Решение по делу № 5-788/2021 от 13.08.2021

Материал № 5-788/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Орск                                                                                                      17 сентября 2021 года

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Клевитов О.И., при секретаре Лаптевой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кислова В.А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из представленных материалов, 06 августа 2021 года в 16 часов 55 минут, Кислов В.А. находился в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, с целью приобретения товара, без СИЗ (маска), тем самым, не выполнил правила поведения при введении повышенной готовности на территории, которой существует угроза возникновения ЧС, в нарушение п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», и нарушил правила поведения, содержащиеся в п.п. «а» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 «Об утверждении правил поведения обязанных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или ЧС».

06.08.2021 г. по данному факту <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Учитывая, что Кислов В.А. надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте рассмотрения материала, в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела с его участием не заявлял, судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Виновность Кислова В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> № № от 06.08.2021 г., которым зафиксирован факт нарушения; письменными объяснениями Кислова В.А., признавшим свою вину; рапортом <данные изъяты> ФИО1., выявившего данное правонарушение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что совершение административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с пунктом 1 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно подпункту 10.3 Указа лица, находящиеся в помещениях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, должны использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

В силу пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Таким образом, невыполнение предусмотренных законодательством правил поведения, установленных, в том числе Указом Губернатора Оренбургской области, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Как установлено судом, 06 августа 2021 года в 16 часов 55 минут, Кислов В.А. находился в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> с целью приобретения товара, без СИЗ (маска), тем самым, не выполнил правила поведения при введении повышенной готовности на территории, которой существует угроза возникновения ЧС, в нарушение п. 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)», и нарушил правила поведения, содержащиеся в п.п. «а» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 «Об утверждении правил поведения обязанных для исполнения гражданами и организациями при введения режима повышенной готовности или ЧС»

При установленных обстоятельствах, действия Кислова В.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражающуюся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Кислов В.А. относится к субъекту административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом (пункт 1 Перечня, утвержденного распоряжением Правительства РФ №975-р от 12 апреля 2020 года).

При назначении наказания Кислову В.А. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины и его инвалидность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Суд, учитывая данные о личности Кислова В.А., исходя из степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на жизнь и здоровье населения, назначает наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кислова В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                                               О.И. Клевитов