Решение по делу № 2-5595/2020 от 13.11.2020

55RS0№-40

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО22

при секретаре судебного заседания ФИО14

при помощнике судьи ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

«01» декабря 2020 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО4 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Администрации <адрес>, Администрации КАО <адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

установил:

Истцы обратились в Кировский районный суд <адрес> с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, указав в обоснование, что истцам на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> угол <адрес>, д.ЗА/18. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 846 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуальной жилой застройки, расположен по адресу: <адрес>. С целыо оформления права собственности на земельный участок, они обратились в ГП ОО ОмЦТИиЗ за информацией о документах по отводу земельного участка под строительство жилого дома. Из полученного ответа БТИ следует, что в материалах землеотводные документы отсутствуют. Ранее объект недвижимости значился по адресам: <адрес> угол <адрес>; <адрес> угол <адрес>; <адрес> угол yл. Бетховена, <адрес>; <адрес> угол <адрес>. Согласно, первичной инвентарной карточке на усадебный участок от 1935г., владельцем указан ФИО2. На основании договора ему был отчужден земельный участок в бессрочное пользование. На момент возникновения правоотношений в 1922 году действовал Земельный Кодекс ФИО6 в редакции 1922 года, которым предусматривалось предоставление земельных участков на таком виде вещного права, как право застройки. На основании вышеизложенного просят признать за ними право постоянного(бессрочного) пользования земельным участком, площадью 846 кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>.

Определением Кировского районного суда <адрес> от 16.11.2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрация <адрес>, Администрация КАО <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили представителя.

Представитель истцов ФИО16, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчики – Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Администрация КАО <адрес>, Администрация <адрес> о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

Как указал Пленум Верховного суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ) (абз. 1 п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67).

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68).

В ч. 1 ст. 113 ГПК РФ перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Согласно части четвертой указанной статьи судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем.

Таким образом, судом надлежаще исполнена обязанность по извещению ответчиков о дате и времени судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ дело было рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истцов, изучив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Из материалов дела следует, что правообладателями жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО3, ФИО1 по праву общей долевой собственности по № доли на основании решения Кировского районного суда <адрес>, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ по делу №г., и ФИО4 на основании свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности на № долю, согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ №.

По делу № решением суда установлен факт принятия наследства после смерти ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признано право собственности за ФИО3, ФИО1 на жилой дом, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>, угол <адрес> по 1/4 доле за каждой.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку по указанному адресу присвоен кадастровый №, его площадь составляет 846 кв.м, разрешенное использование: земли жилой застройки (индивидуальной); сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 11).

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В исковом заявлении истцы ссылаются на то обстоятельство, что оформить в собственность указанный земельный участок, минуя обращение в суд, они не имеют возможности, поскольку данный участок был предоставлен до вступления в силу ЗК РФ, в связи с чем, считают, что они, как и прежний собственник участка, приобрели право постоянного (бессрочного) пользования им.

В силу ст. 20 ЗК РФ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется (указанная норма действовала в период развития настоящих правоотношений).

Пунктом 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Согласно ч. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

При этом граждане могут выступать также субъектами «правопреемства» по праву постоянного (бессрочного) пользования.

Исходя из положений ст. 9, 11, 25, 141, 143 Земельного кодекса ФИО6 1922 года, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком до 49 лет.

В соответствии с Указом Президиума Верховного ФИО6 СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Согласно постановлению ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Указа Президиума Верховного ФИО6 ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ года», передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома ФИО6 депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве собственности.

Из содержания п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ следует, что принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

По правилам ст. 37 Земельного кодекса ФИО6, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Аналогичные требования содержатся и в ст. 35 Земельного кодекса РФ, в силу которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Аналогичное положение содержит и ч. 3 ст. 552 ГК РФ, в соответствии, с которой при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости (ч. 2 ст. 271 ГК РФ).

В силу приведенных выше норм, регулирующих земельные правоотношения, граждане, к которым перешло право собственности на строения, становятся владельцами соответствующих участков на тех же условиях, что и прежний собственник.

Из совокупности представленных в материалы дела по запросу суда копий документов технической инвентаризации на жилой дом по адресу: <адрес>, судом усматривается, что изначально названный объект значился по адресам: <адрес>, уд. Заводская угол <адрес>; <адрес> угол <адрес>; <адрес> угол yл. Бетховена, <адрес>; <адрес> угол <адрес>. Последний адрес присвоен согласно решению исполкома Кировского ФИО6 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Согласно инвентаризационной карточке на усадебный участок (дата инвентаризации- 1932 год) (л.д.20), основанием землепользования ФИО2 являлся договор отчуждения от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенный за №, зарегистрированный № и ФИО7, договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ г.р.,№, регистрация Кировского РКА № от13.11.1938г., ? доли. Срок пользования земельным участков установлен - бессрочно.

Из вышеозначенного документа следует, что правообладателями земельного участка по праву бессрочного пользования являются ФИО2 и ФИО7 (л.д.19-20).

Из анализа технических паспортов по состоянию на 06.08.2013г., на 06.05.2008г, на 25.01.2008г., на 02.04.1985г. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1914 года постройки, общей площадью 129,9 кв.м., следует, что ФИО8, ФИО9 и ФИО10 унаследовали ? долю, ранее принадлежащую ФИО7, согласно свидетельству о праве на наследство от 22.06.1947г., регистрационный №. ФИО11 унаследовал № долю у ФИО7 согласно свидетельству о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, №, впоследующем согласно договору купли- продажи правообладателем доли стала ФИО17 от 14.09.1978г. №.

По состоянию на 02.04.1985год, по договору купли- продажи, заключенному между ФИО17,Ф. и ФИО18 22.04.1980г., №, правообладателем № доли является ФИО18 Впоследующем по договору купли-продажи от 05.06.1990г. ФИО19 приобрела ? долю жилого дома, литера А-А1 у ФИО18

Таким образом, согласно техническому паспорту по состоянию на 06.08.2013г. правообладателем жилого дома, литера А-А1 по 1/6 доле являлись: ФИО9, ФИО8 и ФИО10, после смерти которых установлен факт принятия наследства    истцами ФИО3 и ФИО1

Правообладателем другой ? доли является ФИО4 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленной по запросу суда выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных в установленном законом порядке правах на земельный участок, расположенный под жилым домом истцов, отсутствуют, что противоречит вышеозначенным обстоятельствам.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, учитывая, что право собственности на <адрес> в <адрес>, находящийся на спорном земельном участке с кадастровым номером № перешло к истцам от прежнего владельца домостроения – ФИО9, ФИО8, ФИО10 и ФИО19, с учетом того обстоятельства, что в материалах дела содержится информация о выделении ФИО2 земельного участка в бессрочное (постоянное) пользование, суд считает, что к ФИО1, ФИО3, ФИО4 перешло право постоянного (бессрочного) пользования спорным участком, возникшее у первоначального правообладателя до введения в действие Земельного кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО3, ФИО4 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №:3, площадью 846 кв.м, местоположением по адресу: <адрес> в <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                          А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.