Решение по делу № 5-50/2019 от 16.10.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 октября 2019 года город Полярный

Судья Полярного районного суда Мурманской области Козлова Ю.А., рассмотрев протокол №... от 08 октября 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и представленные материалы в отношении Лопаткиной В. Ю.,

установил:

16 октября 2019 года в Полярный районный суд Мурманской области поступил протокол №... от 08 октября 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лопаткиной В.Ю.

Изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении представленный материал, прихожу к следующему.

Согласно статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, вопрос относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть рассмотрено судьей районного суда, если производство по делу осуществлялось в форме административного расследования (статья 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

07 октября 2019 года старшим УУП ОП по обслуживанию г. Полярный ОМВД России по ЗАТО Александровск вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

08 октября 2019 года в отношении Лопаткиной В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении №..., предусмотренном частью 1 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Круг должностных лиц, уполномоченных проводить административное расследование, указан в части 4 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении Лопаткиной В.Ю. следует, что должностным лицом ОП по обслуживанию г. Полярный ОМВД России по ЗАТО Александровск производство по делу было возбуждено для проведения административного расследования, при этом в определении указано, что по данному делу необходимо провести процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Между тем, из материалов дела видно, что процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не проводились, объяснения по обстоятельствам административного правонарушения получены до принятия решения о проведении административного расследования по настоящему делу, в рамках проведения уголовно-процессуальной проверки.

Иных действий, направленных на получение необходимых сведений, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, в рамках административного расследования не проводилось.

Поскольку установлено, что фактически административное расследование по делу в отношении Лопаткиной В.Ю. не проводилось, дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.1, пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №... ░░ 08 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 7.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░