Решение по делу № 2-215/2022 от 01.02.2022

Дело № 2-215/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2022 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Анисимовой В.С.,

при секретаре судебного заседания Подюкова А.И.,

с участием прокурора Куликовой М.И.,

истца Дудкиной С.Я.,

представителя ответчика Шалимова А.Б.,

представителя третьего лиц Постаноговой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края гражданское дело по иску Дудкиной Светланы Яковлевны к Дудкину Андрею Вячеславовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Дудкина С.Я. обратилась в суд с исковым заявлением к Дудкину А.В. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец заключила с администрацией МО «Зюкайское сельское поселение» договор социального найма о передаче ей и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование квартиры по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи ситца был вселен сын истца - ответчик Дудкин А.В. В указанном жилом помещении на регистрационном учете состоят истец и ответчик. Ответчик уже длительное время, более трех лет не проживает в квартире. С июня 2016 до декабря 2021 отбывал наказание в виде лишения свободы. До июня 2016 в квартире не проживал, после освобождения в квартире так же не проживает, его место нахождения не известно. Личных вещей ответчика в квартире нет, обязательств по оплате жилого помещения Дудкин А.В. не несет, препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Его не проживание, после освобождения, носит добровольный характер. Ответчик интерес к данному жилому помещению утратил. Истец, как наниматель вынуждена нести расходы по содержанию квартиры, регистрация ответчика в квартире существенным образом ограничивает ее права владения, пользования данным жилым помещением.

В судебном заседании истец пояснила, что дом, в котором она проживает, вначале числился общежитием, и комнаты в блоке были предоставлены ее семье, в связи с работой на предприятии. В квартиру они вселилась в 1986 году. В 2002 году сына впервые посадили, после отбытия наказания он уехал в <адрес>. Потом его вновь посадили и после освобождения он длительное время не приезжал. Вернулся в 2009-2010, пожив немного уехал с девушкой в <адрес>. Вернулся в 2014 году, проживал отдельно, но потом его вновь «закрыли». Она знает, что он освободился в 2021 году, но к ней не приезжал, не звонил и не писал, где он может находиться она не знает. Регистрация ответчика в квартире существенно ограничивает ее права, в том числе право на приватизацию.

Ответчик Дудкин А.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом.

Представитель ответчика адвокат Шалимов А.Б., назначенный в порядке ст.50 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), в связи тем, что место нахождения ответчика неизвестно, исковыми требованиями не признал.

Представитель третьего лица администрации Верещагинского городского округа, Постаногова Л.В. показала, что администрация является собственником жилого помещения, в котором проживает истец, против удовлетворения исковых требований возражений не имеет.

Представитель третьего лица отдела по вопросам миграции МО МВД России «Верещагинский» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в том числе путем размещения информации на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Свидетель ФИО8 показала, что она является соседкой истца, и они фактически длительное время жили «в одной квартире», она с детства знает ответчика, заботилась о нем и поддерживала, никогда не откажет ему в помощи. Она видела ответчика в последний раз в конце 2014 в начале 2015 года, он тогда непродолжительный период жил в <адрес> в съемном жилье. После освобождения из мест лишения свободы в 2021 году она его не видела, в <адрес> он не вернулся, и где может находиться, она не знает.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав письменные доказательства, обозрев гражданское дело №, выступление прокурора, считающего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняющие вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.1 ст.52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч.12 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с 1.1 ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом

Согласно правовым разъяснениям, данным в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

    В п.5 указанного Постановления разъяснено, что под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Согласно п.32 Постановления Пленума ВС РФ, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.

В судебном заседании установлено, что 13.01.1989 истец вселилась в квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>

На основании Постановления Главы Администрации МО «Зюкайское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «по Коммунал-Сервис» предписывалось обеспечить перерегистрацию граждан в многоквартирном доме, находящимся по адресам: <адрес> по новым адресам, в том числе Дудкиной Светалны Яковлевны (нанимателя), Дудкина Андрея Вячеславовича – <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Зюкайское сельское поселение» и Дудкиной С.Я. заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого администрация муниципального образования передала Дудкиной С.Я. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование квартиру общей площадью 36,6 кв.м. в доме по адресу: <адрес>. Свместно с нанимателем в квартиру был вселен сын Дудкиной С.Я. - Дудкин А.В.

Квартира по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>23, был включен в реестр муниципальной собственности МО «Зюкайское Сельское поселение» на основании Закона Пермского края от 11.12.2006 №3357-781 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Верещагинского муниципального района» и распоряжения главы администрации МО «Зюкайское сельское поселение» Верещагинского муниципального района Пермского края «Об изменении цели использования муниципального жилищного фонда» от 20.10.2008 №120р.

