Решение по делу № 2-375/2022 от 07.02.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2022 года                                                                               г. Узловая

Узловский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего В.А. Румянцевой,

при секретаре Буданове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-375 по иску Узловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Сток-Транзит» о выполнении ремонта канализационного колодца,

установил:

прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о водоотведении и о собственности выявлено, что канализационный колодец, расположенный примерно в 50 метрах от д. 7 по ул. Советской пос. Партизан Узловского района, который эксплуатируется ответчиком, открыт (отсутствует люк), находится в полуразрушенном состоянии, доступ к нему затруднен, проход отсутствует в связи с произрастающей растительностью. Непринятие мер по ремонту колодца может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц, проживающих в пос. Партизан Узловского района на получение коммунальной услуги водоотведения надлежащего качества.

Просил обязать ответчика выполнить работы по ремонту указанного колодца в срок до 01 июня 2022 года.

В судебном заседании ст. помощник Узловского межрайонного прокурора Фролова О.Н. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Сток-Транзит» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, по заявленным исковым требованиям не возражал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом; он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу положений ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Администрация МО Узловский район является собственником канализационных сетей пос. Партизан Узловского района Тульской области, что подтверждается реестром муниципального имущества.

Ответчик ООО «Сток-Транзит» является организацией, осуществляющей деятельность по сбору, обработке и водоотведению и транспортировке вод на территории Узловского района, о чем свидетельствуют Уставные документы общества.

На основании договора аренды недвижимого муниципального имущества от 03 февраля 2022 года заключенного между комитетом по земельным и имущественным отношениям администрации МО Узловский район (арендодатель) и ООО «Сток-Транзит» (арендатор), указанные канализационные сети пос. Партизан Узловского района Тульской области переданы в аренду ответчику, который в соответствии с условиями заключенного договора обязан проводить текущий и капитальный ремонт арендуемого имущества для поддержания его работоспособности с учетом технического состояния на момент передачи.

Согласно акту проверки от 09 августа 2021 года канализационный колодец, расположенный примерно в 50 метрах от д. 7 по ул. Советской пос. Партизан Узловского района, открыт (отсутствует люк), находится в полуразрушенном состоянии, доступ к нему затруднен, проход отсутствует в связи с произрастающей растительностью, о чем свидетельствует.

По результатам проведенной проверки Узловской межрайонной прокуратурой в адрес ответчика было вынесено представление об устранение нарушений законодательства в сфере водоотведения, которое рассмотрено и сообщено об устранении нарушений в срок до 20 августа 2021 года.

Однако, в ходе повторной проверки 08 ноября 2021 года установлено, что колодец закрыт бетонными плитами, доступ к колодцу обеспечен, однако меры по ремонту колодца не приняты, имеются скопления бытового мусора, установлен факт сброса на рельеф канализационных стоков по причине засора сети канализации. Данные обстоятельства подтверждаются соответствующим актом проверки.

Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, в том числе: соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрану, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; соблюдения права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участия граждан в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Статья 43.1 данного закона предусматривает, что при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Мероприятия по охране окружающей среды осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и другими федеральными законами.

В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

В силу статьи 10 Федерального закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Приказом Госстроя России от 30.12.1999 №l68 утверждены Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (далее Правила), целью которых, как следует из преамбулы Правил, является создание условий по обеспечению потребителей доброкачественной питьевой водой, как одного из факторов санитарно-эпидемиологического благополучия, предотвращения поступления во внешнюю среду недостаточно очищенных сточных вод, обеспечение охраны окружающей среды от загрязнения, повышение эффективности, надежности и качества работы систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, улучшение организации управления и эксплуатации этих систем, обеспечение энергоресурсосбережения.

Кроме того, из преамбулы указанных выше Правил следует, что они являются обязательными для предприятий водоснабжения и канализации, обслуживающих население независимо от их ведомственной принадлежности.

В соответствии с пунктом 3.2.1. названных Правил канализационная сеть организации ВКХ (далее - сеть) должна обеспечить отведение сточных вод населенного пункта на очистные сооружения и сброс их после очистки в водный объект или отведение для последующего использования.

На основании пункта 3.2.6 Правил техническая эксплуатация сети включает: надзор за состоянием и сохранностью сети, устройств и оборудования на ней, техническое содержание сети; устранение засоров и излива сточных вод на поверхность; предупреждение возможных аварийных ситуаций (просадка, повреждение труб, колодцев, камер, запорно-регулирующей арматуры и т.п.) и их ликвидация; профилактический, текущий и капитальный ремонты, реновацию трубопроводов, каналов; надзор за эксплуатацией сети и сооружений абонентов согласно договорам; надзор за строительством сети, приемка в эксплуатацию новых и реконструированных линий; ведение отчетной и технической документации; изучение режимов работы сети; разработку перспективных планов развития сети.

Поскольку ответчик в установленном порядке принял на себя обязанность по проведению текущего и капитального ремонта арендуемого имущества, ремонт спорного канализационного колодца не произвел, что не оспаривалось ответчиком, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Срок проведения ремонта до 01 июня 2022 года суд полагает обоснованным и достаточным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Узловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Сток-Транзит» об обязании выполнить ремонт канализационного колодца удовлетворить.

Обязать ООО «Сток-Транзит» в срок до 01 июня 2022 года выполнить работы по ремонту канализационного колодца, расположенного примерно в 50 метрах от дома 7 (семь) по улице Советской поселка Партизан Узловского района Тульской области.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                                                                     В.А. Румянцева