского округа т г. Нефтекамск Республики Башкортостан от 26 апреля 2016 г. № 3-46/02 для зоны Ж-2 предельные минимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства ( таблица 3) определены в размере 0,08 га.

В соответствии с уведомлениями о приостановлении государственной регистрации права собственности от 22.09.2017 г. № №, от 22.09.2017 г. № № (л.д. 13-16) сформированные земельные участки №, № имеют отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства в части установленных Правилами землепользования и застройки в городском округе город Нефтекамск РБ, утвержденных решением Совета городского округа город Нефтекамск от 26.04.2016 г. № 3-46/02, таким образом нарушены требования п.28 части 1 статьи 26 Закона о недвижимости в части размера образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков. Осуществление действий по государственной регистрации права собственности приостанавливается до 21 декабря 2017 года.

В соответствии с ответом председателя комиссии по правилам землепользования и застройки ГО г. Нефтекамск РБ за исх. № № от 23.05.2017 г. (л.д. 17) сформированные земельные участки с кадастровыми номерами №, № имеют отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства в части установленных правилами землепользования и застройки ГО г. Нефтекамск минимальных размеров земельного участка. Земельные участки поставлены на кадастровый учет согласно кадастровых паспортов 28 июля 2016г., при этом ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации и картографии» по РБ не соблюдены установленные ПЗЗ градостроительные регламенты и земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет с нарушениями указанных регламентов.

В соответствии с п.28 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;

Принимая во внимание, что образованные в ходе раздела исходного земельного участка кадастровым номером № на кадастровый учет поставлены два земельных участка с кадастровыми номерами: №, №, размеры которых не соответствуют установленным минимальным размерам согласно Правил землепользования и застройки в городском округе город Нефтекамск РБ, утвержденных решением Совета городского округа город Нефтекамск от 26.04.2016 г. № 3-46/02 (499 кв.м. и 500 кв.м. при установленном минимальном размере в 0,08 га), основания для удовлетворения иска Харисова Р.Г. отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                           РЕШИЛ:

В иске Харисова Р.Г. к Администрации городского округ город Нефтекамск РБ о признании права собственности на земельные участки, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтекамский городской суд РБ.

Мотивированное судебное решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2017 г. в 09.00 час.        

Судья:                                                                                         И.Ф. Сафина