Решение по делу № 5-90/2017 от 05.07.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

05 июля 2017 года пос. Суземка

Судья Суземского районного суда Брянской области Козяйкин Н.С.,

с участием УУП Отд.П МО МВД России «Трубчевский» Пантюхова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Кожухарь А.А., <данные изъяты>,

- совершившей административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Кожухарь А.Н. совершила административное правонарушение – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

08 июня 2017 года в 10 часов 35 минут, при проведении проверки документов было установлено, что гражданка <данные изъяты> Кожухарь А.А. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Кожухарь А.А. в судебное заседание не явилась, представил заявление о рассмотрении административного дела без ее участия, вину признает полностью. При этом пояснила, что проживает в с. Негино более 20 лет, ее дочь проживает в г. Москве, креме этого она является собственником дома, в котором проживает.

Суд, выслушав представителя МО МВД России «Трубчевский», исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии международным договором Российской Федерации в качестве документа удостоверяющего личность иностранного гражданина.

На основании положений ч.1, 2 ст. 5 того же Закона срок времени пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключен случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу указания ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность Кожухарь А.А. в совершении инкриминируемого ей правонарушения подтверждается помимо признательных показаний последней, следующими доказательствами:

- показаниями УУП Отд.П МО МВД РФ «Трубчевский» Пантюхова Е.Н., подтвердившего в судебном заседании обстоятельства административного правонарушения, совершенного Кожухарь А.А.;

- протоколом об административном правонарушении №;

- копия паспорта № на имя Кожухарь А.А..

Исследовав представленные материалы, суд находит вину Кожухарь А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной, поскольку она с 2010 года пребывала (проживала) на территории РФ после истечения срока временного пребывания, т.е. уклонялась от выезда с территории РФ.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кожухарь А.А.. является признание вины, раскаяние.

Учитывая    РІСЃРµ обстоятельства совершенного правонарушения, СЃСѓРґ считает необходимым назначить Кожухарь Рђ.Рђ. административное наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа, без административного выдворения Р·Р° пределы Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, поскольку РЅР° территории Р Р¤ Сѓ Кожухарь Рђ.Рђ. имеется недвижимое имущество – жилой РґРѕРј РїРѕ адресу: <адрес>, Сѓ нее имеется дочь гражданка Р Р¤, проживающая РІ Рі. РњРѕСЃРєРІР°.

Из постановления №40 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19 декабря 2013 года «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» следует, что суду необходимо также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает необходимости применения к Кожухарь А.А. дополнительного вида наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и считает что, назначение наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей основано на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности и отвечает целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ею новых правонарушений.

Руководствуясь ст. 2.6, 18.8, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кожухарь А.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислить на расчетный счет МО МВД «Трубчевский»

РљРџРџ 325201001

ИНН 3230005062

РћРљРўРњРћ 15652000

БИК 041501001

р/с 40101810300000010008 в ГРКЦ ГУ Банка России Брянской области г. Брянск

КБК 18811640000016020140

УИН 18880432170000591681, представив квитанцию об уплате штрафа в Суземский районный суд Брянской области.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть привлечено к административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суземский районный суд в течение 10 дней.

РЎСѓРґСЊСЏ Рќ.РЎ. РљРѕР·СЏР№РєРёРЅ