В соответствии со статьей 1 Закона Пермского края от 23.02.2019 N 355-ПК "Об образовании нового муниципального образования Верещагинский городской округ" (далее Закона) преобразованы Верещагинское городское поселение, Путинское сельское поселение, Сепычевское сельское поселение, Нижнегалинское сельское поселение, Зюкайское сельское поселение, Вознесенское сельское поселение, Бородульское сельское поселение, входящие в состав Верещагинского муниципального района, путем их объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, в новое муниципальное образование - Верещагинское городское поселение. Верещагинское городское поселение, образованное путем проведения преобразования наделено статусом городского округа (далее - Верещагинский городской округ). Согласно ст.3 Закона органы местного самоуправления Верещагинского городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день создания Верещагинского городского округа осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

В связи с чем, указанная квартира является муниципальной собственностью МО «Верещагинский городской округ».

По сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России «Верещагинский» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик Дудкин А.В. зарегистрирован по адресу <адрес>.

Судом установлено, что ответчик Дудкин А.В. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Верещагинским районным судом Пермской области по п.«а,б,в» ч.2 ст.162 УК РФ (2 преступления), с применением ст.64 УК РФ, в виде 3 лет 6 месяцев с конфискацией имущества. В соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Верещагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено 4 года лишения свободы без штрафа с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Мера пресечения оставлена содержание под стражей, срок наказания исчислен с 17.01.2002. Освобожден 12.11.2004 условно-досрочно на срок 1 год 2 месяца 14 дней по постановлению Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Верещагинским районным судом Пермской области по ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ст.64 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев без штрафа. В соответствии с п.»в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условно-досрочное освобождение по постановлению Губахинского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ, частично присоединено неотбытая часть наказания по приговору Верещагинского районного суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Мера пресечения избрана в виде заключения под стражу, срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытию срока – ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Чернушинский районным судом Пермского края по ч.2 ст.228 УК РФ, за преступления совершенные на территории <адрес>, к наказанию в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Мера пресечения в виде содержания под стражей избрана ДД.ММ.ГГГГ. В приговоре указано, что ответчик проживал по адресу: <адрес> <адрес>. Освобожден по отбытию срока – ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Мотовилихинским районным судом г.Перми по п»в» ч.2 ст.158 УК РФ, за преступление совершенное на территории г.Перми, к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Мера пресечения оставлена в виде заключения под стражу. Зачтено в срок отбытия наказания время его содержания по стражей с ДД.ММ.ГГГГ. В приговоре указано, что ответчик проживал по адресу: <адрес>5. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дудкин А.В. находился под стражей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Верещагинского судебного района по ч.1 ст.175 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 месяцев. В силу ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Верещагинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Избрана мера пресечении в виде заключения под стражу, взят под стражу в зале суда. Срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Дудкин А.В. осужден Ленинским районным судом г.Перми по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступления сложено наказание по приговору мирового судьи судебного участка № Верещагинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года со штрафом в размере 7000 рублей без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. При рассмотрении уголовного дела Дудкин А.В. указывал адрес места проживания: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ был осужден Куединским районным судом Пермского края по п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ за преступление совершенное на территории <адрес>. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, сложено наказание по приговору Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 5 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в сумме 7000 рублей. Таким образом, Дудкин А.В. с ДД.ММ.ГГГГ находился под стражей, после освобождения из мест лишения свободы по адресу места регистрации не проживает.

Истцом представлен акт о непроживании ответчика по адресу <адрес>, которым установлено, что в указанной квартире личных вещей, спального места и других признаков проживания Дудкина А.В. нет. Со слов Дудкиной С.Я. и соседей по этажу Дудкин А.В. фактически не проживает по данному адресу более 15 лет.

Так же судом установлено, что согласно справке на физическое лицо МО МВД России «Верещагинский» Дудкин А.В. в разные периоды времени проживал по адресам: <адрес>, а также в январе 2022 им совершено административное правонарушение на территории <адрес>.

Из пояснений истца следует, что сын Дудкин А.В. длительное время совместно с ней по адресу <адрес> не проживает, расходы по содержанию жилья не несет, не вносит плату за пользование жилым помещением, коммунальными услугами, не несет обязанности, предусмотренные договором найма жилого помещения. Общее хозяйство они не ведут, и он перестал быть членом семьи нанимателя, его имущества в квартире - нет. Доказательств, что истец чинила ответчику препятствия в пользовании жилым помещением, не имеется.

Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит добровольный и постоянный характер, свидетельствует о добровольном отказе от пользования спорным помещением. Его регистрация создает препятствия в осуществлении прав истца, как нанимателя недвижимого имущества. Необходимо также отметить, что само по себе наличие регистрации не порождает право на жилую площадь. Судом установлено, что Дудкин А.В. фактически расторг в отношении себя договора социального найма.

На основании ч.3 ст.83 ЖК РФ, а также установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, а именно, что у ответчика отсутствуют законные основания для проживания и для сохранения регистрации по адресу: <адрес>, суд признает ответчика Дудкина А.В. - утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N713 на основании вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением, выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, производиться снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191-197,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Дудкина Андрея Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия Дудкина Андрея Вячеславовича с регистрационного учета по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья      В.С.Анисимова

Мотивированное решение изготовлено – 14.04.2022.